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(2014年)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)工程勘察質(zhì)量管理的規(guī)定(試行)
來源: www.03j9n.cn   日期:2015-02-23   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 【發(fā)文字號】 合建設(shè)[2014]19號
【發(fā)布日期】 2014.04.24 【實施日期】 2014.04.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 工程質(zhì)量監(jiān)督

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于加強(qiáng)工程勘察質(zhì)量管理的規(guī)定(試行)
(合建設(shè)〔2014〕19號)

各有關(guān)單位:

  為加強(qiáng)我市工程勘察市場監(jiān)管,杜絕惡性無序競爭,確保工程勘察質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

  一、規(guī)范工程勘察市場

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位進(jìn)行工程勘察項目招標(biāo)時應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行原國家計委、建設(shè)部2002年發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格【2002】10號),不得迫使工程勘察單位以低于成本價承攬業(yè)務(wù)。

  (二)建設(shè)單位不得明示或者暗示工程勘察單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),禁止簽訂“陰陽合同”。

  (三)工程勘察單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé);必須在工程勘察資質(zhì)證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù),不得允許其他單位或個人以本單位名義承接業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)包和違法分包勘察業(yè)務(wù)。

 ?。ㄋ模┦⊥夤こ炭辈靻挝辉诤戏适谐薪涌辈鞓I(yè)務(wù),應(yīng)按照原安徽省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<省外勘察設(shè)計單位來皖承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)登記備案具體辦法>的通知》(建設(shè)〔2008〕179號)和安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范進(jìn)皖建設(shè)工程企業(yè)登記信用管理的通知》(建市函〔2013〕1382號)等相關(guān)規(guī)定辦理登記備案手續(xù),并取得相關(guān)備案證明。

  二、落實工程勘察各方主體質(zhì)量責(zé)任

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位要為工程勘察單位提供必要的現(xiàn)場工作條件,保證合理的勘察周期,提供真實的勘察依據(jù)和資料。同時,要加強(qiáng)勘察單位的勘察行為監(jiān)督,確保工程勘察質(zhì)量。

  為確保勘察原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的真實、可靠,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)對勘察作業(yè)進(jìn)行監(jiān)理。

 ?。ǘ┕こ炭辈靻挝灰⒔∪珒?nèi)部質(zhì)量管理體系和各項制度,強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補(bǔ)記或修改記錄。

  工程勘察單位在進(jìn)行巖樣、土樣、水樣和波速測試、地下水參數(shù)測定、物探等試驗時,試驗成果應(yīng)由試驗人員簽章并加蓋單位公章。

  (三)《工程勘察綱要》是工程勘察的指導(dǎo)性文件。工程勘察單位應(yīng)在充分了解擬建工程和場地特點,調(diào)查工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定編寫工程勘察綱要。

  《工程勘察綱要》應(yīng)包括如下內(nèi)容:工程概況;擬建場地環(huán)境、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件;勘察任務(wù)要求;執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;選用的勘探方法;孔口高程(坐標(biāo))引測的依據(jù);勘探孔孔號、類別、深度;取原狀土(擾動土)或水樣及原位測試的部位、數(shù)量與要求;室內(nèi)(巖)土與水試驗內(nèi)容、方法、數(shù)量;人員與設(shè)備的配置與工作周期安排;質(zhì)量控制、安全保障和對環(huán)境保護(hù)措施等。

 ?。ㄋ模辈煸O(shè)計總承包方式承接的工程勘察業(yè)務(wù),總承包單位必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對分包的工程勘察單位提出明確的技術(shù)要求。主要包括:對地形、地貌、工程水文地質(zhì)條件、不良地質(zhì)作用的評述;鉆孔平面布置、鉆孔深度要求;地基巖土層的工程特性;與地基基礎(chǔ)型式有關(guān)的設(shè)計參數(shù)和工程地質(zhì)剖面圖、土工試驗成果數(shù)據(jù)等。

 ?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行工程勘察從業(yè)人員執(zhí)業(yè)上崗制度。

  嚴(yán)格執(zhí)行國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定〉的通知》(建市〔2009〕105號),切實落實個人質(zhì)量責(zé)任。在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),甲、乙級巖土工程的項目負(fù)責(zé)人須由本單位聘用的注冊土木工程師(巖土)承擔(dān),項目負(fù)責(zé)人同時應(yīng)組織做好勘察現(xiàn)場作業(yè)工作并加強(qiáng)管理,對勘察工作的各項作業(yè)資料(包括現(xiàn)場原始記錄和測試、試驗記錄等)進(jìn)行驗收和簽字,并對項目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任。

  機(jī)長、測量員、記錄員、質(zhì)量員等工程勘察現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接受專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

