【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2008]49號
【發(fā)布日期】 2008.09.03 【實施日期】 2008.09.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 計劃生育管理
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）》的通知
（合辦〔2008〕49號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為進一步做好2008年人口和計劃生育工作，現(xiàn)將《合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）》印發(fā)給你們，請對照本部門職責(zé)，認真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二〇〇八年九月三日
合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）
為進一步推動人口和計劃生育工作的綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、考評對象
將市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部納入2008年度人口和計劃生育綜合治理考核評估范圍，其中，與市政府簽訂《人口和計劃生育綜合治理目標管理責(zé)任書》的市中級人民法院等14個成員單位為一類單位，其他為二類單位。一類為重點考核單位。
二、考評組織領(lǐng)導(dǎo)
考評工作由市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。市人口計生委負責(zé)制定考評細則和技術(shù)手冊。
三、考評內(nèi)容
（一）部門履行人口計生綜合治理公共職責(zé)和指定職責(zé)情況；
?。ǘ┫嚓P(guān)部門通報流動人口計劃生育服務(wù)管理信息情況。
四、考評方法
考評采取部門自查、考評組核查的方式進行。
各部門在市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時間內(nèi)，對照本部門職責(zé)，對開展人口計生綜合治理工作進行自查，提交自查報告。
市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考評組，采取部門匯報、查閱資料、核對信息等方式，對各部門履行人口計生綜合治理職責(zé)情況進行考評。
對各部門的考評結(jié)果實行百分制計分，分公共職責(zé)、指定職責(zé)、縣（區(qū)）評價3個部分?！肮猜氊?zé)”部分一、二類單位相同，先按百分制考評，所得分一類單位按25%計入考評結(jié)果，二類單位按40%計入考評結(jié)果；“指定職責(zé)”部分一類單位按60分考評，二類單位按45分考評，得分直接計入對該部門的考評結(jié)果；“縣（區(qū)）評價”部分一、二類單位均按15分考評，得分直接計入對該部門的考評結(jié)果。
五、考評時間安排
2008年10月底前各部門進行自查，11月15日前向市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報告。市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組11月30日前完成對各部門的考核評估。
六、考評結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬┛荚u結(jié)果作為評價相關(guān)部門完成市政府下達的年度目標任務(wù)情況的重要依據(jù)。
?。ǘ┛荚u結(jié)果作為評價相關(guān)部門執(zhí)行人口計生目標管理責(zé)任制情況的依據(jù)。
?。ㄈ┛荚u結(jié)果作為上報省關(guān)于相關(guān)部門人口計生工作排序的依據(jù)。
附件：
1、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（公共職責(zé)）
2、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（一類單位指定職責(zé)）
3、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（二類單位指定職責(zé)）
附件1：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（公共職責(zé)）
名 稱
公 共 職 責(zé)
標準分
評分標準與考核辦法
備 注
加強
組織
領(lǐng)導(dǎo)
1、堅持一把手親自抓、負總責(zé)；
2、明確分管領(lǐng)導(dǎo)；
3、落實責(zé)任處室，明確專（兼）職工作人員。
16
1、一把手親自過問和強調(diào)計生工作，對單位、系統(tǒng)出現(xiàn)計生問題親自解決（4分）。無資料記錄可查的不得分。
2、明確計生分管領(lǐng)導(dǎo)（4分）。無資料記錄可查的不得分。
3、明確責(zé)任處室負責(zé)（4分）。不明確不得分。
4、明確本單位專兼職計生人員（4分）。不明確不得分。
公共職責(zé)分值按權(quán)
重計算：
1、一類單位分值＝實際得分×25%
2、二類單位分值＝實際得分×40%
日常
工作
完成
情況
4、納入本部門日常重要議事日程，制訂年度工作措施，有布置、有檢查；
5、組織機關(guān)人員學(xué)習(xí)計生法律法規(guī)和政策；
6、保證當(dāng)年出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、避孕節(jié)育措施落實率和計劃生育信息上報及時準確率均達到100％。
35
1、年初有計生工作布置（2分），年中有檢查（5分），年終有總結(jié)（3分）。缺一項沒有不得分。
2、有人口計生法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)計劃和記錄（5分）。沒有不得分。
3、“四率”每項5分，分項記分。有一項不達標扣3分。
目標
責(zé)任
制執(zhí)
行
7、對機關(guān)處室有責(zé)任制規(guī)定，與下屬單位簽訂目標責(zé)任書；
8、在評先評優(yōu)時落實計生工作把關(guān)；
9、對違反計生政策的干部職工，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。
35
1、在制訂機關(guān)規(guī)章制度時有計生工作職責(zé)履行制度（5分），和下屬單位簽訂人口計生目標責(zé)任書（5分）。沒有記錄可查不得分。
2、在評先評優(yōu)、表彰獎勵和提拔干部時，嚴格落實皖發(fā)〔2006〕3號、皖辦發(fā)〔2006〕4號文件的相關(guān)規(guī)定（15分）。發(fā)現(xiàn)一例未進行計生把關(guān)，此項不得分。
3、對違反計生政策的干部職工及時處理（10分）。處理不到位倒扣10分。
普惠措施
10、在部門、本系統(tǒng)制定出臺各項普惠政策時，要體現(xiàn)有利于計劃生育政策的落實。
14
在制訂普惠優(yōu)惠政策中。未體現(xiàn)人口計生政策的不得分。對已出臺的普惠政策，沒有體現(xiàn)有利于計劃生育的，要有補充規(guī)定，否則不得分。
附件2：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（一類單位指定職責(zé)）
名 稱
指 定 職 責(zé)
標準分
評 分 標 準
備 注
市中級
人民
法院
貫徹國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，依法落實社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行案件
35
1、對基層法院辦理好社會撫養(yǎng)費征收案件工作有布置（3分）有檢查（3分）。沒有記錄和資料可查不得分。
2、縣區(qū)計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)的行案件，年度內(nèi)每受理1件0.4分（最高20分）；結(jié)案率90%（15分），每少一個百分點扣1分，直至扣完。
其他案件辦理
10
3、依法受理符合起訴條件的計劃生育訴訟案件（10分）。及時依法履行程序辦結(jié)，不結(jié)案不得分。
打擊犯罪
15
4、依法從嚴打擊非法開展計劃生育手術(shù)（8分）；依法從嚴打擊遺棄、溺殺、販賣嬰兒等犯罪行為（7分）。對符合法律規(guī)定的案件未能及時依法辦理的不得分，辦理不及時扣3分。
市發(fā)展和改革
委員會
制定人口發(fā)展規(guī)劃
15
1、會同人口計生部門研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略（5分）；編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃各（5分）。沒有參與不得分。
編制年度人口計劃
10
2、會同人口計生部門編制下達年度人口計劃（10分）。沒有不給分。
安排計生服務(wù)陣地建設(shè)項目
35
3、如當(dāng)年國債資金安排有計生基本建設(shè)投資項目，向省爭取成功的得15分；爭取但未成功的得10分；未爭取的不得分。
4、積極支持人口計生建設(shè)項目立項（10）分。
5、對計生項目建設(shè)進行檢查監(jiān)督（10分）。未監(jiān)督不給分。
市
建
設(shè)
委
員
會
施工工地計生管理
20
1、要求建筑企業(yè)加強施工工地流動人口計劃生育工作，制定相關(guān)管理辦法（10分）。沒有不得分。
2、督促外來施工隊伍管理部門和外地進肥艱難建筑企業(yè)簽訂《流動建筑業(yè)企業(yè)計劃生育責(zé)任狀》（5分）。沒有不得分。
3、每年對計生管理辦法和責(zé)任制落實情況進行檢查（5分）。沒有不得分。
流動人口管理建檔登記工作
20
