【發(fā)布部門】 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合建[2014]3號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.01.07 【實(shí)施日期】 2014.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 污染防治
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展全市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查的通知
（合建〔2014〕3號(hào)）
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門（房屋征收拆遷管理部門），各相關(guān)單位：
為強(qiáng)化我市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作，經(jīng)研究決定，對(duì)全市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作開展專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象
縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門（房屋征收拆遷管理部門）；全市建設(shè)工程、房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)；全市混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)。
二、檢查組織
本次專項(xiàng)檢查分十二個(gè)組進(jìn)行（具體分組見附表）。
三、檢查依據(jù)
《合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（市政府令第172號(hào)）、《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕156號(hào)）、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕157號(hào)）。
四、檢查時(shí)間
2014年1月7日起至3月31日。
五、檢查內(nèi)容
（一）各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門落實(shí)《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕156號(hào)）、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕157號(hào)）情況。
（二）建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作責(zé)任主體落實(shí)《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》情況。重點(diǎn)是：
1、2014年1月1日新開工的建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)是否設(shè)立專戶管理并執(zhí)行合建〔2013〕156號(hào)文件規(guī)定。
2、施工單位是否編制了建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治措施計(jì)劃，是否合理使用揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用，有無(wú)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。
3、監(jiān)理單位是否監(jiān)督施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防塵措施落實(shí)不力的是否及時(shí)制止；對(duì)拒不整改的，有無(wú)及時(shí)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的高度、材質(zhì)是否符合要求；施工現(xiàn)場(chǎng)主干道、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)是否硬化處理，裸露的場(chǎng)地是否綠化，主出入口是否設(shè)置車輛沖洗設(shè)施；污水排放是否有序，是否設(shè)置沉淀池；場(chǎng)內(nèi)堆放的渣土、建筑垃圾是否采取圍擋、遮蓋等防塵措施；運(yùn)輸車輛是否沖洗后駛出作業(yè)場(chǎng)所；主城區(qū)工地是否使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；房屋建筑腳手架外側(cè)是否設(shè)置密目式安全網(wǎng)；建筑垃圾清運(yùn)是否采用采用密閉容器，有無(wú)凌空拋擲現(xiàn)象。
5、攪拌站廠區(qū)場(chǎng)地是否綠化、硬化；砂石骨料堆場(chǎng)是否有不低于2米的分隔擋墻；使用的粉質(zhì)原材料是否密閉存放或采取有效的覆蓋措施；砂、石骨料的裝卸、搬運(yùn)是否采取有效降塵措施；場(chǎng)區(qū)是否設(shè)置洗車臺(tái)；洗車臺(tái)是否保持清潔；清洗廢水是否排入沉淀池內(nèi)進(jìn)行集中沉淀處理。
6、房屋拆除發(fā)包單位是否督促拆除單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施、履行防治責(zé)任；房屋拆除單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)或辦理登記備案。
7、房屋拆除發(fā)包單位是否與拆除單位簽訂書面房屋拆除委托合同；合同內(nèi)是否對(duì)拆除單位需具備的揚(yáng)塵污染防治設(shè)備條件、具體措施、揚(yáng)塵污染防治履約保證金的繳納以及違約責(zé)任等內(nèi)容作出具體規(guī)定；合同是否已備案；有無(wú)未備案前即進(jìn)行房屋拆除施工的行為。
8、房屋拆除單位是否足額繳納房屋拆除揚(yáng)塵污染防治履約保證金；保證金是否有提前返還、支付或挪作他用現(xiàn)象。
9、拆除工地現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度、材質(zhì)是否達(dá)標(biāo)并連續(xù)封閉。是否實(shí)行持續(xù)加壓灑水或噴淋方式作業(yè)；拆除產(chǎn)生垃圾渣土是否采用封閉容器吊運(yùn)；有無(wú)凌空拋撒；在惡劣天氣時(shí)是否按要求暫停作業(yè)并灑水降塵；垃圾渣土是否按規(guī)定清運(yùn)；清運(yùn)前是否遮蓋固定；是否硬化清運(yùn)車輛便道；清運(yùn)車輛是否現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行沖洗。
10、用地單位是否對(duì)拆除后暫時(shí)不用的裸露地面采取綠化等防塵措施。
11、房屋拆除單位在拆除過(guò)程中出現(xiàn)違反合建〔2013〕157號(hào)文第七條情形的，所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）是否采取處置措施。
六、處理措施
1、各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門（房屋征收拆遷管理部門），未按照屬地管理原則，嚴(yán)格履行建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管主體責(zé)任的，市城鄉(xiāng)建委將約談縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)部門（房屋征收拆遷管理部門）主要負(fù)責(zé)人。
2、各建設(shè)工程項(xiàng)目因違反《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》，被扣信用分10分的，掛黃牌警告，責(zé)令停工整改；對(duì)拒不整改的，扣信用分20分，掛紅牌警告，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并在合肥建設(shè)網(wǎng)通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法立案查處。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年1月7日
