【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2011]206號
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實施日期】 2011.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)合肥市本級預算公開評審暫行辦法的通知
（合政〔2011〕206號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
市財政局制定的《合肥市本級預算公開評審暫行辦法》已經(jīng)市政府第92次常務會議研究通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級預算公開評審暫行辦法
（市財政局）
第一條 為增強預算編制的透明度，提高預算編制的科學性，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預算公開評審，是指在部門預算編制過程中，財政部門邀請人大、政協(xié)等機構(gòu)人員及相關(guān)專家，對部門申報的項目支出進行評審論證、提出意見和建議的預算管理活動。
第三條 預算公開評審由市財政局負責組織，并根據(jù)部門預算編制進程，制訂預算公開評審具體實施方案，方案內(nèi)容包括專家選定、部門分類、時間安排、評審（監(jiān)督）小組組成、會前培訓等。
第四條 預算公開評審應堅持科學、公正的原則。紀檢監(jiān)察部門全程參與，現(xiàn)場監(jiān)督。
第五條 預算公開評審的內(nèi)容是對部門申報的財政項目的法規(guī)政策因素、經(jīng)濟社會效益、可執(zhí)行條件、可持續(xù)發(fā)展、風險因素、經(jīng)費預算以及其他必要的相關(guān)因素等提出評審意見。
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)政策因素主要包括是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)政策要求。
（二）經(jīng)濟社會效益因素主要包括對財政項目預期經(jīng)濟社會效益的分析是否科學合理。
?。ㄈ┛蓤?zhí)行條件因素主要包括對現(xiàn)有條件的評價，如項目是否經(jīng)過認真分析，前期準備工作是否充分等。
（四）可持續(xù)發(fā)展因素主要包括財政項目實施能否解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題，能否促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
?。ㄎ澹╋L險因素主要包括是否充分考慮政策等客觀因素影響，是否全面分析制約項目目標實現(xiàn)的技術(shù)、市場等風險因素。
?。┙?jīng)費預算因素主要包括項目支出是否必要，支出數(shù)額及比例是否恰當?shù)取?br />
（七）其他必要的相關(guān)因素。
第六條 預算公開評審采取重點項目專家論證和部門預算公開評審會議兩種方式進行。
第七條 參與評審的專家對項目的可行性論證報告提出獨立結(jié)論。預算公開評審的結(jié)論作為財政項目或部門預算安排的參考依據(jù)。
第八條 預算公開評審應當遵從《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《合肥市預算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定。
第九條 參與預算公開評審的專家應當獨立自主開展評審工作，市財政局為專家評審提供必要的條件和保障。對于專家所在單位報送的項目，專家本人應回避。
第十條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
【發(fā)布日期】 2011.12.31 【實施日期】 2011.12.31
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 預算管理
合肥市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)合肥市本級預算公開評審暫行辦法的通知
（合政〔2011〕206號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
市財政局制定的《合肥市本級預算公開評審暫行辦法》已經(jīng)市政府第92次常務會議研究通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○一一年十二月三十一日
合肥市本級預算公開評審暫行辦法
（市財政局）
第一條 為增強預算編制的透明度，提高預算編制的科學性，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預算公開評審，是指在部門預算編制過程中，財政部門邀請人大、政協(xié)等機構(gòu)人員及相關(guān)專家，對部門申報的項目支出進行評審論證、提出意見和建議的預算管理活動。
第三條 預算公開評審由市財政局負責組織，并根據(jù)部門預算編制進程，制訂預算公開評審具體實施方案，方案內(nèi)容包括專家選定、部門分類、時間安排、評審（監(jiān)督）小組組成、會前培訓等。
第四條 預算公開評審應堅持科學、公正的原則。紀檢監(jiān)察部門全程參與，現(xiàn)場監(jiān)督。
第五條 預算公開評審的內(nèi)容是對部門申報的財政項目的法規(guī)政策因素、經(jīng)濟社會效益、可執(zhí)行條件、可持續(xù)發(fā)展、風險因素、經(jīng)費預算以及其他必要的相關(guān)因素等提出評審意見。
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)政策因素主要包括是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟政策和相關(guān)政策要求。
（二）經(jīng)濟社會效益因素主要包括對財政項目預期經(jīng)濟社會效益的分析是否科學合理。
?。ㄈ┛蓤?zhí)行條件因素主要包括對現(xiàn)有條件的評價，如項目是否經(jīng)過認真分析，前期準備工作是否充分等。
（四）可持續(xù)發(fā)展因素主要包括財政項目實施能否解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸問題，能否促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。
?。ㄎ澹╋L險因素主要包括是否充分考慮政策等客觀因素影響，是否全面分析制約項目目標實現(xiàn)的技術(shù)、市場等風險因素。
?。┙?jīng)費預算因素主要包括項目支出是否必要，支出數(shù)額及比例是否恰當?shù)取?br />
（七）其他必要的相關(guān)因素。
第六條 預算公開評審采取重點項目專家論證和部門預算公開評審會議兩種方式進行。
第七條 參與評審的專家對項目的可行性論證報告提出獨立結(jié)論。預算公開評審的結(jié)論作為財政項目或部門預算安排的參考依據(jù)。
第八條 預算公開評審應當遵從《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《合肥市預算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定。
第九條 參與預算公開評審的專家應當獨立自主開展評審工作，市財政局為專家評審提供必要的條件和保障。對于專家所在單位報送的項目，專家本人應回避。
第十條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期1年。
