發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家體育總局
發(fā)文日期2021年12月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年12月28日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
《關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工作的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 關(guān)于推進(jìn)建設(shè)體育科技國(guó)家創(chuàng)新中心
體育總局一直高度重視體育科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)工作，已有45個(gè)國(guó)家體育總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目，培養(yǎng)體育科技人才，為競(jìng)技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)提供科技服務(wù)。進(jìn)入“十四五”周期，面向體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)等重大戰(zhàn)略需求，體育科技創(chuàng)新體系亟待完善。目前，總局計(jì)劃新增一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有掛牌重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，以充分適應(yīng)新時(shí)期體育發(fā)展的需要，還計(jì)劃圍繞體衛(wèi)融合領(lǐng)域建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心。體育總局與科技部一直積極協(xié)同，2018年簽署了“科體協(xié)同”協(xié)議，建立了“科體協(xié)同”工作機(jī)制，共同貫徹落實(shí)十九大提出的關(guān)于“籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”的要求，推進(jìn)“科技冬奧（2022）行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施“科技冬奧”重點(diǎn)專項(xiàng)，以冰雪體育科技創(chuàng)新為突破口，開(kāi)展冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與比賽關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，部署運(yùn)動(dòng)員專項(xiàng)能力特征、科學(xué)選材、體能訓(xùn)練與訓(xùn)練監(jiān)控、科學(xué)營(yíng)養(yǎng)智能系統(tǒng)與傷病防控等研究任務(wù)，積極推進(jìn)體育科技創(chuàng)新工作。2022年繼續(xù)推進(jìn)“主動(dòng)健康和老齡化科技應(yīng)對(duì)”重點(diǎn)專項(xiàng)，開(kāi)展全民健身信息服務(wù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)、社區(qū)科學(xué)建設(shè)綜合應(yīng)用示范和智慧健身區(qū)域服務(wù)綜合示范等研究，體育總局將最大化利用政策支持，最大化聚合科技資源，最大化培養(yǎng)科技團(tuán)隊(duì)，后續(xù)將進(jìn)一步推動(dòng)“科技冬奧”重點(diǎn)專項(xiàng)成果推廣與示范應(yīng)用。體育總局將圍繞“科技興體”推動(dòng)創(chuàng)建包括體育科技國(guó)家創(chuàng)新中心在內(nèi)的科技平臺(tái)，更好地融合各類科技力量和資源，助力全民健身和奧運(yùn)爭(zhēng)光。
二、 關(guān)于設(shè)立國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新基金
“十三五”以來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，各項(xiàng)政策保障不斷加強(qiáng)。2014年國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，隨后又陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策?？偩忠碴懤m(xù)出臺(tái)冰雪、水上等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。各地響應(yīng)中央政策文件，積極探索設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金/投資基金，截至2021年2月，全國(guó)多地已先后設(shè)立、籌備和計(jì)劃設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金/投資基金，對(duì)創(chuàng)新型體育企業(yè)、中小微體育企業(yè)的創(chuàng)新具有重要推動(dòng)作用。下一步，總局將引導(dǎo)國(guó)有體育企業(yè)通過(guò)資本金注入等方式做大做強(qiáng)做優(yōu)，積極促進(jìn)體育資源和生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，支持高等院校、科研院所、行業(yè)組織和企業(yè)加大協(xié)同創(chuàng)新力度。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效力，爭(zhēng)取科技部、工信部、財(cái)政部支持和幫扶，鼓勵(lì)各地設(shè)立體育創(chuàng)業(yè)投資基金，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。
三、 關(guān)于建立體育產(chǎn)業(yè)集群，形成體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)
總局積極發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)縣域打造體育產(chǎn)業(yè)集群，已建有體育產(chǎn)業(yè)示范基地70個(gè)。目前，體育器械產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)制造業(yè)的一個(gè)組成部分。習(xí)近平總書(shū)記指出要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)體育器械制造業(yè)加快發(fā)展。總局近年來(lái)也以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，會(huì)同工信部積極推動(dòng)冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2019年工信部等9個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》建立工作協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌多部門政策資源，協(xié)同推進(jìn)器材研發(fā)、工程化和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)冰雪裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，開(kāi)展數(shù)控雪板磨床、冰刀磨床、石墨烯加熱模組等裝備攻關(guān)，支持智能模擬雪機(jī)、人造冰、滑雪跳臺(tái)等大眾冰雪裝備器材研發(fā)生產(chǎn)和示范應(yīng)用。成立了中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建冰雪裝備器材企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作交流平臺(tái)并制定了冰雪裝備器材標(biāo)準(zhǔn)。工信部支持河北張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)冰雪裝備國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)推動(dòng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)裝備的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用一體化發(fā)展。下一步，總局將會(huì)同工信部等相關(guān)部門，加快推動(dòng)體育裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，引導(dǎo)體育裝備器材企業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等跨行業(yè)合作，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成良好的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
感謝您對(duì)體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