【發(fā)布日期】 2014.01.07 【實(shí)施日期】 2014.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 污染防治
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展全市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)檢查的通知
（合建〔2014〕3號(hào)）
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門（房屋征收拆遷管理部門），各相關(guān)單位：
為強(qiáng)化我市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作，經(jīng)研究決定，對(duì)全市建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作開展專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對(duì)象
縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門（房屋征收拆遷管理部門）；全市建設(shè)工程、房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)；全市混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)。
二、檢查組織
本次專項(xiàng)檢查分十二個(gè)組進(jìn)行（具體分組見附表）。
三、檢查依據(jù)
《合肥市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》（市政府令第172號(hào)）、《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕156號(hào)）、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕157號(hào)）。
四、檢查時(shí)間
2014年1月7日起至3月31日。
五、檢查內(nèi)容
（一）各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門落實(shí)《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕156號(hào)）、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》（合建〔2013〕157號(hào)）情況。
（二）建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治工作責(zé)任主體落實(shí)《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》、《合肥市房屋拆除揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》情況。重點(diǎn)是：
1、2014年1月1日新開工的建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)是否設(shè)立專戶管理并執(zhí)行合建〔2013〕156號(hào)文件規(guī)定。
2、施工單位是否編制了建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治措施計(jì)劃，是否合理使用揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)用，有無(wú)落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。
3、監(jiān)理單位是否監(jiān)督施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防塵措施落實(shí)不力的是否及時(shí)制止；對(duì)拒不整改的，有無(wú)及時(shí)向項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的高度、材質(zhì)是否符合要求；施工現(xiàn)場(chǎng)主干道、作業(yè)區(qū)加工場(chǎng)是否硬化處理，裸露的場(chǎng)地是否綠化，主出入口是否設(shè)置車輛沖洗設(shè)施；污水排放是否有序，是否設(shè)置沉淀池；場(chǎng)內(nèi)堆放的渣土、建筑垃圾是否采取圍擋、遮蓋等防塵措施；運(yùn)輸車輛是否沖洗后駛出作業(yè)場(chǎng)所；主城區(qū)工地是否使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；房屋建筑腳手架外側(cè)是否設(shè)置密目式安全網(wǎng)；建筑垃圾清運(yùn)是否采用采用密閉容器，有無(wú)凌空拋擲現(xiàn)象。
5、攪拌站廠區(qū)場(chǎng)地是否綠化、硬化；砂石骨料堆場(chǎng)是否有不低于2米的分隔擋墻；使用的粉質(zhì)原材料是否密閉存放或采取有效的覆蓋措施；砂、石骨料的裝卸、搬運(yùn)是否采取有效降塵措施；場(chǎng)區(qū)是否設(shè)置洗車臺(tái)；洗車臺(tái)是否保持清潔；清洗廢水是否排入沉淀池內(nèi)進(jìn)行集中沉淀處理。
6、房屋拆除發(fā)包單位是否督促拆除單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施、履行防治責(zé)任；房屋拆除單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)或辦理登記備案。
7、房屋拆除發(fā)包單位是否與拆除單位簽訂書面房屋拆除委托合同；合同內(nèi)是否對(duì)拆除單位需具備的揚(yáng)塵污染防治設(shè)備條件、具體措施、揚(yáng)塵污染防治履約保證金的繳納以及違約責(zé)任等內(nèi)容作出具體規(guī)定；合同是否已備案；有無(wú)未備案前即進(jìn)行房屋拆除施工的行為。
8、房屋拆除單位是否足額繳納房屋拆除揚(yáng)塵污染防治履約保證金；保證金是否有提前返還、支付或挪作他用現(xiàn)象。
9、拆除工地現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度、材質(zhì)是否達(dá)標(biāo)并連續(xù)封閉。是否實(shí)行持續(xù)加壓灑水或噴淋方式作業(yè)；拆除產(chǎn)生垃圾渣土是否采用封閉容器吊運(yùn)；有無(wú)凌空拋撒；在惡劣天氣時(shí)是否按要求暫停作業(yè)并灑水降塵；垃圾渣土是否按規(guī)定清運(yùn)；清運(yùn)前是否遮蓋固定；是否硬化清運(yùn)車輛便道；清運(yùn)車輛是否現(xiàn)場(chǎng)出入口進(jìn)行沖洗。
10、用地單位是否對(duì)拆除后暫時(shí)不用的裸露地面采取綠化等防塵措施。
11、房屋拆除單位在拆除過(guò)程中出現(xiàn)違反合建〔2013〕157號(hào)文第七條情形的，所在地建設(shè)管理部門（房屋征收拆遷管理部門）是否采取處置措施。
六、處理措施
1、各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門（房屋征收拆遷管理部門），未按照屬地管理原則，嚴(yán)格履行建設(shè)工程、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管主體責(zé)任的，市城鄉(xiāng)建委將約談縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)部門（房屋征收拆遷管理部門）主要負(fù)責(zé)人。
2、各建設(shè)工程項(xiàng)目因違反《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》，被扣信用分10分的，掛黃牌警告，責(zé)令停工整改；對(duì)拒不整改的，扣信用分20分，掛紅牌警告，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并在合肥建設(shè)網(wǎng)通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法立案查處。
特此通知
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年1月7日