4、督促建筑企業(yè)做好流動人口建檔登記工作（10分），并及時通報當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T（10分）。未建檔、未通報不得分。
做好計生信息通報
20
5、督促建筑企業(yè)主動配合轄區(qū)人口計生部門做好計劃生育信息調(diào)查工作（5分）。不配合不得分。
6、督促建筑企業(yè)及時向人口計生部門或社區(qū)反饋有關(guān)信息（15分）。不反饋不得分，不及時反饋按季計算，每次扣2分。
市
教
育
局
加強計生宣傳教育
20
1、對中學(xué)開展人口國情教育有布置、有檢查（10分）。無文件或資料可查不得分。
2、督促市屬中等以上學(xué)校開設(shè)人口計生、生殖健康教學(xué)內(nèi)容或?qū)ｎ}講座（10分）。抽查學(xué)校未開展不得分。
落實獎勵優(yōu)惠政策和新生入學(xué)通報
40
3、在本系統(tǒng)組織的相關(guān)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭（10分）。未開展不得分。
4、開展向貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款的活動，優(yōu)先扶持農(nóng)村獨生子女和二女戶家庭學(xué)生（10分）。未開展不得分。
5、制定流動人口子女入學(xué)相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策（10分）。
6、督促縣區(qū)教育部門及時向同級人口計生部門按性別通報當(dāng)年小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)（10分）。
市
公
安
局
戶籍管理
20
1、定期向人口計生部門通報全市人口數(shù)據(jù)（5分）。不通報不得分。
2、督促縣區(qū)公安機關(guān)提供相關(guān)信息查詢（5 分）。不配合不得分。
3、督促基層派出所每月將人口入戶、育齡婦女遷移等相關(guān)變動信息提供給同級人口計生部門（10分）。不提供不得分。
流動人口管理
20
4、把計生管理服務(wù)納入流動人口綜合治理工作（5分）。未納入不得分。
5、規(guī)范本系統(tǒng)流動人口計生綜合治理和核查《流動人口婚育證明》（5分）。核查不到位，低于85%以下每個點扣1分。
6、定期將流動人口中16至49周歲育齡人員的暫住信息通報轄區(qū)人口計生部門（10分）。不通報不得分。
出生人口性別比綜合治理
15
7、積極市性別比綜合治理辦活動（5分）。缺一次扣一分。
8、在開展整治“兩非”活動時積極調(diào)遣公安干警參與（5分）。不參與不得分。
9、依法嚴厲打擊溺棄、販賣嬰兒等違法犯罪行為（5分）。有案件不及時辦理不得分。
依法查處案件
5
10、指導(dǎo)和督促各級公安部門依法查處阻礙人口計生工作人員執(zhí)行公務(wù)的案件。請求公安不配合不得分。
市
民
政
局
婚姻登記、變動信息
20
1、按照《婚姻法》《婚姻登記條例》，把好婚姻登記關(guān)（5分）。有一例不符合規(guī)定扣2分，扣完為止。
2、每月將婚姻變動信息完整提供當(dāng)?shù)赜嬌块T（15分）。少一次扣2分，漏一例扣0.5分。
社會收養(yǎng)工作
10
3、縣級民政部門每季度將收養(yǎng)登記情況提供給當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T。少1次扣5分。
落實計生獎勵優(yōu)惠政策
20
4、民政救助優(yōu)先做好因節(jié)育手術(shù)而喪失勞動能力導(dǎo)致生活困難者（5分）。沒有規(guī)定不得分。
5、對符合救助條件的二女結(jié)扎戶和獨生子女戶及時優(yōu)先納入社會救助范圍（5分）。沒有規(guī)定不得分。
6、實行農(nóng)村低保申請評議時，同等條件下優(yōu)先安排計劃生育家庭（10分）。沒有規(guī)定不得分。
基層民主政治
10
7、把人口計生工作納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃（5分），作為村務(wù)公開的一項重要內(nèi)容（5分）。沒有具體體現(xiàn)的不得分。
市
財
政
局
落實人口計生經(jīng)費投入
20
1、貫徹落實中央《決定》，嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于人口和計劃生育事業(yè)費投入分級承擔(dān)比例的規(guī)定。不執(zhí)行規(guī)定不得分。
把人口計生經(jīng)費列入財政預(yù)算并落實到位
20
2、做好市本級計劃生育事業(yè)費財政預(yù)算安排（10分）。預(yù)算經(jīng)費不落實不得分。
3、督促各級財政部門將計劃生育事業(yè)費納入本級財政預(yù)算，并落實到位（5分）。沒有布置規(guī)定的不得分。
4、及時追加市委、市政府臨時安排的人口計生重點工作經(jīng)費（5分）。
民生工程
10
5、及時撥付計劃生育家庭獎勵扶助市級配套經(jīng)費，超越規(guī)定期限撥付扣10分。
對人口計生經(jīng)費檢查與督察
10
6、會同市人口計生委檢查督促計劃生育經(jīng)費?？顚Ｓ?，每年至少一次。不參與不得分。
市勞動和社會保障局
特殊人群服務(wù)管理
20
1、督促各級勞動保障部門協(xié)助人口計生部門，做好下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工的計劃生育工作（10分）。未布置、檢查落實不得分。
2、及時將下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工信息資料通報轄區(qū)計生部門（10分）。不通報不得分。
落實獎勵優(yōu)惠政策
25
3、督促管轄單位制定落實獨生子女家庭及計劃生育二女戶的優(yōu)惠政策（10分）。抽查單位沒有落實不得分。
4、優(yōu)先介紹安排實行計劃生育家庭人員就業(yè)和勞務(wù)（10分）。沒有規(guī)定的扣15分，有規(guī)定在工作中不落實的扣5分。
5、做好企業(yè)退休人員實行計劃生育一次性獎勵工作（5分）。
生育保險
15
6、生育保險要優(yōu)先安排自覺實行計劃生育的對象（5分）。沒有體現(xiàn)不得分。
7、每年末將當(dāng)年生育保險情況及時通報計生部門（10分）。不通報不得分。
市文化廣電
新聞
出版局
公益性宣傳
20
1、將人口計生宣傳納入公益性宣傳范圍（20分）。電視、電臺每月有報道，每季有專訪，缺一次扣2分。
專題宣傳
20
2、 廣播、電視開設(shè)人口計生專題欄目各10分。沒有不得分。
典型宣傳
20
3、開展人口計生先進經(jīng)驗和典型宣傳、報道，以先進的人口文化引導(dǎo)育齡群眾生育觀念和行為的轉(zhuǎn)變。
市
衛(wèi)
生
局
信息交流、通報
17
1、督促醫(yī)療保健機構(gòu)在開展孕期保健檢查和分娩服務(wù)時，核查其身份證、《生殖服務(wù)保健證》或《生育證》（10分）。到醫(yī)院隨機抽查100例，未核查證件的每例扣1分。
2、按月將懷孕信息和出生嬰兒信息通報轄區(qū)計生部門（5分）。不通報不得分；不及時通報每次扣1分。
流動人口服務(wù)管理
8
3、督促縣區(qū)衛(wèi)生部門協(xié)助計生部門做好流動人口計生服務(wù)管理工作，定期將流動人口信息通報轄區(qū)人口計生部門。每發(fā)現(xiàn)有一個縣區(qū)不通報的扣2分。
出生人口性別比綜合治理
25
4、積極參加市綜合治理辦活動（3分）。缺一次扣一分。
5、每年至少組織一次關(guān)于“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的督導(dǎo)檢查（4分）。未開展不得分。
6、各醫(yī)療保健機構(gòu)B超室有禁止非醫(yī)學(xué)性別鑒定標識（1分），有一個沒有不給分；對懷孕14周的B超要登記清楚、齊全（2分），沒有登記不得分，登記漏項缺項扣1分。
7、對懷孕14周終止妊娠、結(jié)扎后吻合術(shù)，病歷中有身份證復(fù)印件和有效證明存檔（10分），隨機抽查每少一項證明扣5分。
8、對系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)違紀違法案件機構(gòu)和人員必須在1個月內(nèi)調(diào)查處理到位（5分）。不落實不得分，不及時酌情扣分。
計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理
5
9、依法對計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員進行相關(guān)執(zhí)業(yè)審批和登記，并加強監(jiān)督管理。符合條件不及時辦理的不得分。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定
5
10、協(xié)同人口計生部門做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定工作（3分），開展生殖健康服務(wù)工作（2分）。配合支持不力不得分。
市房
地產(chǎn)
管理局
建立住宅區(qū)戶況登記通報制度
20
1、督促各分局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時，按季度將變動的戶況向轄區(qū)計生部門通報（10分）。不通報不得分，不按時通報1次扣4分。
2、督促物業(yè)管理部門按季度將物管小區(qū)內(nèi)戶況通報（10分）。不通報不得分，不按時通報1次扣4分。
房屋租賃登記備案
5
3、督促各分局定期將房屋租賃信息通報轄區(qū)計生部門。不通報不得分。
閑置房屋管理
5
4、督促房地產(chǎn)開發(fā)公司將建的住宅小區(qū)內(nèi)未出售的閑置房屋供人暫住時，及時通報屬地人口計生部門。不通報不得分。
加強對房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司管理
30
5、制訂房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司有關(guān)計劃生育考評規(guī)定（5分）。不制訂不得分。
