發(fā)文機(jī)關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2023年01月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年01月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關(guān)于加強(qiáng)冬奧場館賽后繼續(xù)利用幾點(diǎn)建議的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
今年4月8日，習(xí)近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結(jié)表彰大會上指出，北京冬奧會、冬殘奧會既有場館設(shè)施等物質(zhì)遺產(chǎn)，也有文化和人才遺產(chǎn)，這些都是寶貴財富，要充分運(yùn)用好，讓其成為推動發(fā)展的新動能，實(shí)現(xiàn)冬奧遺產(chǎn)利用效益最大化。后冬奧時代，如何在疫情防控常態(tài)化要求下做好冬奧場館充分利用，確保疫情防控和滿足人民群眾健身需求、提高場館經(jīng)濟(jì)效益三者兼得，是體育總局等部門以及相關(guān)地方政府面臨的十分重要的課題。體育總局將會同有關(guān)部門，持續(xù)推動場館利用。
一、 充分總結(jié)運(yùn)用北京冬奧場館疫情防控經(jīng)驗(yàn)
北京冬奧會比賽場館疫情防控取得成功的經(jīng)驗(yàn)主要包括：一是結(jié)合場館賽事和人群特點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化場館疫情防控主體責(zé)任、屬地責(zé)任和部門責(zé)任。二是堅(jiān)持閉環(huán)管理模式，將閉環(huán)內(nèi)外風(fēng)險嚴(yán)格區(qū)分。三是堅(jiān)持場館全員每日核酸檢測篩查，充分發(fā)揮核酸檢測靈敏性，確保實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)”。四是有效落實(shí)“一館一策”防控措施，堅(jiān)持“分區(qū)不重疊、流線不交叉、界面嚴(yán)管控、人員不跨區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全辦賽與疫情防控的平衡。
當(dāng)前，國際國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情發(fā)展仍有很多不確定因素。體育總局等部門將推動冬奧場館在賽后利用中充分總結(jié)運(yùn)用北京冬奧會疫情防控經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以疫情防控為首要前提，以安全、高效、科學(xué)的方式開展場館運(yùn)營。一是設(shè)立室內(nèi)場館防疫分區(qū)。參照冬奧會期間各場館制定的疫情防控方案，綜合考慮疫情形勢、場館條件、活動組織等因素，區(qū)分不同地區(qū)、不同場館、不同活動，按照“一地一策”“一館一策”“一場一策”的原則，采取包括場館分區(qū)物理隔離，科學(xué)合理規(guī)劃人員流動線路、加大場館通風(fēng)等措施做好疫情防控工作。二是根據(jù)疫情防控進(jìn)展對場館進(jìn)行分級管控。按照屬地疫情防控要求，并根據(jù)活動期間疫情形勢，動態(tài)調(diào)整觀眾入場規(guī)模。三是落實(shí)好體育場館觀眾、演員、運(yùn)動員入場防疫要求。按照商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》，對體育場館舉辦活動提出查驗(yàn)健康寶、核酸檢測結(jié)果、佩戴口罩等防疫措施要求。
二、 支持冬奧場館做好賽后利用
體育總局積極支持冬奧場館發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢，做好向公眾免費(fèi)或低收費(fèi)開放，利用場館舉辦群眾體育賽事活動。今年7月9日，國家速滑館“冰絲帶”正式對公眾開放，公眾可“原汁原味”地在冬奧賽場上體驗(yàn)滑冰。8月8日，首都體育館向市民免費(fèi)開放，以首體場館群為依托，打造服務(wù)廣大民眾的全新冰雪娛樂公園，受到群眾廣泛歡迎。
作為全球首個“雙奧之城”，北京市在奧運(yùn)遺產(chǎn)利用方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。北京市表示，要謀劃做好后冬奧文章，統(tǒng)籌冬奧場館賽后利用和冰雪場地設(shè)施建設(shè)利用，繼續(xù)推動冰雪運(yùn)動普及發(fā)展，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，挖掘利用冬奧文化資源，切實(shí)把冬奧遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為推動首都發(fā)展的新動能。河北省也提出，要扎實(shí)推動后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)冬奧場館賽后利用和各項(xiàng)設(shè)施綜合利用。
下一步，結(jié)合建議，體育總局將會同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下工作：一是推動《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》在冬奧城市落地實(shí)施，指導(dǎo)各級政府及社會力量在冬奧場館組織舉辦群眾體育賽事活動，推動場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放；二是對于申請中央財政支持并符合有關(guān)政策的項(xiàng)目，如改善國家隊(duì)訓(xùn)練比賽場地設(shè)施條件、體育部門所屬公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放等，予以積極支持；三是國家疾控局將系統(tǒng)梳理總結(jié)北京冬奧會場館疫情防控經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地按照《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》，做好體育場館疫情防控工作。
