發(fā)文機(jī)關(guān)蕪湖市人民政府
發(fā)文日期2012年07月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)政府令〔2012〕48號(hào)
施行日期2012年12月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
《蕪湖市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)2012年7月4日市政府第60次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年12月1日施行。
市長(zhǎng) 楊敬農(nóng)
二O一二年七月十二日
第一章 總 則
第一條 為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和監(jiān)督管理。
第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車排氣污染防治要求。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通體系，改善道路通行狀況，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染物總量；根據(jù)需要制定有關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能環(huán)保型機(jī)動(dòng)車和車用優(yōu)質(zhì)燃油、燃?xì)狻㈦娔艿惹鍧嵞茉础?/p>
第四條 市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)是對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。
市、縣公安交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施具體的監(jiān)督管理。
第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)的聯(lián)系方式，受理對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染行為的投訴和舉報(bào)，并依法及時(shí)作出處理。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第六條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)是本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的行政主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：
（一）牽頭組織檢查和考核相關(guān)部門(mén)執(zhí)行本辦法情況；
（二）定期向社會(huì)公布本市機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況；
（三）負(fù)責(zé)在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況組織抽檢；
（四）協(xié)同公安交通管理部門(mén)劃定黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域；
（五）協(xié)同公安交通管理部門(mén)對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行路檢；
（六）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理；
（七）負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志發(fā)放與管理；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第七條 公安交通管理部門(mén)在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治中履行以下職責(zé)：
（一）機(jī)動(dòng)車入戶、轉(zhuǎn)戶、安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)審查其是否符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；
（二）會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)劃定黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域；
（三）會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車的排氣污染狀況進(jìn)行路檢和抽檢；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第八條 交通運(yùn)輸管理部門(mén)在機(jī)動(dòng)車排氣污染防治中履行以下職責(zé)：
（一）監(jiān)督并指導(dǎo)具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維修企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣污染治理業(yè)務(wù)；
（二）依法處理具有相應(yīng)資質(zhì)的車輛維修企業(yè)在開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣污染治理業(yè)務(wù)中的違規(guī)行為；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第九條 財(cái)政、商務(wù)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門(mén)，按照各自職責(zé)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。
第三章 預(yù)防與控制
第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息互通機(jī)制。
第十一條 本市機(jī)動(dòng)車污染物排放應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 在用機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
機(jī)動(dòng)車所有人辦理新車入戶、轉(zhuǎn)戶、安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十三條 新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前，憑整車出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證以及機(jī)動(dòng)車購(gòu)置發(fā)票向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)環(huán)保達(dá)標(biāo)車型查詢系統(tǒng)的查詢結(jié)果進(jìn)行核發(fā)。未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，公安交通管理部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。
市內(nèi)轉(zhuǎn)戶的機(jī)動(dòng)車未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，公安交通管理部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。
外地轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的新購(gòu)置機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記同類車型現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)檢測(cè)不合格的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，公安交通管理部門(mén)不予辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。
在用機(jī)動(dòng)車所有人在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)。未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十四條 未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，不得上路行駛。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出借或者使用偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借的機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十五條 本市實(shí)行黃色環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限行制度。
公安交通管理部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本市內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和道路狀況，劃定黃色標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限制通行區(qū)域和限制通行時(shí)間，并向社會(huì)公告。
第十六條 本市車用汽油、柴油等加油站的油氣排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，并安裝油氣回收設(shè)施。
第十七條 在用機(jī)動(dòng)車的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的維護(hù)保養(yǎng)，保證在用機(jī)動(dòng)車及其污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)，不得擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第十八條 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放黑煙等明顯可視污染物。
第四章 檢測(cè)與監(jiān)督
第十九條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法取得相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)。
第二十條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照法定的檢測(cè)方法、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行檢測(cè)；
（二）使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的儀器設(shè)備、計(jì)量器具；
（三）實(shí)時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)及公安交通管理部門(mén)傳送相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)，并接受監(jiān)督；
（四）建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案，并如實(shí)出具機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)結(jié)果；
（五）不得以任何方式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)；
（六）按照價(jià)格行政主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)用；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第二十一條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志納入日常道路車輛檢查。
禁止無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上路行駛。
禁止黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車在限制通行區(qū)域和限制通行時(shí)間內(nèi)行駛。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期，同步進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。
第二十三條 交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)納入對(duì)機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容。
第二十四條 車輛維修企業(yè)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠自檢或者委托檢測(cè)，符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠，并保存檢測(cè)記錄及相關(guān)的維修檔案。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)實(shí)施前款規(guī)定維修后待出廠的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以在公共汽車始末車站和公路客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車停放地，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)道路上行駛的排放黑煙等明顯可視污染物或者有排氣污染違法記錄的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照本辦法規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢的，不得收取費(fèi)用。
被抽檢機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人不得拒絕抽檢或者弄虛作假。
第二十七條 在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后，仍未能取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，公安交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)，不得要求機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)说街付ǖ臋C(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)、維修。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車違反限制行駛規(guī)定的，由公安交通管理部門(mén)依法予以處罰。
第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車加油站未安裝油氣回收設(shè)施，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十八條規(guī)定，在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放黑煙等明顯可視污染物，向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期維修，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
第三十二條 違反本辦法第十九條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位未依法取得相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)，擅自從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)單位不按照規(guī)定的檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提請(qǐng)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)取消其承擔(dān)環(huán)保檢測(cè)的資格。
第三十四條 無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上路行駛的，由公安交通管理部門(mén)按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)抽檢確認(rèn)排氣污染不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，責(zé)令限期維修，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
第三十六條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人拒絕有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢或者在現(xiàn)場(chǎng)抽檢中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)工作人員對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)定期檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
公安交通管理部門(mén)工作人員為未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。
第三十八條 依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家公職人員濫用職權(quán)，玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指以汽油、柴油或者其它可燃物質(zhì)作為燃料，以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱及燃油（氣）系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放各種污染物所造成的污染。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置，是指為有效控制和減少機(jī)動(dòng)車排氣污染而安裝的裝置。
第四十條 本辦法自2012年12月1日起施行