6、檢查督促相關(guān)規(guī)定落實（5分）。在年度內(nèi)沒有履行督察措施的不得分。
7、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司相關(guān)措施落實和配合支持計生工作開展情況（20分），由各區(qū)評定綜合計算。
市食品藥品
監(jiān)督
管理局
打擊“兩非”
20
1、積極參與整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動（15分），承辦人不落實扣5分；參加市辦公室活動每次5分，不參加不得分。
藥品管理
30
3、督促各級藥品監(jiān)督部門與藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店簽訂對終止妊娠藥品守法經(jīng)營責(zé)任書（7分）。不簽訂不得分。
4、每年組織對批發(fā)企業(yè)、零售藥店不定期調(diào)查（8分）。沒有檢查督促措施不得分。
5、依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的行為（15分）。發(fā)現(xiàn)一例擅自出售的扣10分。
推廣藥品、器械
10
6、推廣計劃生育藥品和醫(yī)療器械（10分）。沒有措施不得分。
市重點工程
建設(shè)
管理局
流動人口管理
20
1、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)做好流動人口建檔登記工作（10分）。及時將登記情況通報當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T（10分）。未登記、未通報不得分。
信息通報
20
2、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)主動配合轄區(qū)做好計生工作，及時按季通報有關(guān)信息。不通報不得分，不按時通報按次扣5分。
建筑單位管理
20
3、與建筑企業(yè)簽訂承包合同時有計生要求（5分）。沒有不得分。
4、年度組織對建筑企業(yè)進行了計劃生育工作落實情況檢查（10分）。不檢查落實不得分。
5、把計生工作落實列入對建筑企業(yè)考評、管理、評優(yōu)評先的條件之一（5分），沒有列入不得分。建筑施工工地出現(xiàn)計劃外懷孕的，沒有就地落實措施的倒扣10分。
市工商行政
管理局
流動人口管理
20
1、督促基層工商部門在辦理《營業(yè)執(zhí)照》時核查《流動人口婚育證明》，達到90%以上，并做好建檔登記工作。抽查查驗率每低于一個點扣1分，建檔登記每少1個人扣2分，扣完為止。
信息通報
20
2、督促基層工商部門配合轄區(qū)做好計生工作，及時按季通報有關(guān)信息（20分）。不通報不得分，不按時通報按次扣分。
違法生育查處
10
3、配合當(dāng)?shù)赜嬌块T依法查處違反計生政策的個體工商戶、私營企業(yè)投資人（10分）。不配合不得分，支持力度不足酌情扣分。
把計生納入評比條件之一
20
4、開展個體戶評先評優(yōu)有計生內(nèi)容（10分）。未納入不得分。
附件3：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（二類單位指定職責(zé)）
名稱
部 門 職 責(zé)
標準分
評 分 標 準
備注
市紀委
監(jiān)察局
查處黨員干部計生違規(guī)違紀案件
15
1、督促和檢查各級紀檢監(jiān)察部門認真、及時查處黨員干部違反人口計生法律法規(guī)的行為（5分）。有記錄可查，配合不力或查處不到位的不得分。
2、查處違紀違規(guī)案件結(jié)案率100%（10分）。每下降一個點扣1分，發(fā)現(xiàn)一例處理不到位的扣2分，不按政策處理的扣10分。
積極參與綜合治理出生人口性別比專項活動
20
3、對各級紀檢監(jiān)察部門牽頭負責(zé)綜合治理出生人口性別比專項活動有規(guī)定有要求（3分）。無資料可查不得分。
4、在打擊“兩非”過程中，確實體現(xiàn)紀檢監(jiān)察牽頭負責(zé)真正落實（5分）。涉及相關(guān)部門辦案，不是紀檢監(jiān)察牽頭負責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。
5、對重大案件，由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)辦案協(xié)調(diào)會（8分）。沒有不得分。
6、積極參與市綜合治理辦每次組織的專項活動（4分）。不參加不得分。
組織或參與查處計生違法違紀較大影響的案件
10
7、對計生重大案件組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會。發(fā)現(xiàn)一例沒有紀檢負責(zé)的扣3分，直至扣完。
市委
組織部
嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度
20
1、將人口計生作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔任用及獎懲的重要內(nèi)容（5分）。沒有相關(guān)規(guī)定此項不得分。
2、認真落實皖發(fā)〔2006〕3號文件（15分）。對符合執(zhí)行“一票否決”的部門負責(zé)人，有提拔的不得分，屬于免職未免職的扣10分，調(diào)移的扣5分。
加強計生組織機構(gòu)建設(shè)
20
3、加強各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，督促縣區(qū)人口計生部門配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的領(lǐng)導(dǎo)成員（10分）。有一個縣區(qū)不落實扣1分。
4、縣級以上人口計生協(xié)會按有關(guān)文件規(guī)定上報參公管理（10分）。程序齊全，沒有按照要求上報的不得分。
督促檢查黨校設(shè)立計生教學(xué)內(nèi)容
5
3、全年干部培訓(xùn)教學(xué)計劃中若沒有該內(nèi)容，此項不得分。
市委
宣傳部
把人口計生宣傳列入總體宣傳工作計劃，同布置、同檢查
15
1、在年度宣傳工作計劃中應(yīng)體現(xiàn)人口計生宣傳內(nèi)容（5分），做到同布置同檢查。沒有落實不得分。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體單位共同做好計生宣傳教育，并對各媒體單位有具體要求（10分）。沒有記錄或資料可查的不得分。
配合支持開展婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的宣傳工作
20
3、圍繞這兩項活動，宣傳部門要計劃、有措施，抓落實，主動配合支持開展活動（10分）。沒有開展活動不得分。
4、三下鄉(xiāng)、四進社區(qū)等活動中有人口計生內(nèi)容（5分）。沒有不得分。
5、有宣傳人口計生戶外公益廣告（5分）。沒有不得分。
把計生作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
10
6、開展文明創(chuàng)建評比有計生內(nèi)容、標準。沒有不得分。
市委
政法委
督促司法部門把計生法律法規(guī)納入普法規(guī)劃
15
1、普法工作規(guī)劃中有人口計生法律法規(guī)內(nèi)容（7分）。沒有不得分。
2、年度普法計劃總結(jié)有計生內(nèi)容（8分）。沒有不得分。
督促法院、檢察院依法受理有關(guān)計生案件
15
3、發(fā)現(xiàn)法院、檢察院不受理人口計生案件，各扣7分；受理不及時結(jié)案的，扣5分。
將流動人口計生服務(wù)管理納入社會治安綜合治理重要內(nèi)容
15
4、社會治安綜合治理工作對全市流動人口服務(wù)和管理有人口計生方面內(nèi)容。缺一項扣5分。
市直
機關(guān)
工委
指導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織重視計劃生育工作
10
1、在指導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織學(xué)習(xí)、活動和檢查考核、評比表彰中有計劃生育工作要求，做到有布置、有檢查，并有記錄可查。沒有不得分。
負責(zé)對市直機關(guān)黨員干部違反計生查處工作
15
2、牽頭負責(zé)對市直機關(guān)黨員干部違反計生法律法規(guī)調(diào)查處理。推諉不得分，調(diào)查處理不到位扣10分。
加強對市直機關(guān)及省部屬駐肥單位計劃生育專（兼）職干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)
20
3、每年至少組織一期市直機關(guān)及省部屬駐肥單位計劃生育專（兼）職干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未落實不得分，培訓(xùn)不到位扣10分。
市
委
黨
校
把人口理論納入各級黨校的教學(xué)計劃
20
1、全年教學(xué)計劃中有人口計生內(nèi)容，作為學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班必修課程。未落實不得分。
開展有關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題等方面的理論研討工作
15
2、有召開人口計生理論研討會資料，或有學(xué)校教員、學(xué)員的理論文章。未落實不得分。
加強人口理論師資培訓(xùn)，提高黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)師資水平
10
3、師資培訓(xùn)計劃中有人口計生內(nèi)容。未落實不得分。
合肥
晚報社
將人口計生宣傳納入公益性宣傳范圍
20
1、全年開展人口計生公益性宣傳不少2次。少一次扣10分，直至扣完。
加大對計劃生育宣傳報道力度
25
2、開設(shè)人口計生專欄，報道先進經(jīng)驗和典型，擴大宣傳的覆蓋面和影響力（10分），未落實不得分。
