【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市人力資源和社會保障局 【發(fā)布日期】 2013.12.27
【實施日期】 2013.12.27 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市財政局、合肥市人力資源和社會保障局關于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法》的通知
各縣（市）、區(qū)財政局、人力資源和社會保障局（人事勞動局），各有關單位：
現(xiàn)將《安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)＜安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法＞的通知》（財社〔2013〕1869號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、扶持范圍和條件
（一）初始創(chuàng)業(yè)引導資金
主要扶持在合肥市境內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)且在合肥市境內(nèi)辦理工商注冊和稅務登記、畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生（含?？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員）和在校高校學生（含畢業(yè)生年度本科?？粕⒋T士研究生、博士研究生），以及退役3年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
（二）創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導資金
主要扶持在合肥市境內(nèi)已創(chuàng)辦小型微型企業(yè)且在合肥市境內(nèi)辦理工商注冊和稅務登記、畢業(yè)5年以內(nèi)的國家承認學歷的普通高校畢業(yè)生（含?？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員），以及退役5年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
二、擔保公司和貸款銀行
（一）擔保公司
委托合肥市興泰融資擔保有限公司（地址：祁門路1688號，以下簡稱興泰擔保公司）為市級國有擔保公司，負責對創(chuàng)業(yè)貸款項目進行調(diào)查、審核，對符合條件的簽訂貸款擔保合同，并出具擔保意向函，明確擔保額度、擔保期限等，對審核沒有通過的，要及時向高校畢業(yè)生、退役士兵反饋。
（二）貸款銀行
委托建設銀行合肥蕪湖路支行（地址：蕪湖路98號，以下簡稱蕪湖路支行）作為市級貸款合作銀行，負責在收到市級申報的材料和擔保公司出具的擔保意向函后，對貸款人及項目進行風險評估，并在規(guī)定時限內(nèi)按信貸相關規(guī)定和程序自行放貸。
三、創(chuàng)業(yè)引導資金貸款的申請
符合條件的高校畢業(yè)生、退役士兵可直接向市人力資源和社會保障局（就業(yè)促進處）申請創(chuàng)業(yè)引導資金貸款。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門應積極組織推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)項目申請創(chuàng)業(yè)引導資金貸款，對同意推薦的，須規(guī)定時限內(nèi)在《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵初始創(chuàng)業(yè)信用貸款申請表》或《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)貸款申請表》“推薦單位意見”欄簽署推薦意見，報送市人力資源和社會保障部門。
四、創(chuàng)業(yè)引導資金貸款的審批發(fā)放
?。ㄒ唬┵Y格審查
市人力資源和社會保障部門牽頭，聯(lián)合財政部門對高校畢業(yè)生、退役士兵申報貸款項目的資格和真實性進行審核，在規(guī)定時限內(nèi)共同出具審查意見。對審查通過的，在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上公示3個工作日，無異議的，將相關資料轉(zhuǎn)交蕪湖路支行；對審查不通過的，應于5個工作日內(nèi)向高校畢業(yè)生、退役士兵反饋意見。
（二）貸款審批
1、對貸款資格審查通過的高校畢業(yè)生、退役士兵，蕪湖路支行在規(guī)定時限內(nèi)組織進行貸款初審，對初審通過符合條件的，通知高校畢業(yè)生、退役士兵進一步申報，提交相關材料。
2、對初審合格的高校畢業(yè)生、退役士兵，由蕪湖路支行牽頭，會同興泰擔保公司等相關部門，在規(guī)定時限內(nèi)對貸款項目進行集中會商，開展實地考察和風險評估，必要時組織面試評審。
