發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年08月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年08月26日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于在適齡女生中普及開(kāi)展HPV疫苗接種的提案》收悉，經(jīng)商工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家疾控局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
宮頸癌是嚴(yán)重威脅女性健康的惡性腫瘤，研究顯示：高危型人乳頭瘤病毒（HPV）持續(xù)感染與宮頸癌發(fā)病有直接相關(guān)性，其中16和18型HPV感染導(dǎo)致近85%的宮頸癌發(fā)生。為適齡女性接種人乳頭瘤病毒疫苗（以下簡(jiǎn)稱HPV疫苗）能夠阻斷高危型HPV的持續(xù)感染，有效降低宮頸癌及癌前病變的發(fā)生率，特別是對(duì)于未感染過(guò)HPV的女性保護(hù)效果更佳。目前，我國(guó)已有5款HPV疫苗產(chǎn)品獲批注冊(cè)，包含3款進(jìn)口HPV疫苗和2款國(guó)產(chǎn)HPV疫苗。根據(jù)國(guó)家常規(guī)免疫報(bào)表數(shù)據(jù)顯示，2018-2020年，各地報(bào)告HPV疫苗接種數(shù)分別為341.7萬(wàn)、675.3萬(wàn)、1227.9萬(wàn)劑次，疫苗接種數(shù)量逐年上升。國(guó)家疾控局協(xié)調(diào)中國(guó)疾控中心依托國(guó)家免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)持續(xù)做好HPV疫苗接種相關(guān)情況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求開(kāi)展接種工作。我委按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各地HPV疫苗接種工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)HPV疫苗接種管理和有序應(yīng)用。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化宮頸癌篩查和治療服務(wù)，推進(jìn)宮頸癌篩查提質(zhì)擴(kuò)面，促進(jìn)宮頸癌早診早治。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于加強(qiáng)疫苗接種宣傳教育。近年來(lái)，各地通過(guò)日常診療、知識(shí)講座、篩查義診、主題活動(dòng)等途徑，開(kāi)展形式多樣的宮頸癌防治社會(huì)宣傳和健康教育，科學(xué)宣傳HPV疫苗效果和重要作用，推動(dòng)適齡女性接種。2021年，我委印發(fā)《宮頸癌防治健康教育核心知識(shí)》，將HPV疫苗接種納入核心知識(shí)體系，為各地加強(qiáng)宮頸癌防治提供科學(xué)權(quán)威知識(shí)要點(diǎn)，提高宣傳效果。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、工會(huì)和各類社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持宮頸癌防治的良好氛圍。
（二）關(guān)于加大疫苗接種資金保障。目前，HPV疫苗接種未納入國(guó)家免疫規(guī)劃，按照自費(fèi)自愿的原則接種。我委積極推動(dòng)有條件的地方將HPV疫苗接種納入當(dāng)?shù)鼗菝裾?。廣東、海南、福建3省先后啟動(dòng)實(shí)施全省適齡女孩免費(fèi)接種國(guó)產(chǎn)二價(jià)HPV疫苗工作，將其納入2022年省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2021年5月，我委在全國(guó)15個(gè)城市啟動(dòng)“健康城市建設(shè)推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)創(chuàng)新模式”試點(diǎn)工作，探索消除宮頸癌綜合防治策略措施。濟(jì)南、廈門等城市相繼出臺(tái)適齡女孩HPV疫苗免費(fèi)接種政策，成都對(duì)適齡在校女生接種HPV疫苗給予600元定額補(bǔ)助，深圳將HPV疫苗接種納入醫(yī)保個(gè)人賬戶支付范圍，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
（三）關(guān)于加大國(guó)產(chǎn)疫苗產(chǎn)能和供給。工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等部門印發(fā)《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出重點(diǎn)發(fā)展包括HPV疫苗在內(nèi)等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推動(dòng)提升疫苗新型佐劑、新型細(xì)胞基質(zhì)等技術(shù)水平，提升供應(yīng)保障能力。同時(shí)，將包括HPV疫苗在內(nèi)的女性用藥品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入重點(diǎn)支持方向，引導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)HPV疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今后，還將鼓勵(lì)進(jìn)一步加快HPV疫苗等臨床急需產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，積極做好相關(guān)供應(yīng)保障。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將聯(lián)合相關(guān)部門，大力推廣廣東、海南、福建等省份經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)地方先行先試，重點(diǎn)推動(dòng)條件成熟的地區(qū)率先出臺(tái)免費(fèi)HPV疫苗接種政策，推動(dòng)適齡女性HPV疫苗規(guī)范有序接種，進(jìn)一步保障廣大婦女健康。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2022年8月26日