3、全年報道人口計生方面內(nèi)容50次（15分）。少一次扣1分，直至扣完。
市扶
貧辦
堅持扶貧開發(fā)與人口計生工作相結(jié)合
20
1、在出臺扶貧相關(guān)政策措施中，有體現(xiàn)少生快富的內(nèi)容。沒有不得分。
指導(dǎo)和督促各級扶貧辦在開展扶貧工作同時向計劃生育戶傾斜
25
2、把農(nóng)村貧困戶中的計劃生育戶、單親特困母親戶作為扶貧的重點對象，優(yōu)先安排扶貧項目。發(fā)現(xiàn)一例符合扶貧對象的沒作為扶貧對象的，扣5分。
市經(jīng)濟委員會
在監(jiān)督檢查實施產(chǎn)業(yè)政策時，督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人代表計生責(zé)任制落實情況
18
1、督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人與屬地簽訂計劃生育目標責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、督促企業(yè)配備計生專兼職人員（4分）。沒有不得分。
3、要求企業(yè)與屬地建立計生聯(lián)系制，按要求做好計生有關(guān)帳冊登記，報送信息（5分）。不落實不得分。
4、在企業(yè)內(nèi)有計生宣傳材料和櫥窗（4分）。沒有不得分。
落實法定的計劃生育免費服務(wù)和假期
12
5、職工享受法定的計劃生育免費服務(wù)項目，實行計劃生育過程中享受法定假期。有一項不落實扣6 分。
指導(dǎo)督促中小企業(yè)、非公有制企業(yè)做好計生工作
15
6、督促企業(yè)制訂計生工作計劃、落實措施（5分）。沒有不得分。
7、督促企業(yè)落實計劃生育專（兼職）工作人員（5分）。
8、落實女職工生育保險（5分）。不落實不得分。
市科學(xué)技術(shù)局
將人口計生課題研究列入市社會發(fā)展科技研究項目計劃
15
1、在每年社會科學(xué)課題安排計劃時，有人口計生課題（15分）。未安排不得分；有安排未落實的扣5分。
促進人口計生科研成果的推廣與應(yīng)用
10
2、有反映推廣運用人口計生科研成果的資料。沒有不得分。
優(yōu)先向計劃生育家庭進行科技推廣和科技服務(wù)
20
3、在制訂面向農(nóng)村的科技推廣和科技服務(wù)中，有優(yōu)先幫助計生家庭科技致富的措施（10分）。沒有不得分。
4、實行計劃生育家庭得到科技服務(wù)≥80%（10分）。隨機抽查，少一個百分點扣1 分，直至扣完。
市
司
法
局
將人口計生法律法規(guī)的納入普法教育規(guī)劃
10
1、普法工作規(guī)劃中有人口計生內(nèi)容。未落實不得分。
指導(dǎo)督促各司法機構(gòu)開展計生法律咨詢服務(wù)
25
2、指導(dǎo)督促司法部門為有利于計生工作開展，提供法制宣傳和法律咨詢服務(wù)（15分）。未布置不得分，布置未落實扣5分。
3、指導(dǎo)督促公證處、律師事務(wù)所等法律機構(gòu)做好計生案件的咨詢、代理等法律服務(wù)工作（10分）。無記錄、資料可查不得分。
保護婦女兒童合法權(quán)益
10
4、各級司法部門對保護婦女兒童合法權(quán)益有布置、有檢查。沒有不得分。
市人
事局
市編辦
加強計生隊伍建設(shè)
15
1、有關(guān)于穩(wěn)定健全基層人口計生工作機構(gòu)和隊伍的措施和要求（7分）。無文件規(guī)定不得分。
2、按照人口規(guī)模比例確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作人員編制（8分）。沒有規(guī)定不得分。
公務(wù)員及專業(yè)人員崗位培訓(xùn)有計生內(nèi)容
5
3、在開展公務(wù)員及其他專業(yè)人員崗位培訓(xùn)時，將人口計生知識作為國情、省情培訓(xùn)內(nèi)容。未落實不得分。
做好計劃生育技術(shù)人員職稱考評評定工作
5
4、對符合條件的計生技術(shù)人員，按相關(guān)規(guī)定開展職稱考評工作。未開展不得分。
計劃生育表彰獎勵
5
5、對為人口和計劃生育工作做出突出貢獻的干部、職工，實施表彰獎勵。有規(guī)定不落實不得分。
嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度
15
6、在開展評先評優(yōu)和表彰獎勵活動中。征求同級人口計生部門意見。沒有落實，此項不得分。
市國土
資源局
國策研究互為驅(qū)動
15
1、共同加強人口與資源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，為市政府提供決策依據(jù)（10分）。不配合不得分。
2、國土資源與人口計生委相互通報各自年度數(shù)據(jù)，編制的中長期規(guī)劃數(shù)據(jù)（5分）。不通報不得分。
制定加強有利于計劃生育開展的宅基地審批、土地承包權(quán)益
30
3、在出臺相關(guān)政策中，有利于計劃生育政策落實的相關(guān)規(guī)定（10分）。沒有文件規(guī)定不得分。
4、在同等條件下，對計劃生育家庭（獨生子女戶、雙女戶）承包荒山荒坡時，優(yōu)先審批（10分）。沒有不得分。
5、依法保護婦女在宅基地劃分和土土地承包方面的權(quán)益（10分）。沒有不得分。
市
農(nóng)
委
把農(nóng)村計生工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃
15
1、把人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（5分）。規(guī)劃沒有不得分。
2、在市新農(nóng)村建設(shè)示范點上，計生服務(wù)機構(gòu)列入規(guī)劃并建設(shè)（10分）。沒有不得分。
做好相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)政策與計劃生育政策的協(xié)調(diào)
30
3、制定涉農(nóng)政策，要有體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠（10分）。沒有不得分。
4、各級農(nóng)業(yè)部門在落實土地承包等各項經(jīng)濟政策中，要維護計劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。無規(guī)定不得分。
5、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開發(fā)、科技扶持、沼氣池建設(shè)、扶貧幫困等，優(yōu)先照顧計劃生育農(nóng)戶，切實維護計劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。不落實不得分。
增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力，優(yōu)先照顧計劃生育家庭
15
6、每年有幫扶計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟典型材料（5分）。沒有不得分。
7、優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育家庭技能培訓(xùn)（10分）。無記錄或資料可查的不得分。
市
水
務(wù)
局
制定對計劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化、農(nóng)田排灌、和缺水地區(qū)人畜飲水治理項目中，優(yōu)先照顧計劃生育家庭（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實（隨機走訪）扣10分。
2、每年有落實對獨生子女戶和雙女戶家庭重點扶持的項目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好水利系統(tǒng)內(nèi)計劃生育目標責(zé)任制落實工作
15
3、與直管轄水利單位簽訂計劃生育目標責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強計劃生育國策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
林
業(yè)
局
制定對計劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在村莊特色經(jīng)果林基地建設(shè)推廣、林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點項目建設(shè)等方面，對計劃生育家庭給予重點扶持（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實扣10分。
2、每年有落實對獨生子女戶和雙女戶家庭重點扶持的項目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)計劃生育目標責(zé)任制落實工作
15
3、與直管轄林業(yè)單位簽訂計劃生育目標責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強計劃生育國策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
國
資
委
督促落實市出資企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制
15
1、督促檢查市國資企業(yè)法人與屬地簽訂計劃生育目標責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、配備計生專兼職人員（5分）。沒有不得分。
3、督促企業(yè)與屬地建立計生聯(lián)系制，按要求做好計生有關(guān)帳冊登記，報送信息（5分）。不落實不得分。
查驗《流動人口婚育證明》
5
4、加強對外來務(wù)工人員的計生管理，嚴格查驗《流動人口婚育證明》90%以上。每低2個點扣1分。
落實法定的計劃生育免費服務(wù)和假期
10
5、職工享受法定的計劃生育免費服務(wù)項目，實行計劃生育過程中享受法定假期。有一項不落實扣6 分。
