發(fā)文機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境部
發(fā)文日期2024年07月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)環(huán)提函〔2024〕69號(hào)
施行日期2024年07月29日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
霍金花委員：
您提出的“關(guān)于推動(dòng)黃河流域微塑料污染防治的提案”，由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家疾控局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)塑料污染治理的決策部署，近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門通力合作，持續(xù)完善政策體系、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，取得積極成效。您的提案對(duì)進(jìn)一步做好微塑料污染治理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用和借鑒意義，我們將在工作中認(rèn)真研究吸納。針對(duì)所涉建議，我們梳理了正在開(kāi)展的工作情況，在此基礎(chǔ)上研究提出下一步措施。
一、 制定宣傳政策，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。一是完善政策機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》和《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》，部署塑料污染治理工作，聯(lián)合20個(gè)部門建立塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任。將塑料污染治理情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。二是開(kāi)展塑料全鏈條治理。持續(xù)推進(jìn)一次性塑料制品使用減量，深入推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)，持續(xù)在外賣、快遞、商場(chǎng)、超市等場(chǎng)景推廣竹制品、生物降解塑料制品等。三是加強(qiáng)塑料替代產(chǎn)品生產(chǎn)能力。大力發(fā)展環(huán)境友好的生物可降解材料，積極推進(jìn)廢塑料綜合利用，積極支持塑料高水平再生利用項(xiàng)目。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我部制定《推動(dòng)限塑減塑宣傳工作方案》，組織開(kāi)展限塑減塑宣傳活動(dòng)，共覆蓋逾9.5億人次。利用全國(guó)生態(tài)日、節(jié)能宣傳周、“六五”環(huán)境日等系列宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)無(wú)廢辦會(huì)，推廣綠色低碳理念，減少塑料制品使用，提升群眾參與塑料污染治理意識(shí)。五是積極推動(dòng)微塑料相關(guān)檢測(cè)和防控標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)海洋微塑料監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和土壤微塑料監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究等相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。工業(yè)和信息化部組織制定發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《淀粉基塑料》，完善可降解塑料制品標(biāo)準(zhǔn)；制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》和第1號(hào)、第2號(hào)修改單，推動(dòng)塑料包裝減量。
二、 開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查，切實(shí)摸清底數(shù)。我部組織編印《土壤微塑料污染試點(diǎn)調(diào)查工作方案》，推動(dòng)包括涉黃河流域的四川省和甘肅省組織開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查工作，初步掌握重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田土壤微塑料污染狀況。
三、 加大資金投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一是通過(guò)國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等資金渠道，支持開(kāi)展海洋微塑料污染源控制與削減政策研究、沿海城市海洋塑料（微塑料）污染控制與近岸海域生物多樣性保護(hù)解決方案與示范合作等工作。二是重視微塑料污染防治的科技創(chuàng)新相關(guān)工作，在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備”專項(xiàng)中部署微塑料復(fù)合污染傳輸機(jī)理及阻斷新技術(shù)項(xiàng)目，重點(diǎn)研究典型塑料制品產(chǎn)生微塑料機(jī)制，揭示微塑料在水、土等環(huán)境介質(zhì)中的傳輸機(jī)理、毒理效應(yīng)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)微塑料源頭替代削減與過(guò)程阻斷調(diào)控技術(shù)，推動(dòng)形成微塑料環(huán)境污染控制與阻斷回收關(guān)鍵裝備，實(shí)現(xiàn)微塑料源頭削減70%以上，典型介質(zhì)中微塑料回收率50%以上。
下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，進(jìn)一步完善政策體系，加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳教育，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，支持黃河流域微塑料污染防治相關(guān)科研工作。
感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2024年7月29日
