發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年09月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年09月19日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于依托大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)打造智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式的提案》收悉，經(jīng)商民政部、財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作為落實(shí)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要任務(wù)，列入《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》等重要政策文件和規(guī)劃。近年來(lái)，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系不斷完善，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力持續(xù)提高。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于發(fā)展智慧健康養(yǎng)老。
2022年，我委等11部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出依托全民健康信息平臺(tái)和“金民工程”，建設(shè)全國(guó)老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，全面掌握老年人健康和養(yǎng)老狀況，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展相關(guān)服務(wù)?！丁笆奈濉苯】道淆g化規(guī)劃》提出，發(fā)展老年神經(jīng)、睡眠等監(jiān)測(cè)與干預(yù)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展適宜居家、社區(qū)應(yīng)用的老年健康促進(jìn)評(píng)估、診斷、監(jiān)測(cè)技術(shù)與產(chǎn)品。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院所加強(qiáng)醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，研發(fā)老年人醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護(hù)、康復(fù)輔具等智能產(chǎn)品和可穿戴設(shè)備，提升產(chǎn)品的適老化水平，推進(jìn)老年產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容。發(fā)展健康管理與服務(wù)、健康檢測(cè)與監(jiān)測(cè)等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。
近年來(lái)，工業(yè)和信息化部聯(lián)合我委、民政部實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》，遴選出可穿戴健康管理類(lèi)設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康檢測(cè)設(shè)備等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品118項(xiàng)，遴選出慢性病管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)等六大類(lèi)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)120項(xiàng)。我委組織開(kāi)展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)，確定兩批共計(jì)520家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，讓老年人在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)即可獲得遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢病管理等服務(wù)。
（二）關(guān)于發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的作用。
我委鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)議合作，進(jìn)一步整合優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老資源，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)。支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持老年醫(yī)學(xué)科和安寧療護(hù)科發(fā)展，支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
（三）關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。
推動(dòng)將老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)寫(xiě)入《醫(yī)師法》。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)院校設(shè)置老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，高等職業(yè)教育本科專(zhuān)業(yè)新增“醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理”專(zhuān)業(yè)，列入《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》。2021年，老年醫(yī)學(xué)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員首次納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目，支持各地培訓(xùn)老年醫(yī)學(xué)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員3200余人。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，線上培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從業(yè)人員4萬(wàn)余人。
（四）關(guān)于提升農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院采取多種有效方式實(shí)現(xiàn)資源整合、服務(wù)銜接；持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。2022年，我委等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)的通知》，明確依托符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效利用現(xiàn)有資源，提升居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
（五）關(guān)于加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合宣傳力度。
我委積極開(kāi)展相關(guān)政策培訓(xùn)和宣傳，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展。2020年，我委與世界衛(wèi)生組織合作開(kāi)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在中國(guó)的最佳實(shí)踐”項(xiàng)目，評(píng)選出199例典型經(jīng)驗(yàn)。連續(xù)3年開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合理論與實(shí)踐征文活動(dòng)，開(kāi)展微視頻征集推廣活動(dòng)。召開(kāi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)主流媒體加大宣傳推廣力度，央視《焦點(diǎn)訪談》欄目制作多期節(jié)目，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作積極開(kāi)展正面宣傳報(bào)道。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，完善政策措施，增加服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量，為滿足老年人日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老服務(wù)需求提供支撐和保障。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2022年9月19日
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