指導(dǎo)督促市出資企業(yè)有利于計生的就業(yè)、社會保障、女職工生育保險等政策
5
6、督促企業(yè)制訂有利于計生工作措施（2分）。沒有不得分。
7、落實女職工生育保險（3分）。不落實不得分。
落實計劃生育“一票否決”制度
10
8、在評選先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者等，先征求人口計生部門的意見（4分）。沒有征求不得分。
9、負責(zé)對企業(yè)違反計生政策查處（6分）。查處不及時的不得分。
市
統(tǒng)
計
局
貫徹落實人口計生統(tǒng)計規(guī)章制度
10
1、每年至少有一篇調(diào)查報告。沒有不得分。
會同人口計生部門參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃
20
2、參與制定人口發(fā)展中長期規(guī)劃（5分）。不參與不得分。
3、會同人口計生部門進行人口發(fā)展戰(zhàn)略研究（5分）。不參與不得分。
4、對人口狀況有分析研究資料，因人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)影響發(fā)展的應(yīng)提出預(yù)警建議（10分）。有預(yù)警現(xiàn)象不預(yù)警的不得分。
建立人口統(tǒng)計信息的溝通反饋機制
15
5、對人口普查、人口抽樣調(diào)查、統(tǒng)計公報涉及人口情況及時與計生部門溝通（10分）。不溝通不得分。
6、與人口計生部門建立信息溝通反饋機制的文件或資料（5分）。沒有不得分，落實不好酌情扣分。
市
信
訪
局
妥善處理有關(guān)人口和計劃生育的來信來訪
25
1、全年人口計生信訪處理率≥90%（15分）。少一個百分點扣2分。
2、對重要計生信訪件主動積極配合計生部門處理（10分）。配合不力扣5分，不配合不給分。
定期向計生部門通報計劃生育的信訪情況
20
3、每年通報不少于四次。少一次扣5分。
市
供
銷
社
積極吸收計劃生育戶參加“千社百品”富農(nóng)工程
45
1、通過自己入股、人員入社等形式，組織計劃生育戶興辦各類專業(yè)合作社，幫助他們提高致富能力。有吸收計劃生育戶參加“千社百品”工程政策（20分）。沒有政策規(guī)定不得分。
2、有幫助計劃生育戶舉辦專業(yè)合作社的活動資料或典型材料（20分）。沒有不得分。
3、面向計劃生育戶宣傳“千社百品”工程的情況記錄或資料（5分）。沒有不得分。
市
總
工
會
指導(dǎo)督促企業(yè)落實法定代表人計劃生育責(zé)任制
5
1、有指導(dǎo)督促檢查企業(yè)計劃生育法定代表人責(zé)任制的文件或相關(guān)資料。沒有不得分。
協(xié)助下崗職工做好計生工作
10
2、督促企業(yè)工會把下崗職工的育齡人群信息移交到戶籍所在街道，并有登記可查。沒有文件規(guī)定不得分；企業(yè)工會不移交不得分，辦理移交資料登記不全，扣3-5分。
把計生法律法規(guī)列入對職工的教育內(nèi)容
5
3、查閱全年職工教育、培訓(xùn)計劃。未列入，此項不得分。
保護女職工合法權(quán)益
10
4、督促各級工會保護女職工合法權(quán)益，有布置、有檢查落實，并有書面資料。沒有布置不得分，沒有檢查扣4分，沒有書面資料扣5分。
在開展工會系統(tǒng)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
15
5、在工會重點扶持對象中，計劃生育家庭≥30%。少一個百分點扣2分，直至扣完。
團
市
委
加強生育文化宣傳教育
15
1、把生育文明作為共青團組織的宣傳內(nèi)容，有開展人口計生宣傳教育計劃（7分）。沒有不得分。
2、開展生育文明活動開展，資料齊全（8分）。沒有不得分。
把計生法律法規(guī)列入對團員、青年的教育內(nèi)容
10
3、查閱全年團員青年教育計劃。未列入，此項不得分。
在開展團組織活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
20
4、在團委重點扶持對象中，計劃生育家庭≥30%（10分）。少一個百分點扣2分。優(yōu)先做好農(nóng)村計劃生育家庭改水改廁工作（10分）。
市
婦
聯(lián)
把生育文明建設(shè)納入婦聯(lián)宣傳工作計劃
10
1、有開展生育文明宣傳教育計劃（5分）。沒有不得分。
有開展宣傳教育活動，資料齊全（5分）。沒有不得分。
開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的活動
15
2、協(xié)助、參與關(guān)愛女孩行動、性別比偏高等專項活動（5分）。全年一次未參加的，此項不得分。
3、全年開展保護婦女兒童活動不少于2次（10分）。少一次扣5分，直至扣完。
把計生列入婦聯(lián)活動重要內(nèi)容之一
10
4、在開展“雙學(xué)雙比”、“春蕾計劃”、創(chuàng)建“五好文明家庭”中有計生工作重要內(nèi)容。沒有不得分，要求標準不高酌情扣分。
在開展婦聯(lián)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
10
5、在婦聯(lián)重點扶持對象中，計劃生育家庭≥50%。少一個百分點扣2分，直至扣完。
市
農(nóng)
行
優(yōu)先幫助計劃生育困難家庭提供金融服務(wù)，支持他們增收致富
20
1、有優(yōu)先向計劃生育困難家庭提供金融服務(wù)的政策規(guī)定（5分）。沒有不得分。
2、在小額信貸客戶中，計劃生育困難家庭應(yīng)不少于30%（15分）。隨機抽查1－2個營業(yè)門點，發(fā)現(xiàn)少一個點扣2分。
做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放
25
3、有做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放具體規(guī)定（5分）。沒有不得分。
4、按照農(nóng)行營業(yè)點分布，做好資金發(fā)放工作布置，按時足額發(fā)放到位（20分）。有一個點不落實扣5分，超時發(fā)放一天扣2分。不按照規(guī)定發(fā)放倒扣10分。
市中保人壽
公司
開發(fā)面向?qū)嵭杏媱澤彝サ谋ｋU產(chǎn)品；優(yōu)先做好計劃生育家庭的保險服務(wù)
45
1、有面向?qū)嵭杏媱澤彝サ谋ｋU項目（20分）。若有項目而實施情況不好的酌情扣5-10分。
2、有優(yōu)先向計劃生育家庭提供保險服務(wù)的相關(guān)規(guī)定（25分）。落實情況不好的酌情扣5-10分。
【發(fā)布日期】 2008.09.03 【實施日期】 2008.09.03
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 計劃生育管理
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）》的通知
（合辦〔2008〕49號）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
為進一步做好2008年人口和計劃生育工作，現(xiàn)將《合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）》印發(fā)給你們，請對照本部門職責(zé)，認真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二〇〇八年九月三日
合肥市2008年人口和計劃生育綜合治理考核評估方案（試行）
為進一步推動人口和計劃生育工作的綜合治理，統(tǒng)籌解決人口問題，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、考評對象
將市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全部納入2008年度人口和計劃生育綜合治理考核評估范圍，其中，與市政府簽訂《人口和計劃生育綜合治理目標管理責(zé)任書》的市中級人民法院等14個成員單位為一類單位，其他為二類單位。一類為重點考核單位。
二、考評組織領(lǐng)導(dǎo)
考評工作由市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。市人口計生委負責(zé)制定考評細則和技術(shù)手冊。
三、考評內(nèi)容
（一）部門履行人口計生綜合治理公共職責(zé)和指定職責(zé)情況；
?。ǘ┫嚓P(guān)部門通報流動人口計劃生育服務(wù)管理信息情況。
四、考評方法
考評采取部門自查、考評組核查的方式進行。
各部門在市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的時間內(nèi)，對照本部門職責(zé)，對開展人口計生綜合治理工作進行自查，提交自查報告。
市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成考評組，采取部門匯報、查閱資料、核對信息等方式，對各部門履行人口計生綜合治理職責(zé)情況進行考評。
對各部門的考評結(jié)果實行百分制計分，分公共職責(zé)、指定職責(zé)、縣（區(qū)）評價3個部分?！肮猜氊?zé)”部分一、二類單位相同，先按百分制考評，所得分一類單位按25%計入考評結(jié)果，二類單位按40%計入考評結(jié)果；“指定職責(zé)”部分一類單位按60分考評，二類單位按45分考評，得分直接計入對該部門的考評結(jié)果；“縣（區(qū)）評價”部分一、二類單位均按15分考評，得分直接計入對該部門的考評結(jié)果。
五、考評時間安排
2008年10月底前各部門進行自查，11月15日前向市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報告。市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組11月30日前完成對各部門的考核評估。
六、考評結(jié)果應(yīng)用
?。ㄒ唬┛荚u結(jié)果作為評價相關(guān)部門完成市政府下達的年度目標任務(wù)情況的重要依據(jù)。
