發(fā)文機(jī)關(guān)國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2022年09月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)醫(yī)保函〔2022〕215號(hào)
施行日期2022年09月13日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
王寧利委員 :
您提出的關(guān)于將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保的提案收悉,經(jīng)商全國總工會(huì)、全國婦聯(lián),現(xiàn)答復(fù)如下 :
一、 關(guān)于探索將輔助生殖等相關(guān)費(fèi)用納入醫(yī)保
人口問題是國之大者,人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情。醫(yī)保部門始終高度重視人口問題,已將符合條件的生育支持藥物如溴隱亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵藥品納入醫(yī)保支付范圍,提升了部分患者的用藥保障水平。2022 年 8 月,經(jīng)國務(wù)院同意,國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等 17 部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,提出要指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素,逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入基金支付范圍。下一步,醫(yī)保部門將加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)地方研究落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》的具體舉措,努力提升不孕不育患者的醫(yī)療保障水平。
二、 關(guān)于構(gòu)建生育友好型社會(huì)和就業(yè)環(huán)境
全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等部門一直高度關(guān)注保障育齡婦女合法權(quán)益,特別是三孩生育政策出臺(tái)后,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》任務(wù)分工要求, 立足職能,通過源頭參與、加強(qiáng)宣傳等方式,推動(dòng)完善配套支持措施,開展了以下相關(guān)工作,共同構(gòu)建營造生育友好型社會(huì)和就業(yè)環(huán)境。
(一)推動(dòng)完善生育保障制度機(jī)制。推動(dòng)《婦女權(quán)益保障法》修改納入《全國人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃》,并積極配合開展修法調(diào)研論證工作。目前,該法已順利通過第二次審議,二審草案強(qiáng)化保障包括采取輔助生殖技術(shù)助孕的女職工在內(nèi)的孕哺期婦女權(quán)益,規(guī)定用人單位不得因婦女懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形, 降低其工資和福利待遇,限制晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退或者單方面解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議等。 同時(shí),還規(guī)定國家建立健全職工生育休假制度,保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權(quán)益等。參與修改《人口與計(jì)劃生育法》, 提出完善財(cái)政、稅收等支持措施,支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供托育服務(wù)等建議,減輕用人單位用工成本和育齡家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),釋放生育潛能,促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)進(jìn)步。推動(dòng)完善失業(yè)婦女生育保障機(jī)制。
(二)開展婦女就業(yè)權(quán)益宣傳,依法維護(hù)女職工合法權(quán)益。 全國總工會(huì)以男女平等基本國策、性別平等和女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,深化普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)用人單位尊法學(xué)法守法用法,努力營造全社會(huì)關(guān)注女職工權(quán)益的良好氛圍。推動(dòng)有條件的用人單位將靈活工作時(shí)間、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等內(nèi)容納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款并監(jiān)督履約執(zhí)行,為采用輔助生殖技術(shù)助孕的女職工提供幫助和支持。
下一步,全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)等部門將持續(xù)加強(qiáng)源頭參與,積極配合并推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)落實(shí)三孩政策、保護(hù)婦女就業(yè) 權(quán)益的配套措施,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)心和支持。
國家醫(yī)療保障局
2022 年 9 月 13日