3、對經(jīng)會商、考察和評估符合條件的“創(chuàng)業(yè)貸”項目，興泰擔保公司在規(guī)定時限內(nèi)簽訂貸款擔保合同，并出具擔保意向函，確定擔保額度、擔保期限等。
4、蕪湖路支行收到擔保意向函后，在規(guī)定時限內(nèi)按信貸相關規(guī)定和程序發(fā)放貸款。
特此通知。
合肥市財政局
合肥市人力資源和社會保障局
2013年12月27日
附件1：安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法》的通知（略）
附件2：
安徽省 市高校畢業(yè)生、退役士兵初始創(chuàng)業(yè)信用貸款申請
申請人姓名
性 別
聯(lián)系電話
畢業(yè)院校（退役部隊）
畢業(yè)（退役）時間
畢業(yè)（退役）年度
畢業(yè)（退役）證書號
身份證號
就業(yè)失業(yè)
登記證號
父母姓名及身份證
號和職業(yè)信息
企業(yè)名稱
企業(yè)性質(zhì)
工商登記時間
經(jīng)營范圍
注冊地址
注冊資本
營業(yè)執(zhí)照編號
稅務登記證編號
吸納就業(yè)人數(shù)
開戶銀行
銀行賬號
企業(yè)簡介（歷史、股權結(jié)構、經(jīng)營業(yè)績、融資情況等）
（可加附頁）
申請信用貸款主要用途的說明
（可加附頁）
提供材料目錄
身份證□ 戶口簿□ 畢業(yè)證書□ 營業(yè)執(zhí)照□ 稅務登記證□ 就業(yè)失業(yè)登記證□ 退役證明□ 擔保公司擔保函□ 其他□：
申請人簽名
以上資料由本人填寫，情況真實。
簽 名： 年 月 日
推薦單位意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
人社部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
財政部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
附件3：
安徽省 市高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)貸款申請表
申請人姓名
性 別
聯(lián)系電話
畢業(yè)院校（退役部隊）
畢業(yè)（退役）時間
畢業(yè)（退役）年度
畢業(yè)（退役）證書號
身份證號
就業(yè)失業(yè)
登記證號
企業(yè)名稱
企業(yè)性質(zhì)
工商登記時間
經(jīng)營范圍
注冊地址
注冊資本
營業(yè)執(zhí)照編號
稅務登記證編號
吸納就業(yè)人數(shù)
開戶銀行
銀行賬號
企業(yè)簡介（歷史、股權結(jié)構、經(jīng)營業(yè)績、融資情況等）
（可加附頁）
申請信用貸款主要用途的說明
（可加附頁）
提供材料目錄
身份證□ 戶口簿□ 畢業(yè)證書□ 營業(yè)執(zhí)照□ 稅務登記證□ 就業(yè)失業(yè)登記證□ 企業(yè)繳納社會保險證明□ 擔保公司擔保函□ 退役證明□ 其他□
申請人簽名
以上資料由本人填寫，情況真實?！?br />
簽 名： 年 月 日
推薦單位意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
人社部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
財政部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
附件4：
安徽省高校畢業(yè)生退役士兵創(chuàng)業(yè)貸款代償通知書
××單位：
根據(jù)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導資金管理暫行辦法》有關規(guī)定，截至 年 月 日，我行共向高校畢業(yè)生、退役士兵發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 元（其中，初始創(chuàng)業(yè)貸款 元，創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款 元），無法追償?shù)馁J款損失本金 元（其中，初始創(chuàng)業(yè)貸款代償資金 元、創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款代償資金 元，具體見附件）。根據(jù)辦法規(guī)定的分擔比例，你單位需承擔的代償資金 元（具體見附件），請貴單位將代償資金撥入下列賬戶：
單位名稱：
開 戶 行：
銀行賬號：
銀行簽章
年 月 日
附件5：
安徽省 市高校畢業(yè)生退役士兵創(chuàng)業(yè)貸款代償金額匯總表
年 季度
單位：萬元、%
序號
貸款類別
貸款情況
代償時金額
代償金額
代償后追償金額
追償凈額返還金額
姓名
項目（企業(yè)）名稱
貸款金額
批準日期
期限
代償前償還本金
損失本金
引導資金
擔保公司