?。ǘ┛荚u結(jié)果作為評價相關(guān)部門執(zhí)行人口計生目標管理責(zé)任制情況的依據(jù)。
?。ㄈ┛荚u結(jié)果作為上報省關(guān)于相關(guān)部門人口計生工作排序的依據(jù)。
附件：
1、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（公共職責(zé)）
2、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（一類單位指定職責(zé)）
3、人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（二類單位指定職責(zé)）
附件1：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（公共職責(zé)）
名 稱
公 共 職 責(zé)
標準分
評分標準與考核辦法
備 注
加強
組織
領(lǐng)導(dǎo)
1、堅持一把手親自抓、負總責(zé)；
2、明確分管領(lǐng)導(dǎo)；
3、落實責(zé)任處室，明確專（兼）職工作人員。
16
1、一把手親自過問和強調(diào)計生工作，對單位、系統(tǒng)出現(xiàn)計生問題親自解決（4分）。無資料記錄可查的不得分。
2、明確計生分管領(lǐng)導(dǎo)（4分）。無資料記錄可查的不得分。
3、明確責(zé)任處室負責(zé)（4分）。不明確不得分。
4、明確本單位專兼職計生人員（4分）。不明確不得分。
公共職責(zé)分值按權(quán)
重計算：
1、一類單位分值＝實際得分×25%
2、二類單位分值＝實際得分×40%
日常
工作
完成
情況
4、納入本部門日常重要議事日程，制訂年度工作措施，有布置、有檢查；
5、組織機關(guān)人員學(xué)習(xí)計生法律法規(guī)和政策；
6、保證當(dāng)年出生人口政策符合率、獨生子女辦證率、避孕節(jié)育措施落實率和計劃生育信息上報及時準確率均達到100％。
35
1、年初有計生工作布置（2分），年中有檢查（5分），年終有總結(jié)（3分）。缺一項沒有不得分。
2、有人口計生法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)計劃和記錄（5分）。沒有不得分。
3、“四率”每項5分，分項記分。有一項不達標扣3分。
目標
責(zé)任
制執(zhí)
行
7、對機關(guān)處室有責(zé)任制規(guī)定，與下屬單位簽訂目標責(zé)任書；
8、在評先評優(yōu)時落實計生工作把關(guān)；
9、對違反計生政策的干部職工，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。
35
1、在制訂機關(guān)規(guī)章制度時有計生工作職責(zé)履行制度（5分），和下屬單位簽訂人口計生目標責(zé)任書（5分）。沒有記錄可查不得分。
2、在評先評優(yōu)、表彰獎勵和提拔干部時，嚴格落實皖發(fā)〔2006〕3號、皖辦發(fā)〔2006〕4號文件的相關(guān)規(guī)定（15分）。發(fā)現(xiàn)一例未進行計生把關(guān)，此項不得分。
3、對違反計生政策的干部職工及時處理（10分）。處理不到位倒扣10分。
普惠措施
10、在部門、本系統(tǒng)制定出臺各項普惠政策時，要體現(xiàn)有利于計劃生育政策的落實。
14
在制訂普惠優(yōu)惠政策中。未體現(xiàn)人口計生政策的不得分。對已出臺的普惠政策，沒有體現(xiàn)有利于計劃生育的，要有補充規(guī)定，否則不得分。
附件2：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（一類單位指定職責(zé)）
名 稱
指 定 職 責(zé)
標準分
評 分 標 準
備 注
市中級
人民
法院
貫徹國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，依法落實社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行案件
35
1、對基層法院辦理好社會撫養(yǎng)費征收案件工作有布置（3分）有檢查（3分）。沒有記錄和資料可查不得分。
2、縣區(qū)計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)的行案件，年度內(nèi)每受理1件0.4分（最高20分）；結(jié)案率90%（15分），每少一個百分點扣1分，直至扣完。
其他案件辦理
10
3、依法受理符合起訴條件的計劃生育訴訟案件（10分）。及時依法履行程序辦結(jié)，不結(jié)案不得分。
打擊犯罪
15
4、依法從嚴打擊非法開展計劃生育手術(shù)（8分）；依法從嚴打擊遺棄、溺殺、販賣嬰兒等犯罪行為（7分）。對符合法律規(guī)定的案件未能及時依法辦理的不得分，辦理不及時扣3分。
市發(fā)展和改革
委員會
制定人口發(fā)展規(guī)劃
15
1、會同人口計生部門研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略（5分）；編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃各（5分）。沒有參與不得分。
編制年度人口計劃
10
2、會同人口計生部門編制下達年度人口計劃（10分）。沒有不給分。
安排計生服務(wù)陣地建設(shè)項目
35
3、如當(dāng)年國債資金安排有計生基本建設(shè)投資項目，向省爭取成功的得15分；爭取但未成功的得10分；未爭取的不得分。
4、積極支持人口計生建設(shè)項目立項（10）分。
5、對計生項目建設(shè)進行檢查監(jiān)督（10分）。未監(jiān)督不給分。
市
建
設(shè)
委
員
會
施工工地計生管理
20
1、要求建筑企業(yè)加強施工工地流動人口計劃生育工作，制定相關(guān)管理辦法（10分）。沒有不得分。
2、督促外來施工隊伍管理部門和外地進肥艱難建筑企業(yè)簽訂《流動建筑業(yè)企業(yè)計劃生育責(zé)任狀》（5分）。沒有不得分。
3、每年對計生管理辦法和責(zé)任制落實情況進行檢查（5分）。沒有不得分。
流動人口管理建檔登記工作
20
4、督促建筑企業(yè)做好流動人口建檔登記工作（10分），并及時通報當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T（10分）。未建檔、未通報不得分。
做好計生信息通報
20
5、督促建筑企業(yè)主動配合轄區(qū)人口計生部門做好計劃生育信息調(diào)查工作（5分）。不配合不得分。
6、督促建筑企業(yè)及時向人口計生部門或社區(qū)反饋有關(guān)信息（15分）。不反饋不得分，不及時反饋按季計算，每次扣2分。
市
教
育
局
加強計生宣傳教育
20
1、對中學(xué)開展人口國情教育有布置、有檢查（10分）。無文件或資料可查不得分。
2、督促市屬中等以上學(xué)校開設(shè)人口計生、生殖健康教學(xué)內(nèi)容或?qū)ｎ}講座（10分）。抽查學(xué)校未開展不得分。
落實獎勵優(yōu)惠政策和新生入學(xué)通報
40
3、在本系統(tǒng)組織的相關(guān)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭（10分）。未開展不得分。
4、開展向貧困學(xué)生提供助學(xué)貸款的活動，優(yōu)先扶持農(nóng)村獨生子女和二女戶家庭學(xué)生（10分）。未開展不得分。
5、制定流動人口子女入學(xué)相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策（10分）。
6、督促縣區(qū)教育部門及時向同級人口計生部門按性別通報當(dāng)年小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)（10分）。
市
公
安
局
戶籍管理
20
1、定期向人口計生部門通報全市人口數(shù)據(jù)（5分）。不通報不得分。
2、督促縣區(qū)公安機關(guān)提供相關(guān)信息查詢（5 分）。不配合不得分。
3、督促基層派出所每月將人口入戶、育齡婦女遷移等相關(guān)變動信息提供給同級人口計生部門（10分）。不提供不得分。
流動人口管理
20
4、把計生管理服務(wù)納入流動人口綜合治理工作（5分）。未納入不得分。
5、規(guī)范本系統(tǒng)流動人口計生綜合治理和核查《流動人口婚育證明》（5分）。核查不到位，低于85%以下每個點扣1分。
6、定期將流動人口中16至49周歲育齡人員的暫住信息通報轄區(qū)人口計生部門（10分）。不通報不得分。
出生人口性別比綜合治理
15
7、積極市性別比綜合治理辦活動（5分）。缺一次扣一分。
8、在開展整治“兩非”活動時積極調(diào)遣公安干警參與（5分）。不參與不得分。
9、依法嚴厲打擊溺棄、販賣嬰兒等違法犯罪行為（5分）。有案件不及時辦理不得分。
依法查處案件
5
10、指導(dǎo)和督促各級公安部門依法查處阻礙人口計生工作人員執(zhí)行公務(wù)的案件。請求公安不配合不得分。
市
民
政
局
婚姻登記、變動信息
20
1、按照《婚姻法》《婚姻登記條例》，把好婚姻登記關(guān)（5分）。有一例不符合規(guī)定扣2分，扣完為止。
2、每月將婚姻變動信息完整提供當(dāng)?shù)赜嬌块T（15分）。少一次扣2分，漏一例扣0.5分。
社會收養(yǎng)工作
10
3、縣級民政部門每季度將收養(yǎng)登記情況提供給當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T。少1次扣5分。
落實計生獎勵優(yōu)惠政策
20
4、民政救助優(yōu)先做好因節(jié)育手術(shù)而喪失勞動能力導(dǎo)致生活困難者（5分）。沒有規(guī)定不得分。
5、對符合救助條件的二女結(jié)扎戶和獨生子女戶及時優(yōu)先納入社會救助范圍（5分）。沒有規(guī)定不得分。
6、實行農(nóng)村低保申請評議時，同等條件下優(yōu)先安排計劃生育家庭（10分）。沒有規(guī)定不得分。
基層民主政治
10
