發(fā)文機關國家疾病預防控制局監(jiān)測預警司
發(fā)文日期2025年08月11日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2025年08月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
一、 出臺背景
傳染病監(jiān)測預警是防范和化解傳染病疫情風險，保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。習近平總書記指出，要加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預警能力建設，及時準確作出預警。《中華人民共和國傳染病防治法》要求國家建立健全傳染病預警制度，并進一步細化了預警的制度安排。2024年8月九部門印發(fā)的《關于建立健全智慧化多點觸發(fā)傳染病監(jiān)測預警體系的指導意見》（國疾控監(jiān)測發(fā)〔2024〕16號）提出，疾控部門要完善傳染病預警制度，規(guī)范預警管理。國家疾控局在深入開展調查研究、全面梳理工作基礎、廣泛聽取各方意見的基礎上，印發(fā)了《傳染病疫情預警管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。《管理辦法》的出臺，對建立健全傳染病監(jiān)測預警制度，規(guī)范預警管理工作具有重要意義。
二、 主要內容
《管理辦法》包括4部分，共有19條。
一是目的、適用范圍和定義。預警適用于我國境內傳染病疫情預警的形成、傳遞、應答和反饋。明確了預警包括健康風險提示、警示信息通報及預警決策建議。
二是工作原則和職責。明確了疾病預防控制部門、疾病預防控制機構的責任，以及疾病預防控制部門與其他部門之間的協(xié)調合作。
三是主要流程環(huán)節(jié)和運行機制。明確了預警形成、傳遞、應答和反饋的工作機制，對聯(lián)動應急和優(yōu)化改進提出要求。
四是政策和保障。要求支持推動技術研發(fā)應用，建立傳染病疫情預警指標閾值、疫情數(shù)據(jù)庫、算法模型庫；加強人員經(jīng)費、設備和技術等保障；確保預警內容準確權威，保護個人信息等。
三、 貫徹落實
國家疾控局將加強宣傳解讀和組織實施，認真推動《管理辦法》各項措施逐步貫徹落實。