合作銀行
追償本金
追償費用
追償凈額
引導資金
擔保公司
合作銀行
一、初始創(chuàng)業(yè)（合計）
二、創(chuàng)業(yè)發(fā)展（合計）
總計
銀行簽章
年 月 日
【實施日期】 2013.12.27 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市財政局、合肥市人力資源和社會保障局關于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法》的通知
各縣（市）、區(qū)財政局、人力資源和社會保障局（人事勞動局），各有關單位：
現(xiàn)將《安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)＜安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法＞的通知》（財社〔2013〕1869號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、扶持范圍和條件
（一）初始創(chuàng)業(yè)引導資金
主要扶持在合肥市境內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)且在合肥市境內(nèi)辦理工商注冊和稅務登記、畢業(yè)3年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生（含?？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員）和在校高校學生（含畢業(yè)生年度本科?？粕⒋T士研究生、博士研究生），以及退役3年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
（二）創(chuàng)業(yè)發(fā)展引導資金
主要扶持在合肥市境內(nèi)已創(chuàng)辦小型微型企業(yè)且在合肥市境內(nèi)辦理工商注冊和稅務登記、畢業(yè)5年以內(nèi)的國家承認學歷的普通高校畢業(yè)生（含?？坪捅究飘厴I(yè)生、碩士研究生、博士研究生、歸國留學人員），以及退役5年以內(nèi)的退役士兵（含自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部）。
二、擔保公司和貸款銀行
（一）擔保公司
委托合肥市興泰融資擔保有限公司（地址：祁門路1688號，以下簡稱興泰擔保公司）為市級國有擔保公司，負責對創(chuàng)業(yè)貸款項目進行調(diào)查、審核，對符合條件的簽訂貸款擔保合同，并出具擔保意向函，明確擔保額度、擔保期限等，對審核沒有通過的，要及時向高校畢業(yè)生、退役士兵反饋。
（二）貸款銀行
委托建設銀行合肥蕪湖路支行（地址：蕪湖路98號，以下簡稱蕪湖路支行）作為市級貸款合作銀行，負責在收到市級申報的材料和擔保公司出具的擔保意向函后，對貸款人及項目進行風險評估，并在規(guī)定時限內(nèi)按信貸相關規(guī)定和程序自行放貸。
三、創(chuàng)業(yè)引導資金貸款的申請
符合條件的高校畢業(yè)生、退役士兵可直接向市人力資源和社會保障局（就業(yè)促進處）申請創(chuàng)業(yè)引導資金貸款。
各縣（市）、區(qū)（開發(fā)區(qū)）人力資源和社會保障部門應積極組織推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)項目申請創(chuàng)業(yè)引導資金貸款，對同意推薦的，須規(guī)定時限內(nèi)在《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵初始創(chuàng)業(yè)信用貸款申請表》或《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)貸款申請表》“推薦單位意見”欄簽署推薦意見，報送市人力資源和社會保障部門。
四、創(chuàng)業(yè)引導資金貸款的審批發(fā)放
?。ㄒ唬┵Y格審查
市人力資源和社會保障部門牽頭，聯(lián)合財政部門對高校畢業(yè)生、退役士兵申報貸款項目的資格和真實性進行審核，在規(guī)定時限內(nèi)共同出具審查意見。對審查通過的，在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上公示3個工作日，無異議的，將相關資料轉(zhuǎn)交蕪湖路支行；對審查不通過的，應于5個工作日內(nèi)向高校畢業(yè)生、退役士兵反饋意見。
（二）貸款審批
1、對貸款資格審查通過的高校畢業(yè)生、退役士兵，蕪湖路支行在規(guī)定時限內(nèi)組織進行貸款初審，對初審通過符合條件的，通知高校畢業(yè)生、退役士兵進一步申報，提交相關材料。
2、對初審合格的高校畢業(yè)生、退役士兵，由蕪湖路支行牽頭，會同興泰擔保公司等相關部門，在規(guī)定時限內(nèi)對貸款項目進行集中會商，開展實地考察和風險評估，必要時組織面試評審。
