發(fā)文機(jī)關(guān)蕪湖市人民政府
發(fā)文日期2006年04月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)蕪湖市人民政府令第19號(hào)
施行日期2006年05月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
蕪湖市人民政府令(第19號(hào))
《蕪湖市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2006年3月23日市政府第36次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年5月1日起施行。
市 長(zhǎng) 沈衛(wèi)國(guó)
二00六年四月三日
第一章 總則
第一條 為了強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法責(zé)任制,是指市、縣、區(qū)人民政府依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任逐級(jí)分解到負(fù)責(zé)組織實(shí)施的所屬行政執(zhí)法部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員,并進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施的制度。
第三條 實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)遵循職權(quán)法定、公正公開的原則,做到權(quán)責(zé)明確、制度公開、執(zhí)法嚴(yán)明、有錯(cuò)必糾。
第四條 本市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須按照本辦法的規(guī)定,建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。
第五條 市、縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所屬行政執(zhí)法部門和下一級(jí)人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作,其具體組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作由本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作,其具體組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作由本部門法制工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二章 人民政府的行政執(zhí)法責(zé)任
第六條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法工作負(fù)有下列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)規(guī)范性文件的起草、審查、發(fā)布和備案工作;
(二)依法梳理、調(diào)整所屬行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù),確認(rèn)行政執(zhí)法主體;
(三)依法確認(rèn)和劃分所屬行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法范圍和職責(zé)權(quán)限,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決行政執(zhí)法部門之間的行政執(zhí)法矛盾和問題;
(四)建立健全行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、持證上崗制度;
(五)依法采取有效措施,及時(shí)糾正、查處違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,及時(shí)處理公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)事項(xiàng);
(六)對(duì)所屬行政執(zhí)法部門和下一級(jí)人民政府的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法作出處理;
(七)定期或者不定期聽取所屬行政執(zhí)法部門和下一級(jí)人民政府行政執(zhí)法的情況報(bào)告,每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行情況;
(八)依法接受監(jiān)督,并在行政執(zhí)法方面加強(qiáng)與司法及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,建立并組織實(shí)施下列制度:
(一)規(guī)范性文件制定和審查備案制度。
行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件,必須符合法律規(guī)定,自覺維護(hù)法制的統(tǒng)一;嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,報(bào)送有審查權(quán)的上一級(jí)機(jī)關(guān)備案。
(二)委托行政執(zhí)法備案制度。
行政執(zhí)法部門將其法定職責(zé)依法委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織行使的,應(yīng)當(dāng)書面委托并注明委托執(zhí)法事項(xiàng)、權(quán)限和期限,并報(bào)主管機(jī)構(gòu)備案。
(三)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度。
行政執(zhí)法人員必須取得行政執(zhí)法資格,并領(lǐng)取行政執(zhí)法證件,方可從事行政執(zhí)法活動(dòng)。
(四)重大行政處罰備案制度。
各級(jí)人民政府作出的重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案;行政執(zhí)法部門作出的重大行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案。
重大行政處罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款。
(五)行政執(zhí)法督查制度。
建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)查處和糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為。
(六)行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制度。
行政執(zhí)法部門因同等效力的規(guī)范性文件對(duì)同一行政管理事項(xiàng)作出不同規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議和因不同的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)同一法律、法規(guī)或規(guī)章執(zhí)行不一致發(fā)生的爭(zhēng)議,由同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。
(七)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定將行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
(八)行政執(zhí)法檔案管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將行政執(zhí)法活動(dòng)中形成的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于歸檔范圍的材料,完整地向本單位檔案機(jī)構(gòu)或工作人員移交。
第三章 行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任
第九條 行政執(zhí)法部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施或者配合有關(guān)部門實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有正確貫徹執(zhí)行的責(zé)任。各部門應(yīng)當(dāng)各司其職,共同做好行政執(zhí)法工作。
第十條 行政執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的行政執(zhí)法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 行政執(zhí)法部門將其法定職責(zé)依法委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織行使的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托行政執(zhí)法規(guī)定實(shí)施,對(duì)受委托組織的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)受委托組織的執(zhí)法行為負(fù)責(zé)。
