發(fā)文機關國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2019年10月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國中醫(yī)藥提字〔2019〕26號
施行日期2019年10月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
臧紅委員：
您提出的《關于全面開展中醫(yī)藥文化進校園工作的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
中醫(yī)藥文化進校園有豐富多彩、吸引兒童興趣的途徑方法，能發(fā)揮知識傳授、潛能開啟、性情陶冶、善德啟發(fā)、人生觀架構(gòu)等多層次作用，國家中醫(yī)藥管理局、教育部等相關部委一直將其作為傳承中華文化的重要載體加以推廣。
一、 關于強化中醫(yī)藥文化進課堂的頂層設計
黨中央、國務院高度重視中醫(yī)藥文化進校園工作。2016年，國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》(國發(fā)〔2016〕15號)，明確提出“鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)生保健機構(gòu)走進機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識和易于掌握的理療、推拿等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術與方法”“推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎知識納入中小學傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程”。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，提出“把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育、文化知識教育、藝術體育教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿于啟蒙教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育各領域。以幼兒、小學、中學教材為重點，構(gòu)建中華文化課程和教材體系。”2014年，教育部出臺《關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》(教基一〔2014〕4號)，強調(diào)要加強包括中醫(yī)藥文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導學生增強民族文化自信和價值觀自信;要深入淺出地講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡和基本走向。2017年，教育部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導意見》(教高〔2017〕5號)，明確提出要推進中醫(yī)藥課程內(nèi)容整合與優(yōu)化，構(gòu)建以中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化與經(jīng)典課程為根基，以提升中醫(yī)藥健康服務能力為導向的課程體系。
二、 關于注重分類施教
中醫(yī)藥文化中強調(diào)“天人一體”“大醫(yī)精誠”，其重視人格修習的傳統(tǒng)，與中國傳統(tǒng)教育“正心誠意”的理念一脈相承。作為對現(xiàn)代教育的補充，中醫(yī)藥文化進校園在提升國民人文素質(zhì)、文化修養(yǎng)、道德水平等方面有巨大的潛在優(yōu)勢。教育部考慮中小學教育的基本特點，將中醫(yī)藥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容有機融入學科課程中，在《歷史》《科學》《生物》《體育與健康》等課程中融入相關中醫(yī)藥科普教學內(nèi)容。中小學階段重點通過著名的中醫(yī)藥方面的歷史人物學習，促進學生對中醫(yī)藥的興趣。如，初中歷史課程要求學生“講述張仲景和華佗的故事”“搜集具體事例，體會中醫(yī)對我們?nèi)粘Ｉ畹膹V泛影響”等。2017年，修訂頒布了普通高中各學科課程標準，其中歷史課程設置“醫(yī)療與公共衛(wèi)生”必修內(nèi)容，要求學生知道“古代歷史上疫病的流行與影響，了解中醫(yī)藥的主要成就和西醫(yī)在中國的傳播、發(fā)展過程，了解李時珍等醫(yī)藥學家的主要事跡，知道他們對社會發(fā)展所做的貢獻”等，進一步強化對中醫(yī)發(fā)展歷史的認識，傳播中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，增強文化自信。體育與健康課程也明確提出，要重視具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的養(yǎng)生方法的教學。義務教育和普通高中課程方案留出了一定的課時空間，由地方和學校結(jié)合實際開展教學。許多中小學開設了有關中醫(yī)藥學的校本課程，課內(nèi)增設“中醫(yī)”及相關基礎課程，定期開展“中醫(yī)知識進校園”“我當小中醫(yī)”等系列活動，邀請中醫(yī)藥專家走進校園，普及中醫(yī)藥知識介紹當?shù)刂嗅t(yī)藥，如浙江省開設《中醫(yī)藥與健康》地方課程，北京中醫(yī)藥大學與北京宏志中學合辦中醫(yī)高中預科班，中國人民大學附屬中學組織學生學習“中醫(yī)養(yǎng)生保健手法”，在中小學中開展中醫(yī)藥試點教學工作，逐步建立了一套富有中醫(yī)藥文化特色的綜合實踐課程體系，對中小學生進行中醫(yī)藥啟蒙教育。下一步，國家中醫(yī)藥管理局將積極推進中醫(yī)藥文化進校園工作，協(xié)調(diào)教育部教材局等部門聯(lián)合主編一批優(yōu)秀中醫(yī)藥文化知識讀本和教材，選擇具備中醫(yī)藥文化進校園工作基礎的地區(qū)和學校先行試點，同時將中醫(yī)藥文化進校園納入“中醫(yī)中藥中國行”系列活動，推動中醫(yī)藥文化知識在校園中的普及傳播。
三、 關于加大宣傳力度，講好中醫(yī)故事
國家中醫(yī)藥管理局等相關部委高度重視中醫(yī)藥宣傳工作，扎實做好新形勢下中醫(yī)藥新聞輿論工作。一是做大做強主流輿論。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳，精心開展主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，讓大家看到中醫(yī)藥行業(yè)貫徹落實黨的路線方針，服務健康中國、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，實施“一法一綱要”的具體舉措，讓正面聲音牢牢占領中醫(yī)藥新聞輿論陣地。二是做深做好內(nèi)容表達。研究掌握受眾的習慣和特點，提高宣傳質(zhì)量和水平。創(chuàng)新話語表達，細節(jié)化呈現(xiàn)中醫(yī)藥的獨特魅力及特色優(yōu)勢，展示中醫(yī)藥人昂揚奮進的精氣神，描繪中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖。三是做準做正輿論引導。面對突發(fā)事件和熱點輿情，在堅持真實準確的前提下，提高快速反應能力，主動傳遞正面聲音，積極回應群眾關切，不讓權威聲音落在社會輿論后面，防止次生負面輿情的產(chǎn)生。四是做寬做新傳播手段。面對當前傳播格局的深刻變化，努力適應分眾化、差異化的傳播趨勢，整合各類媒體資源，構(gòu)建一個涵蓋主流媒體、網(wǎng)絡媒體、社交平臺的資源共享傳播平臺，拓展主流輿論傳播渠道，形成疊加效應共同發(fā)聲。
下階段，我局將會同教育部等相關部委進一步推進中醫(yī)藥文化進校園工作的開展：一是配合教育部加強頂層設計，鼓勵支持各地將中醫(yī)藥文化納入基礎教育;二是鼓勵和支持各地積極探索中醫(yī)藥文化知識進課堂的方式方法，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，體現(xiàn)區(qū)域文化特色，突出中醫(yī)藥文化的傳承;三是會同教育部等部門聯(lián)合主編一批中小學適用的優(yōu)秀中醫(yī)藥文化知識讀本和教材;四是支持各地開展中醫(yī)藥文化進課堂的師資培訓，充分發(fā)揮各地中醫(yī)藥院校、中醫(yī)醫(yī)院作用，建立中醫(yī)藥文化進校園的專家團隊、大學生志愿者團隊，培養(yǎng)培訓一批中小學師資隊伍。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年10月9日