7、把人口計生工作納入社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃（5分），作為村務(wù)公開的一項重要內(nèi)容（5分）。沒有具體體現(xiàn)的不得分。
市
財
政
局
落實人口計生經(jīng)費投入
20
1、貫徹落實中央《決定》，嚴格執(zhí)行省、市關(guān)于人口和計劃生育事業(yè)費投入分級承擔(dān)比例的規(guī)定。不執(zhí)行規(guī)定不得分。
把人口計生經(jīng)費列入財政預(yù)算并落實到位
20
2、做好市本級計劃生育事業(yè)費財政預(yù)算安排（10分）。預(yù)算經(jīng)費不落實不得分。
3、督促各級財政部門將計劃生育事業(yè)費納入本級財政預(yù)算，并落實到位（5分）。沒有布置規(guī)定的不得分。
4、及時追加市委、市政府臨時安排的人口計生重點工作經(jīng)費（5分）。
民生工程
10
5、及時撥付計劃生育家庭獎勵扶助市級配套經(jīng)費，超越規(guī)定期限撥付扣10分。
對人口計生經(jīng)費檢查與督察
10
6、會同市人口計生委檢查督促計劃生育經(jīng)費?？顚Ｓ?，每年至少一次。不參與不得分。
市勞動和社會保障局
特殊人群服務(wù)管理
20
1、督促各級勞動保障部門協(xié)助人口計生部門，做好下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工的計劃生育工作（10分）。未布置、檢查落實不得分。
2、及時將下崗、失業(yè)人員及農(nóng)民工信息資料通報轄區(qū)計生部門（10分）。不通報不得分。
落實獎勵優(yōu)惠政策
25
3、督促管轄單位制定落實獨生子女家庭及計劃生育二女戶的優(yōu)惠政策（10分）。抽查單位沒有落實不得分。
4、優(yōu)先介紹安排實行計劃生育家庭人員就業(yè)和勞務(wù)（10分）。沒有規(guī)定的扣15分，有規(guī)定在工作中不落實的扣5分。
5、做好企業(yè)退休人員實行計劃生育一次性獎勵工作（5分）。
生育保險
15
6、生育保險要優(yōu)先安排自覺實行計劃生育的對象（5分）。沒有體現(xiàn)不得分。
7、每年末將當(dāng)年生育保險情況及時通報計生部門（10分）。不通報不得分。
市文化廣電
新聞
出版局
公益性宣傳
20
1、將人口計生宣傳納入公益性宣傳范圍（20分）。電視、電臺每月有報道，每季有專訪，缺一次扣2分。
專題宣傳
20
2、 廣播、電視開設(shè)人口計生專題欄目各10分。沒有不得分。
典型宣傳
20
3、開展人口計生先進經(jīng)驗和典型宣傳、報道，以先進的人口文化引導(dǎo)育齡群眾生育觀念和行為的轉(zhuǎn)變。
市
衛(wèi)
生
局
信息交流、通報
17
1、督促醫(yī)療保健機構(gòu)在開展孕期保健檢查和分娩服務(wù)時，核查其身份證、《生殖服務(wù)保健證》或《生育證》（10分）。到醫(yī)院隨機抽查100例，未核查證件的每例扣1分。
2、按月將懷孕信息和出生嬰兒信息通報轄區(qū)計生部門（5分）。不通報不得分；不及時通報每次扣1分。
流動人口服務(wù)管理
8
3、督促縣區(qū)衛(wèi)生部門協(xié)助計生部門做好流動人口計生服務(wù)管理工作，定期將流動人口信息通報轄區(qū)人口計生部門。每發(fā)現(xiàn)有一個縣區(qū)不通報的扣2分。
出生人口性別比綜合治理
25
4、積極參加市綜合治理辦活動（3分）。缺一次扣一分。
5、每年至少組織一次關(guān)于“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的督導(dǎo)檢查（4分）。未開展不得分。
6、各醫(yī)療保健機構(gòu)B超室有禁止非醫(yī)學(xué)性別鑒定標識（1分），有一個沒有不給分；對懷孕14周的B超要登記清楚、齊全（2分），沒有登記不得分，登記漏項缺項扣1分。
7、對懷孕14周終止妊娠、結(jié)扎后吻合術(shù)，病歷中有身份證復(fù)印件和有效證明存檔（10分），隨機抽查每少一項證明扣5分。
8、對系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)違紀違法案件機構(gòu)和人員必須在1個月內(nèi)調(diào)查處理到位（5分）。不落實不得分，不及時酌情扣分。
計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理
5
9、依法對計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和人員進行相關(guān)執(zhí)業(yè)審批和登記，并加強監(jiān)督管理。符合條件不及時辦理的不得分。
節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定
5
10、協(xié)同人口計生部門做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定工作（3分），開展生殖健康服務(wù)工作（2分）。配合支持不力不得分。
市房
地產(chǎn)
管理局
建立住宅區(qū)戶況登記通報制度
20
1、督促各分局在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時，按季度將變動的戶況向轄區(qū)計生部門通報（10分）。不通報不得分，不按時通報1次扣4分。
2、督促物業(yè)管理部門按季度將物管小區(qū)內(nèi)戶況通報（10分）。不通報不得分，不按時通報1次扣4分。
房屋租賃登記備案
5
3、督促各分局定期將房屋租賃信息通報轄區(qū)計生部門。不通報不得分。
閑置房屋管理
5
4、督促房地產(chǎn)開發(fā)公司將建的住宅小區(qū)內(nèi)未出售的閑置房屋供人暫住時，及時通報屬地人口計生部門。不通報不得分。
加強對房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司管理
30
5、制訂房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司有關(guān)計劃生育考評規(guī)定（5分）。不制訂不得分。
6、檢查督促相關(guān)規(guī)定落實（5分）。在年度內(nèi)沒有履行督察措施的不得分。
7、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理公司相關(guān)措施落實和配合支持計生工作開展情況（20分），由各區(qū)評定綜合計算。
市食品藥品
監(jiān)督
管理局
打擊“兩非”
20
1、積極參與整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項活動（15分），承辦人不落實扣5分；參加市辦公室活動每次5分，不參加不得分。
藥品管理
30
3、督促各級藥品監(jiān)督部門與藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店簽訂對終止妊娠藥品守法經(jīng)營責(zé)任書（7分）。不簽訂不得分。
4、每年組織對批發(fā)企業(yè)、零售藥店不定期調(diào)查（8分）。沒有檢查督促措施不得分。
5、依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品的行為（15分）。發(fā)現(xiàn)一例擅自出售的扣10分。
推廣藥品、器械
10
6、推廣計劃生育藥品和醫(yī)療器械（10分）。沒有措施不得分。
市重點工程
建設(shè)
管理局
流動人口管理
20
1、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)做好流動人口建檔登記工作（10分）。及時將登記情況通報當(dāng)?shù)厝丝谟嬌块T（10分）。未登記、未通報不得分。
信息通報
20
2、督促建筑、監(jiān)理企業(yè)主動配合轄區(qū)做好計生工作，及時按季通報有關(guān)信息。不通報不得分，不按時通報按次扣5分。
建筑單位管理
20
3、與建筑企業(yè)簽訂承包合同時有計生要求（5分）。沒有不得分。
4、年度組織對建筑企業(yè)進行了計劃生育工作落實情況檢查（10分）。不檢查落實不得分。
5、把計生工作落實列入對建筑企業(yè)考評、管理、評優(yōu)評先的條件之一（5分），沒有列入不得分。建筑施工工地出現(xiàn)計劃外懷孕的，沒有就地落實措施的倒扣10分。
市工商行政
管理局
流動人口管理
20
1、督促基層工商部門在辦理《營業(yè)執(zhí)照》時核查《流動人口婚育證明》，達到90%以上，并做好建檔登記工作。抽查查驗率每低于一個點扣1分，建檔登記每少1個人扣2分，扣完為止。
信息通報
20
2、督促基層工商部門配合轄區(qū)做好計生工作，及時按季通報有關(guān)信息（20分）。不通報不得分，不按時通報按次扣分。
違法生育查處
10
3、配合當(dāng)?shù)赜嬌块T依法查處違反計生政策的個體工商戶、私營企業(yè)投資人（10分）。不配合不得分，支持力度不足酌情扣分。
把計生納入評比條件之一
20
4、開展個體戶評先評優(yōu)有計生內(nèi)容（10分）。未納入不得分。
附件3：
人口和計劃生育綜合治理部門職責(zé)考核指標與評分標準（二類單位指定職責(zé)）
名稱
部 門 職 責(zé)
標準分
評 分 標 準
備注
市紀委
監(jiān)察局
查處黨員干部計生違規(guī)違紀案件
15
1、督促和檢查各級紀檢監(jiān)察部門認真、及時查處黨員干部違反人口計生法律法規(guī)的行為（5分）。有記錄可查，配合不力或查處不到位的不得分。
2、查處違紀違規(guī)案件結(jié)案率100%（10分）。每下降一個點扣1分，發(fā)現(xiàn)一例處理不到位的扣2分，不按政策處理的扣10分。
積極參與綜合治理出生人口性別比專項活動
20
3、對各級紀檢監(jiān)察部門牽頭負責(zé)綜合治理出生人口性別比專項活動有規(guī)定有要求（3分）。無資料可查不得分。
4、在打擊“兩非”過程中，確實體現(xiàn)紀檢監(jiān)察牽頭負責(zé)真正落實（5分）。涉及相關(guān)部門辦案，不是紀檢監(jiān)察牽頭負責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一例扣5分。