第十二條 對(duì)新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)實(shí)施的行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章施行前30日向本級(jí)人民政府報(bào)送實(shí)施方案;法律、法規(guī)、規(guī)章自發(fā)布之日起施行的,有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)送實(shí)施方案,并同時(shí)組織實(shí)施。
第十三條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過各種方式,做好負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,提高公民、法人和其他組織的法制觀念及守法、用法的自覺性。
第十四條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,將行政執(zhí)法的任務(wù)、要求分解到所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員,并對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和監(jiān)督管理。
第十五條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)公開的規(guī)定,公開明示行政執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、范圍、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限、程序、收費(fèi)和辦理結(jié)果等可以公開的內(nèi)容,并告知行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)利。
第十六條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法高效地履行法定職責(zé),不得有下列行為:
(一)擅自擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限;
(二)對(duì)公民、法人或者其他組織提出的有關(guān)行政執(zhí)法的申請(qǐng)、申訴、舉報(bào)和控告應(yīng)當(dāng)受理而不及時(shí)受理;
(三)不及時(shí)執(zhí)行發(fā)生法律效力的具體行政行為或者判決、裁定;
(四)違法行政行為應(yīng)當(dāng)予以糾正、查處而不予以糾正、查處;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)而不履行的行為。
第十七條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離的辦法,不得規(guī)定罰款指標(biāo),不得將罰款數(shù)額與行政執(zhí)法人員的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤或變相掛鉤,不得將法定職責(zé)轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)。
對(duì)沒收的違法所得和非法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任
第十八條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。
第十九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)衣著整齊,出示行政執(zhí)法證件,表明身份;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)統(tǒng)一著裝的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝。
第二十條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,必須遵守法定程序,符合法定職權(quán),不得有下列行為:
(一)超越或者濫用職權(quán),違法向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查、收集證據(jù);
(二)違法以拘傳、拘禁、拘留、收容教育、勞動(dòng)教養(yǎng)等方式限制或者剝奪公民人身自由;
(三)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、收繳等行政強(qiáng)制措施;
(四)違法實(shí)施警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等行政處罰;
(五)違反國(guó)家規(guī)定征費(fèi)、集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用和勞務(wù)或者違法要求公民、法人或者其他組織履行其他義務(wù);
(六)對(duì)公民、法人或者其他組織刁難、勒索或者對(duì)抵制、檢舉、控告其違法行為的當(dāng)事人打擊報(bào)復(fù);
(七)不依法履行保護(hù)公民、法人和其他組織人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;
(八)涂改、隱匿、偽造、毀滅有關(guān)記錄或者證據(jù)的;
(九)出具虛假鑒定、勘驗(yàn)筆錄、評(píng)估結(jié)論的;
(十)指使、支持他人作偽證的;
(十一)向案件當(dāng)事人及其親友或者其他有關(guān)人員通風(fēng)報(bào)信、泄露秘密的;
(十二)其他侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的具體行政行為。
第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究
第二十一條 各級(jí)人民政府及其所屬工作部門的法制機(jī)構(gòu),是違法行政行為責(zé)任追究的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在本級(jí)人民政府、本部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)實(shí)施違法行政責(zé)任追究的協(xié)調(diào)工作。
市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的違法行政行為,可以直接予以追究。行政監(jiān)察、人事等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制機(jī)構(gòu)共同做好違法行政責(zé)任追究工作。
第二十二條 各級(jí)人民政府及其所屬部門的法制機(jī)構(gòu),經(jīng)本級(jí)人民政府或部門的授權(quán),對(duì)下級(jí)人民政府及其所屬部門的違法行政行為,可以發(fā)出《行政執(zhí)法督查通知書》,責(zé)成限期糾正,或者依法予以撤銷、變更。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到《行政執(zhí)法督查通知書》起15日內(nèi)將糾正情況書面報(bào)告發(fā)出《行政執(zhí)法督查通知書》的法制機(jī)構(gòu)。
第二十三條 行政執(zhí)法人員違法實(shí)施行政行為,相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,并依法給予相關(guān)人員行政處分;給予行政賠償?shù)?,依法?duì)相關(guān)人員追償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 有下列情形之一的,除按照本辦法第二十三條追究法律責(zé)任外,并應(yīng)給予調(diào)離執(zhí)法崗位、辭退的處理:
(一)濫用職權(quán),謀取不正當(dāng)利益的;
(二)對(duì)投訴人、舉報(bào)人、行政復(fù)議申請(qǐng)人、行政訴訟原告打擊報(bào)復(fù)的;
(三)在1年內(nèi)有2次以上違法行政行為的;
(四)經(jīng)督促拒不改正行政違法行為的。
第二十五條 經(jīng)違法行政責(zé)任追究機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)為違法行政的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確認(rèn)并劃分責(zé)任:
(一)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接做出的具體行政行為,由做出具體行政行為的執(zhí)法人員承擔(dān)主要責(zé)任,行政執(zhí)法部門直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)次要責(zé)任;
