【發(fā)布部門】 合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組 【發(fā)文字號】 合建維[2008]1號
【發(fā)布日期】 2008.11.23 【實施日期】 2008.11.23
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 人事綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2009年春節(jié)前解決建設(shè)項目工程款支付問題的工作方案
（合建維[2008]1號）
為進一步解決建設(shè)領(lǐng)域工程款支付問題工作，保證施工企業(yè)按時足額支付農(nóng)民工工資，確保2009年春節(jié)的穩(wěn)定與和諧，針對近期開展摸底排查的工程項目未按合同約定支付工程款問題，現(xiàn)就處理解決該問題制定如下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立解決工程款支付問題幫扶協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：紀(jì)開學(xué)
副組長：孫業(yè)飛、俞在權(quán)
成 員：宋冀民、王榮村、羅偉明、唐功超、鄭國清、王家武、沈龍泉、魏幫仁、程東風(fēng)、陳輝以及各區(qū)、各開發(fā)區(qū)、建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
下設(shè)4個幫扶協(xié)調(diào)組
第一組：唐功超（牽頭負(fù)責(zé)人）、瑤海區(qū)、新站區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
第二組：王 停（牽頭負(fù)責(zé)人）、廬陽區(qū)建設(shè)局、政務(wù)區(qū)建委工作站負(fù)責(zé)人
第三組：何朝霞（牽頭負(fù)責(zé)人）、蜀山區(qū)、高新區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
第四組：薛 雷（牽頭負(fù)責(zé)人）、經(jīng)開區(qū)、包河區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局、濱湖區(qū)建委工作站負(fù)責(zé)人
二、工作目標(biāo)
對摸底排查匯總反映的254個項目（第一批）未按合同約定支付工程款143576萬元，實行跟蹤督查，深入企業(yè)，工程現(xiàn)場，幫扶協(xié)調(diào)和監(jiān)督、在2008年12月20日前監(jiān)督項目業(yè)主按照合同約定的工程款支付或達(dá)成新的約定意見。企業(yè)補報的項目工程支付情況列入第二批協(xié)調(diào)處理， 12月20日后繼續(xù)處理。
三、工作保障措施
1、由建委領(lǐng)導(dǎo)牽頭， 委相關(guān)處室、合肥市房屋監(jiān)督辦公室、各區(qū)、開發(fā)區(qū)、建設(shè)主管部門聯(lián)合組成工程款支付幫扶協(xié)調(diào)組。按建設(shè)工程項目屬地管轄，各幫扶協(xié)調(diào)組分別召開建設(shè)、施工方會議，分類處理，包案到組，個案到人。逐項分析原因，針對不同情況，分別采取措施加以引導(dǎo)，督促雙方盡快簽定還款協(xié)議，并監(jiān)督實施。
2、實行告知制度，對未按合同約定支付工程款的項目，由各幫扶協(xié)調(diào)組核實后，書面告知建設(shè)單位。告知書內(nèi)容包括：未按合同約定支付工程的事實；不及時支付工程款按安徽省人民政府《關(guān)于建設(shè)長效機制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》（皖政[2004]51號）第八條的規(guī)定，嚴(yán)肅處理的后果；建設(shè)單位對事實認(rèn)定申辯的權(quán)利。
3、約談制度，重點對一些態(tài)度不積極，效果不明顯的項目業(yè)主，由建設(shè)監(jiān)察大隊協(xié)助約談其主要負(fù)責(zé)人。對約談督查后，工作仍無轉(zhuǎn)變，拒不支付的項目專題上報。
4、嚴(yán)格實行懲戒制度，經(jīng)督促拒不支付的，該項目不予辦理竣工備案手續(xù)。對房地產(chǎn)企業(yè)由市房屋監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督，對涉及工程款支付問題比較大，情節(jié)嚴(yán)重，造成停工的，視為建設(shè)資金不落實，不具備繼續(xù)施工條件，可依法撤消其施工許可證。并停止其新建項目的立項，規(guī)劃審批，施工許可，招投標(biāo)的一切手續(xù)。對造成嚴(yán)重后果的，降低其資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
5、實行倒計時由各組向領(lǐng)導(dǎo)組匯報周會制度。定期通報清理工作的處理情況，對疑難復(fù)雜問題進行會商，對重大隱患案件實行即時匯報制度并及時處理。
6、登記消案制度，對調(diào)查反映的254個項目，建立臺帳。已經(jīng)解決的應(yīng)當(dāng)歸集投訴單位，筆錄，調(diào)查取證資料，處理決定、處理結(jié)果等，形成卷宗，裝訂歸檔，并填寫消案登記表核消該案。
