發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2021年12月28日
時效性現行有效
施行日期2021年12月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
《關于在體教融合背景下進一步發(fā)揮體育行業(yè)協(xié)會專業(yè)性、權威性職能的提案》收悉，現答復如下：
一、 關于體育行業(yè)協(xié)會改革和健康發(fā)展
按照黨中央、國務院決策部署，2019年6月，國家發(fā)展改革委、民政部等10部門聯合印發(fā)《關于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革的實施意見》，全面推行改革，68家全國性體育協(xié)會位列其中。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革的根本目的，是促進行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展和更好發(fā)揮作用。全國性體育協(xié)會脫鉤后，自主權增加，工作重心從服務政府轉向服務廣大愛好者、服務體育事業(yè)發(fā)展，從而可以更好地發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢和獨特作用。
目前，體育總局正按照黨中央、國務院部署要求，結合擬脫鉤全國性體育協(xié)會實際，分類分步、穩(wěn)妥有序推進脫鉤改革工作。一是進一步加強改革協(xié)同，厘清事業(yè)單位和體育協(xié)會職能，理順事業(yè)單位和體育協(xié)會關系。二是積極爭取符合體育協(xié)會實際的黨建、資產、人事、外事等支持政策，營造有利于體育協(xié)會脫鉤后發(fā)展的政策環(huán)境。三是指導體育協(xié)會進一步完善以章程為核心的內部管理制度體系，加強自身制度化、規(guī)范化建設，進一步強化行業(yè)自律，提升行業(yè)治理水平。四是研究擬訂加強對體育協(xié)會業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管的意見，促進體育協(xié)會規(guī)范健康發(fā)展。
二、 關于體育行業(yè)協(xié)會與體教融合
2020年8月31日，體育總局聯合教育部印發(fā)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》，作為新發(fā)展階段推進我國青少年體育工作的綱領性文件，為當前和今后一個時期的工作指明了方向。
（一）體教融合工作必需體育行業(yè)協(xié)會全力參與。
體教融合著眼于促進全體青少年的健康成長，提出了8個方面37條具體舉措，內容涵蓋了學校體育工作、青少年賽事體系、體校改革、社會組織發(fā)展等諸多方面。這些工作僅靠政府部門是遠遠不夠的，需要全社會的共同關注和通力合作。以學校體育為例，目前體育教師數量存在較大缺口，體育教師的體育訓練能力和教學運動項目數量都滿足不了在校學生的龐大需求。因此，無論是體育部門還是教育部門，都歡迎、需要和希望體育行業(yè)協(xié)會的大力支持。
（二）鼓勵體育行業(yè)協(xié)會多方面參與。
在下一階段的工作中，體育部門將進一步加強對體育行業(yè)協(xié)會的工作指導，密切與教育部門的溝通協(xié)作，依據學校的實際需求，盡快調整自身發(fā)展方向和資源配置，鼓勵體育行業(yè)協(xié)會在支持學校體育教學、打造校園賽事等方面主動作為，真正發(fā)揮作用。體育部門將依托體育行業(yè)協(xié)會加大對體育教師的運動項目技能培訓力度，為促進青少年學習掌握運動技能奠定基礎。
前期，中國籃球協(xié)會、中國羽毛球協(xié)會、中國田徑協(xié)會等與學校體協(xié)簽署協(xié)議，開展戰(zhàn)略合作，我們也將鼓勵體育行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新作為，與教育部門深化合作，推動運動項目的加速普及，也實現自身的健康快速發(fā)展。
感謝您對體育事業(yè)的關心和支持。