 ?。┳陨頉]有勘察勞務(wù)隊伍的勘察單位,應(yīng)將工程勘察勞務(wù)工作分包給具有相應(yīng)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的單位,并簽訂勞務(wù)分包合同。嚴(yán)禁將工程勘察勞務(wù)工作分包給沒有工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的單位。

 ?。ㄆ撸τ谛枰型鈫挝贿M(jìn)行的試驗(包括室內(nèi)試驗、原位測試等),勘察單位應(yīng)將該試驗工作分包給符合法律法規(guī)規(guī)定的試驗條件的單位,并簽訂試驗分包合同。試驗成果應(yīng)由試驗人員簽章并加蓋分包單位公章。

  省外進(jìn)肥勘察單位原則上應(yīng)在合肥市本地設(shè)置實驗室,實驗室應(yīng)滿足國家相關(guān)規(guī)定的要求。特殊情況下,未設(shè)置實驗室的省外勘察進(jìn)肥單位,其承接的工程勘察項目試驗應(yīng)委托本地具備試驗條件的勘察單位進(jìn)行。

  三、強(qiáng)化工程勘察質(zhì)量監(jiān)管

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)在選擇工程勘察單位后一周內(nèi)到工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記報監(jiān)(見附件一)。工程勘察單位必須在現(xiàn)場作業(yè)的前兩日向項目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報現(xiàn)場作業(yè)的時間、地點,現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后填報《合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表》(見附件二)。對于省外進(jìn)肥勘察單位承接的項目,應(yīng)附《省外勘察設(shè)計單位來皖承接業(yè)務(wù)單項工程登記備案證明》。

  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對《工程勘察綱要》及現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,指派專業(yè)技術(shù)人員對現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備、作業(yè)情況及試驗室進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:勘察現(xiàn)場作業(yè)單位資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備和外業(yè)管理情況;作業(yè)人員資格檢查;根據(jù)勘察綱要對勘探點、鉆探、取樣、原位測試、原始記錄等外業(yè)工作進(jìn)行檢查;對作業(yè)的安全健康和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行督察等。

  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可隨機(jī)檢查受檢單位試驗室是否滿足國家的相關(guān)規(guī)定;受檢單位是否按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定對取樣進(jìn)行室內(nèi)試驗;數(shù)據(jù)是否真實可靠。

  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時,勘察項目的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場做好配合工作。

 ?。ǘ嵭泄こ炭辈煳募爸脤彶橹贫?。

  工程勘察文件應(yīng)提前送審,原則上由承擔(dān)該項目施工圖審查的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。工程勘察文件送審時,建設(shè)單位必須同時附上工程勘察合同、《合肥市建筑工程勘察項目監(jiān)督注冊表》和《合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表》。

  省外進(jìn)肥勘察單位在合肥市承接工程勘察業(yè)務(wù),須按安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、合肥市城鄉(xiāng)建委的相關(guān)要求持有關(guān)證書資料辦理登記備案手續(xù)。各審查機(jī)構(gòu)不得受理未經(jīng)備案單位的工程勘察文件。

  設(shè)計單位不得以未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ炭辈煳募鳛樵O(shè)計依據(jù)。審查機(jī)構(gòu)的審查意見、經(jīng)審查單位認(rèn)可的回復(fù)意見一并提交設(shè)計單位,作為設(shè)計依據(jù)。

  審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對勘察文件中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。必要時可對現(xiàn)場作業(yè)原始記錄、測試、試驗記錄等進(jìn)行核查。審查不合格的勘察文件應(yīng)及時退回建設(shè)單位并書面說明不合格原因,發(fā)現(xiàn)有關(guān)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題,應(yīng)及時上報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

 ?。ㄈ嵭泄こ炭辈斓谌綇?fù)核認(rèn)證制度。

  對涉嫌弄虛作假的工程勘察文件,各級建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托本市具有工程勘察甲級資質(zhì)并具有良好信譽(yù)的第三方工程勘察單位進(jìn)行實地原位檢驗核實。

 ?。ㄋ模┤魏螁挝缓蛡€人有權(quán)向各級建設(shè)行政管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、市場行為問題。

  合肥市勘察與巖土工程專業(yè)工作委員會應(yīng)認(rèn)真做好工程勘察質(zhì)量、市場行為的自律工作。

 ?。ㄎ澹└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化工程勘察市場和質(zhì)量動態(tài)監(jiān)管力度,采取工程勘察報告調(diào)審、市場行為檢查、實地原位檢驗核實等方式對工程勘察質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)及時督促整改并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

  四、附則

 ?。ㄒ唬┍疽?guī)定由合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

 ?。ǘ┍疽?guī)定自2014年4月1日起試行,有效期三年。

  (三)本規(guī)定中的工程勘察主要指巖土工程勘察。

  附件:
  1、合肥市建筑工程勘察項目監(jiān)督注冊表(略)

  2、合肥市工程勘察現(xiàn)場作業(yè)情況表(略)

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2014年4月24日
 
 
 
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