發(fā)文機關國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2021年06月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥建字〔2021〕16號
施行日期2021年06月21日
效力級別部門規(guī)范性文件
雷金玉等7名代表：
您提出的關于加大扶持中醫(yī)醫(yī)院健康發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 關于加大對中醫(yī)醫(yī)院投入的建議
按照“建設靠政府，運行靠服務(醫(yī)保)”的原則，公立醫(yī)院基本建設和設備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼，主要由同級政府安排。公立中醫(yī)醫(yī)院包括人員薪酬在內的日常運行經(jīng)費，應主要通過提供服務由醫(yī)保基金和個人付費按服務的數(shù)量和質量予以補償。
同時，《國務院辦公廳關于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2018〕67號)明確，中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展為中央和地方共同財政事權。按此，中央通過對地方轉移支付、特別國債資金和中央預算內投資等渠道，積極投入資金支持福建等地方中醫(yī)醫(yī)院建設。其中，一是2018年至2021年安排醫(yī)療服務與保障能力補助資金1.66億元，支持福建省中醫(yī)醫(yī)院開展重點學科和?？平ㄔO、設備購置、中醫(yī)藥服務能力提升、中醫(yī)人才培養(yǎng)等工作;二是2020年一次性安排抗疫特別國債資金2880萬元，支持福建省48家縣級中醫(yī)醫(yī)院提升傳染病防治能力建設和疫病救治隊伍建設;三是2018年至2020年安排中央預算內投資4.25億元，支持福建省傳承創(chuàng)新工程建設、縣級醫(yī)院提升工程等11個中醫(yī)藥項目建設;四是針對中醫(yī)醫(yī)院取消藥品加成后減少的合理收入，從2010年起中央財政安排補助資金直接用于支持各地彌補公立醫(yī)院取消藥品加成后的損失，其中2021年安排福建省公立醫(yī)院綜合改革補助資金2.91億元,支持中醫(yī)醫(yī)院在內的公立醫(yī)院持續(xù)深化綜合改革。
二、 關于合理調整中醫(yī)醫(yī)療服務價格的建議
我局在國家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)一組織部署下，正在加緊研究制定《全國醫(yī)療服務項目技術規(guī)范》中醫(yī)項目相關工作，進一步規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務項目名稱與服務內容，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務行為。目前中醫(yī)項目組已形成初稿。同時,為持續(xù)做好中醫(yī)醫(yī)療服務價格相關工作，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，我局將會同國家醫(yī)保局建立溝通協(xié)商工作機制,開展符合中醫(yī)特色的醫(yī)保及價格體系研究制定工作,加強溝通銜接,充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨特優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥服務可及性和人民群眾獲得感。
下一步，我局將進一步加強與有關部門的溝通協(xié)調，積極爭取政策、資金支持，為中醫(yī)醫(yī)院健康發(fā)展做好保障。
國家中醫(yī)藥管理局
2021年6月21日
