發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)科教司
發(fā)文日期2023年12月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國衛(wèi)科教專項(xiàng)便函〔2023〕183號(hào)
施行日期2023年12月13日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各有關(guān)單位：
為落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十四五”國民健康規(guī)劃》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對衛(wèi)生健康的支撐作用，依據(jù)《科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目組織實(shí)施管理暫行規(guī)定》，根據(jù)科技創(chuàng)新2030-“癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究”重大項(xiàng)目（下文簡稱“重大項(xiàng)目”）實(shí)施方案的部署，按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》的相關(guān)要求，現(xiàn)將2023年度定向委托項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，擬安排中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)約0.3億元，有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請按照指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。
一、 項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容，以項(xiàng)目為單元整體申報(bào)，申報(bào)項(xiàng)目須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)；除特殊說明外，每個(gè)研究方向支持1項(xiàng)項(xiàng)目；項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人；項(xiàng)目可下設(shè)一定數(shù)量課題；原則上基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)類項(xiàng)目下設(shè)課題不超過4個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過6家；臨床研究類項(xiàng)目應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織申報(bào)，下設(shè)課題不超過6個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過15家；政策與管理類研究項(xiàng)目下設(shè)課題不超過6個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)不超過10家；項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過4年。
2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚焦指南任務(wù)，開展集成攻關(guān)。鼓勵(lì)女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人承擔(dān)任務(wù)。
3.項(xiàng)目申報(bào)評審具體工作流程如下：
——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書。從指南發(fā)布日到申報(bào)書受理截止日不少于50天。
——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、課題參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報(bào)書并組織論證。專業(yè)機(jī)構(gòu)對正式申報(bào)書進(jìn)行形式審查，組織論證后立項(xiàng)。
二、 組織申報(bào)的推薦單位
1.國務(wù)院相關(guān)部門的科技主管司局；
2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（委、局）、衛(wèi)生健康委。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、 申報(bào)資格要求
1.項(xiàng)目申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位，注冊時(shí)間為2022年1月1日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，原則上不超過60周歲（1963年1月1日以后出生），中國科學(xué)院、中國工程院院士不限年齡。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)保證充足的工作時(shí)間。
3.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。
4.本重大項(xiàng)目的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目(課題)；參與本重大項(xiàng)目“十四五”實(shí)施計(jì)劃或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能參與申報(bào)。
5.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不超過2個(gè)；中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目、中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目；退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目。
6.與國家自然科學(xué)基金部分項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)。對于本重大項(xiàng)目的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，需與國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目（限項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目（限部門推薦項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和具有高級(jí)職稱的主要參與者）實(shí)施聯(lián)合限項(xiàng)，科研人員同期申報(bào)和在研的項(xiàng)目（課題）數(shù)原則上不得超過2項(xiàng)。
7.項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期（包括獲批延期后執(zhí)行期）到2023年12月31日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。
8.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外聘用單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。
9.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
10.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。
四、 具體申報(bào)方式
1.網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)正式申報(bào)書，受理時(shí)間為：2023年12月19日8:00至2024年2月1日16:00。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。相關(guān)材料經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)形式審查后組織論證。
2.組織推薦。請各推薦單位于2024年2月5日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：
010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn
4.業(yè)務(wù)咨詢電話：
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心，010-88387329。
請登錄國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)，在“公開公示-申報(bào)指南”菜單欄中查看申報(bào)指南材料。
國家衛(wèi)生健康委科教司
2023年12月13日