(二)經(jīng)審核、批準(zhǔn)做出的具體行政行為,審核、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任,行政執(zhí)法人員承擔(dān)次要責(zé)任,但由于行政執(zhí)法人員故意隱瞞事實(shí)等原因?qū)е聦徍恕⑴鷾?zhǔn)人失誤造成的,行政執(zhí)法人員承擔(dān)主要責(zé)任,審核、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)經(jīng)過集體討論做出的具體行政行為,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)承擔(dān)主要責(zé)任,主張錯(cuò)誤意見的其他人員承擔(dān)次要責(zé)任,主張正確意見的人員不承擔(dān)責(zé)任,行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)集體討論的案件不報(bào)請(qǐng)討論的,由批準(zhǔn)決定的人員承擔(dān)主要責(zé)任;〖BFQ〗
(四)因干預(yù)導(dǎo)致違法行政的,干預(yù)者承擔(dān)主要責(zé)任,行政執(zhí)法人員承擔(dān)次要責(zé)任;
(五)被委托執(zhí)法的組織造成違法行政的,除按前款規(guī)定確認(rèn)并劃分責(zé)任外,委托機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
第二十六條 行政執(zhí)法部門有下列情形之一的,根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,經(jīng)監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí),由本級(jí)人民政府給予限期整改、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)比先進(jìn)的資格等處理,并對(duì)行政執(zhí)法部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分:
(一)未建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的;
(二)行政執(zhí)法工作存在嚴(yán)重違法問題的;
(三)對(duì)嚴(yán)重違法行為查處不力的;
(四)社會(huì)各界反映其執(zhí)法形象較差的;
(五)其他不履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為。
第二十七條 有下列情形之一的,除按照本辦法第二十三條追究法律責(zé)任外,有關(guān)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府可以根據(jù)不同情況,對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)分別做出責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理:
(一)經(jīng)人民法院終審判決或裁定撤銷的行政行為;
(二)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷的行政行為;
(三)給予行政賠償?shù)男姓袨椋?/p>
(四)上級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)舉報(bào)或工作檢查發(fā)現(xiàn)并責(zé)成查處的違法行政行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)予以追究的行政行為。
第二十八條 對(duì)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任,由本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以追究。
第二十九條 縣、區(qū)人民政府違反本辦法第七條、第八條規(guī)定,由市人民政府督促改正;經(jīng)督促不改正的,由市人民政府通報(bào)批評(píng)并限期改正。
第三十條 違法行政追究機(jī)關(guān)對(duì)違法行政應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任,有錯(cuò)不究的,由市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)責(zé)令其立案追究。
對(duì)前款錯(cuò)案市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)也可以直接追究。
第三十一條 市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)直接追究的錯(cuò)案,自發(fā)現(xiàn)違法行政之日起10日內(nèi)立案。
第三十二條 市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)自立案之日起60日內(nèi),將案件審查完畢。情況復(fù)雜的,適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,但延長(zhǎng)期不超過30日。
第三十三條 市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)審查終結(jié)的案件,經(jīng)審議提出處理決定,形成《違法行政確認(rèn)書》。
第三十四條 被追究違法行政責(zé)任的人員對(duì)違法行政責(zé)任追究的處理不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向作出追究處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。受理復(fù)核或者申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)處理。復(fù)核或者申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章 行政執(zhí)法考評(píng)與獎(jiǎng)懲
第三十五條 各級(jí)人民政府依據(jù)本辦法對(duì)所屬行政執(zhí)法部門執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行評(píng)議考核;行政執(zhí)法部門依據(jù)本辦法對(duì)所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)議考核。
行政執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則。在評(píng)議考核中,要公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第三十六條 各級(jí)人民政府對(duì)所屬行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法責(zé)任的考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核目標(biāo),考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)升降的依據(jù)之一。行政執(zhí)法部門對(duì)所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任的考核納入本部門目標(biāo)管理,并作為國(guó)家公務(wù)員年終考核內(nèi)容。
第三十七條 對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制取得顯著成績(jī)的行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員,按照行政隸屬關(guān)系分別由市、縣、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 附則
第三十八條 本辦法所稱行政執(zhí)法,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)的活動(dòng)。
本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指依法享有行政執(zhí)法權(quán)的各級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門。
本辦法所稱行政執(zhí)法部門,是指負(fù)有執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章職責(zé)的各級(jí)人民政府所屬工作部門和法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托而從事行政執(zhí)法的組織。
本辦法所稱行政執(zhí)法人員,是指行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中具有行政執(zhí)法資格并從事行政執(zhí)法的人員。
第三十九條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自2006年5月1日起施行。