二OO八年十一月二十三日
【發(fā)布日期】 2008.11.23 【實施日期】 2008.11.23
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 人事綜合規(guī)定
合肥市建設(shè)領(lǐng)域維護農(nóng)民工權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2009年春節(jié)前解決建設(shè)項目工程款支付問題的工作方案
（合建維[2008]1號）
為進一步解決建設(shè)領(lǐng)域工程款支付問題工作，保證施工企業(yè)按時足額支付農(nóng)民工工資，確保2009年春節(jié)的穩(wěn)定與和諧，針對近期開展摸底排查的工程項目未按合同約定支付工程款問題，現(xiàn)就處理解決該問題制定如下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立解決工程款支付問題幫扶協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：紀(jì)開學(xué)
副組長：孫業(yè)飛、俞在權(quán)
成 員：宋冀民、王榮村、羅偉明、唐功超、鄭國清、王家武、沈龍泉、魏幫仁、程東風(fēng)、陳輝以及各區(qū)、各開發(fā)區(qū)、建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
下設(shè)4個幫扶協(xié)調(diào)組
第一組：唐功超（牽頭負(fù)責(zé)人）、瑤海區(qū)、新站區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
第二組：王 停（牽頭負(fù)責(zé)人）、廬陽區(qū)建設(shè)局、政務(wù)區(qū)建委工作站負(fù)責(zé)人
第三組：何朝霞（牽頭負(fù)責(zé)人）、蜀山區(qū)、高新區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局負(fù)責(zé)人
第四組：薛 雷（牽頭負(fù)責(zé)人）、經(jīng)開區(qū)、包河區(qū)建設(shè)（發(fā)展）局、濱湖區(qū)建委工作站負(fù)責(zé)人
二、工作目標(biāo)
對摸底排查匯總反映的254個項目（第一批）未按合同約定支付工程款143576萬元，實行跟蹤督查，深入企業(yè)，工程現(xiàn)場，幫扶協(xié)調(diào)和監(jiān)督、在2008年12月20日前監(jiān)督項目業(yè)主按照合同約定的工程款支付或達(dá)成新的約定意見。企業(yè)補報的項目工程支付情況列入第二批協(xié)調(diào)處理， 12月20日后繼續(xù)處理。
三、工作保障措施
1、由建委領(lǐng)導(dǎo)牽頭， 委相關(guān)處室、合肥市房屋監(jiān)督辦公室、各區(qū)、開發(fā)區(qū)、建設(shè)主管部門聯(lián)合組成工程款支付幫扶協(xié)調(diào)組。按建設(shè)工程項目屬地管轄，各幫扶協(xié)調(diào)組分別召開建設(shè)、施工方會議，分類處理，包案到組，個案到人。逐項分析原因，針對不同情況，分別采取措施加以引導(dǎo)，督促雙方盡快簽定還款協(xié)議，并監(jiān)督實施。
2、實行告知制度，對未按合同約定支付工程款的項目，由各幫扶協(xié)調(diào)組核實后，書面告知建設(shè)單位。告知書內(nèi)容包括：未按合同約定支付工程的事實；不及時支付工程款按安徽省人民政府《關(guān)于建設(shè)長效機制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知》（皖政[2004]51號）第八條的規(guī)定，嚴(yán)肅處理的后果；建設(shè)單位對事實認(rèn)定申辯的權(quán)利。
3、約談制度，重點對一些態(tài)度不積極，效果不明顯的項目業(yè)主，由建設(shè)監(jiān)察大隊協(xié)助約談其主要負(fù)責(zé)人。對約談督查后，工作仍無轉(zhuǎn)變，拒不支付的項目專題上報。
4、嚴(yán)格實行懲戒制度，經(jīng)督促拒不支付的，該項目不予辦理竣工備案手續(xù)。對房地產(chǎn)企業(yè)由市房屋監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督，對涉及工程款支付問題比較大，情節(jié)嚴(yán)重，造成停工的，視為建設(shè)資金不落實，不具備繼續(xù)施工條件，可依法撤消其施工許可證。并停止其新建項目的立項，規(guī)劃審批，施工許可，招投標(biāo)的一切手續(xù)。對造成嚴(yán)重后果的，降低其資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書。
5、實行倒計時由各組向領(lǐng)導(dǎo)組匯報周會制度。定期通報清理工作的處理情況，對疑難復(fù)雜問題進行會商，對重大隱患案件實行即時匯報制度并及時處理。
6、登記消案制度，對調(diào)查反映的254個項目，建立臺帳。已經(jīng)解決的應(yīng)當(dāng)歸集投訴單位，筆錄，調(diào)查取證資料，處理決定、處理結(jié)果等，形成卷宗，裝訂歸檔，并填寫消案登記表核消該案。
二OO八年十一月二十三日