3、對經(jīng)會商、考察和評估符合條件的“創(chuàng)業(yè)貸”項目，興泰擔保公司在規(guī)定時限內(nèi)簽訂貸款擔保合同，并出具擔保意向函，確定擔保額度、擔保期限等。
4、蕪湖路支行收到擔保意向函后，在規(guī)定時限內(nèi)按信貸相關規(guī)定和程序發(fā)放貸款。
特此通知。
合肥市財政局
合肥市人力資源和社會保障局
2013年12月27日
附件1：安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導專項資金管理暫行辦法》的通知（略）
附件2：
安徽省 市高校畢業(yè)生、退役士兵初始創(chuàng)業(yè)信用貸款申請
申請人姓名
性 別
聯(lián)系電話
畢業(yè)院校（退役部隊）
畢業(yè)（退役）時間
畢業(yè)（退役）年度
畢業(yè)（退役）證書號
身份證號
就業(yè)失業(yè)
登記證號
父母姓名及身份證
號和職業(yè)信息
企業(yè)名稱
企業(yè)性質(zhì)
工商登記時間
經(jīng)營范圍
注冊地址
注冊資本
營業(yè)執(zhí)照編號
稅務登記證編號
吸納就業(yè)人數(shù)
開戶銀行
銀行賬號
企業(yè)簡介（歷史、股權結(jié)構、經(jīng)營業(yè)績、融資情況等）
（可加附頁）
申請信用貸款主要用途的說明
（可加附頁）
提供材料目錄
身份證□ 戶口簿□ 畢業(yè)證書□ 營業(yè)執(zhí)照□ 稅務登記證□ 就業(yè)失業(yè)登記證□ 退役證明□ 擔保公司擔保函□ 其他□：
申請人簽名
以上資料由本人填寫，情況真實。
簽 名： 年 月 日
推薦單位意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
人社部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
財政部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
附件3：
安徽省 市高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)辦小型微型企業(yè)貸款申請表
申請人姓名
性 別
聯(lián)系電話
畢業(yè)院校（退役部隊）
畢業(yè)（退役）時間
畢業(yè)（退役）年度
畢業(yè)（退役）證書號
身份證號
就業(yè)失業(yè)
登記證號
企業(yè)名稱
企業(yè)性質(zhì)
工商登記時間
經(jīng)營范圍
注冊地址
注冊資本
營業(yè)執(zhí)照編號
稅務登記證編號
吸納就業(yè)人數(shù)
開戶銀行
銀行賬號
企業(yè)簡介（歷史、股權結(jié)構、經(jīng)營業(yè)績、融資情況等）
（可加附頁）
申請信用貸款主要用途的說明
（可加附頁）
提供材料目錄
身份證□ 戶口簿□ 畢業(yè)證書□ 營業(yè)執(zhí)照□ 稅務登記證□ 就業(yè)失業(yè)登記證□ 企業(yè)繳納社會保險證明□ 擔保公司擔保函□ 退役證明□ 其他□
申請人簽名
以上資料由本人填寫，情況真實?！?br />
簽 名： 年 月 日
推薦單位意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
人社部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
財政部門意見
（蓋章）
審核人（簽名）： 年 月 日
附件4：
安徽省高校畢業(yè)生退役士兵創(chuàng)業(yè)貸款代償通知書
××單位：
根據(jù)《安徽省高校畢業(yè)生、退役士兵創(chuàng)業(yè)引導資金管理暫行辦法》有關規(guī)定，截至 年 月 日，我行共向高校畢業(yè)生、退役士兵發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 元（其中，初始創(chuàng)業(yè)貸款 元，創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款 元），無法追償?shù)馁J款損失本金 元（其中，初始創(chuàng)業(yè)貸款代償資金 元、創(chuàng)業(yè)發(fā)展貸款代償資金 元，具體見附件）。根據(jù)辦法規(guī)定的分擔比例，你單位需承擔的代償資金 元（具體見附件），請貴單位將代償資金撥入下列賬戶：
單位名稱：
開 戶 行：
銀行賬號：
銀行簽章
年 月 日
附件5：
安徽省 市高校畢業(yè)生退役士兵創(chuàng)業(yè)貸款代償金額匯總表
年 季度
單位：萬元、%
序號
貸款類別
貸款情況
代償時金額
代償金額
代償后追償金額
追償凈額返還金額
姓名
項目（企業(yè)）名稱
貸款金額
批準日期
期限
代償前償還本金
損失本金
引導資金
擔保公司
合作銀行
追償本金
追償費用
追償凈額
引導資金
擔保公司
合作銀行
一、初始創(chuàng)業(yè)（合計）
二、創(chuàng)業(yè)發(fā)展（合計）
總計
銀行簽章
年 月 日