5、對重大案件，由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)辦案協(xié)調(diào)會（8分）。沒有不得分。
6、積極參與市綜合治理辦每次組織的專項活動（4分）。不參加不得分。
組織或參與查處計生違法違紀較大影響的案件
10
7、對計生重大案件組織召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會。發(fā)現(xiàn)一例沒有紀檢負責(zé)的扣3分，直至扣完。
市委
組織部
嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度
20
1、將人口計生作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績和選拔任用及獎懲的重要內(nèi)容（5分）。沒有相關(guān)規(guī)定此項不得分。
2、認真落實皖發(fā)〔2006〕3號文件（15分）。對符合執(zhí)行“一票否決”的部門負責(zé)人，有提拔的不得分，屬于免職未免職的扣10分，調(diào)移的扣5分。
加強計生組織機構(gòu)建設(shè)
20
3、加強各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，督促縣區(qū)人口計生部門配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的領(lǐng)導(dǎo)成員（10分）。有一個縣區(qū)不落實扣1分。
4、縣級以上人口計生協(xié)會按有關(guān)文件規(guī)定上報參公管理（10分）。程序齊全，沒有按照要求上報的不得分。
督促檢查黨校設(shè)立計生教學(xué)內(nèi)容
5
3、全年干部培訓(xùn)教學(xué)計劃中若沒有該內(nèi)容，此項不得分。
市委
宣傳部
把人口計生宣傳列入總體宣傳工作計劃，同布置、同檢查
15
1、在年度宣傳工作計劃中應(yīng)體現(xiàn)人口計生宣傳內(nèi)容（5分），做到同布置同檢查。沒有落實不得分。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體單位共同做好計生宣傳教育，并對各媒體單位有具體要求（10分）。沒有記錄或資料可查的不得分。
配合支持開展婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的宣傳工作
20
3、圍繞這兩項活動，宣傳部門要計劃、有措施，抓落實，主動配合支持開展活動（10分）。沒有開展活動不得分。
4、三下鄉(xiāng)、四進社區(qū)等活動中有人口計生內(nèi)容（5分）。沒有不得分。
5、有宣傳人口計生戶外公益廣告（5分）。沒有不得分。
把計生作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容
10
6、開展文明創(chuàng)建評比有計生內(nèi)容、標準。沒有不得分。
市委
政法委
督促司法部門把計生法律法規(guī)納入普法規(guī)劃
15
1、普法工作規(guī)劃中有人口計生法律法規(guī)內(nèi)容（7分）。沒有不得分。
2、年度普法計劃總結(jié)有計生內(nèi)容（8分）。沒有不得分。
督促法院、檢察院依法受理有關(guān)計生案件
15
3、發(fā)現(xiàn)法院、檢察院不受理人口計生案件，各扣7分；受理不及時結(jié)案的，扣5分。
將流動人口計生服務(wù)管理納入社會治安綜合治理重要內(nèi)容
15
4、社會治安綜合治理工作對全市流動人口服務(wù)和管理有人口計生方面內(nèi)容。缺一項扣5分。
市直
機關(guān)
工委
指導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織重視計劃生育工作
10
1、在指導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織學(xué)習(xí)、活動和檢查考核、評比表彰中有計劃生育工作要求，做到有布置、有檢查，并有記錄可查。沒有不得分。
負責(zé)對市直機關(guān)黨員干部違反計生查處工作
15
2、牽頭負責(zé)對市直機關(guān)黨員干部違反計生法律法規(guī)調(diào)查處理。推諉不得分，調(diào)查處理不到位扣10分。
加強對市直機關(guān)及省部屬駐肥單位計劃生育專（兼）職干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)
20
3、每年至少組織一期市直機關(guān)及省部屬駐肥單位計劃生育專（兼）職干部計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。未落實不得分，培訓(xùn)不到位扣10分。
市
委
黨
校
把人口理論納入各級黨校的教學(xué)計劃
20
1、全年教學(xué)計劃中有人口計生內(nèi)容，作為學(xué)員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班必修課程。未落實不得分。
開展有關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌解決人口問題等方面的理論研討工作
15
2、有召開人口計生理論研討會資料，或有學(xué)校教員、學(xué)員的理論文章。未落實不得分。
加強人口理論師資培訓(xùn)，提高黨校系統(tǒng)人口理論教學(xué)師資水平
10
3、師資培訓(xùn)計劃中有人口計生內(nèi)容。未落實不得分。
合肥
晚報社
將人口計生宣傳納入公益性宣傳范圍
20
1、全年開展人口計生公益性宣傳不少2次。少一次扣10分，直至扣完。
加大對計劃生育宣傳報道力度
25
2、開設(shè)人口計生專欄，報道先進經(jīng)驗和典型，擴大宣傳的覆蓋面和影響力（10分），未落實不得分。
3、全年報道人口計生方面內(nèi)容50次（15分）。少一次扣1分，直至扣完。
市扶
貧辦
堅持扶貧開發(fā)與人口計生工作相結(jié)合
20
1、在出臺扶貧相關(guān)政策措施中，有體現(xiàn)少生快富的內(nèi)容。沒有不得分。
指導(dǎo)和督促各級扶貧辦在開展扶貧工作同時向計劃生育戶傾斜
25
2、把農(nóng)村貧困戶中的計劃生育戶、單親特困母親戶作為扶貧的重點對象，優(yōu)先安排扶貧項目。發(fā)現(xiàn)一例符合扶貧對象的沒作為扶貧對象的，扣5分。
市經(jīng)濟委員會
在監(jiān)督檢查實施產(chǎn)業(yè)政策時，督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人代表計生責(zé)任制落實情況
18
1、督促檢查中小企業(yè)、非公有制企業(yè)法人與屬地簽訂計劃生育目標責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、督促企業(yè)配備計生專兼職人員（4分）。沒有不得分。
3、要求企業(yè)與屬地建立計生聯(lián)系制，按要求做好計生有關(guān)帳冊登記，報送信息（5分）。不落實不得分。
4、在企業(yè)內(nèi)有計生宣傳材料和櫥窗（4分）。沒有不得分。
落實法定的計劃生育免費服務(wù)和假期
12
5、職工享受法定的計劃生育免費服務(wù)項目，實行計劃生育過程中享受法定假期。有一項不落實扣6 分。
指導(dǎo)督促中小企業(yè)、非公有制企業(yè)做好計生工作
15
6、督促企業(yè)制訂計生工作計劃、落實措施（5分）。沒有不得分。
7、督促企業(yè)落實計劃生育專（兼職）工作人員（5分）。
8、落實女職工生育保險（5分）。不落實不得分。
市科學(xué)技術(shù)局
將人口計生課題研究列入市社會發(fā)展科技研究項目計劃
15
1、在每年社會科學(xué)課題安排計劃時，有人口計生課題（15分）。未安排不得分；有安排未落實的扣5分。
促進人口計生科研成果的推廣與應(yīng)用
10
2、有反映推廣運用人口計生科研成果的資料。沒有不得分。
優(yōu)先向計劃生育家庭進行科技推廣和科技服務(wù)
20
3、在制訂面向農(nóng)村的科技推廣和科技服務(wù)中，有優(yōu)先幫助計生家庭科技致富的措施（10分）。沒有不得分。
4、實行計劃生育家庭得到科技服務(wù)≥80%（10分）。隨機抽查，少一個百分點扣1 分，直至扣完。
市
司
法
局
將人口計生法律法規(guī)的納入普法教育規(guī)劃
10
1、普法工作規(guī)劃中有人口計生內(nèi)容。未落實不得分。
指導(dǎo)督促各司法機構(gòu)開展計生法律咨詢服務(wù)
25
2、指導(dǎo)督促司法部門為有利于計生工作開展，提供法制宣傳和法律咨詢服務(wù)（15分）。未布置不得分，布置未落實扣5分。
3、指導(dǎo)督促公證處、律師事務(wù)所等法律機構(gòu)做好計生案件的咨詢、代理等法律服務(wù)工作（10分）。無記錄、資料可查不得分。
保護婦女兒童合法權(quán)益
10
4、各級司法部門對保護婦女兒童合法權(quán)益有布置、有檢查。沒有不得分。
市人
事局
市編辦
加強計生隊伍建設(shè)
15
1、有關(guān)于穩(wěn)定健全基層人口計生工作機構(gòu)和隊伍的措施和要求（7分）。無文件規(guī)定不得分。
2、按照人口規(guī)模比例確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生工作人員編制（8分）。沒有規(guī)定不得分。
公務(wù)員及專業(yè)人員崗位培訓(xùn)有計生內(nèi)容
5
3、在開展公務(wù)員及其他專業(yè)人員崗位培訓(xùn)時，將人口計生知識作為國情、省情培訓(xùn)內(nèi)容。未落實不得分。
做好計劃生育技術(shù)人員職稱考評評定工作
5
4、對符合條件的計生技術(shù)人員，按相關(guān)規(guī)定開展職稱考評工作。未開展不得分。
計劃生育表彰獎勵
5
5、對為人口和計劃生育工作做出突出貢獻的干部、職工，實施表彰獎勵。有規(guī)定不落實不得分。
嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度
15
6、在開展評先評優(yōu)和表彰獎勵活動中。征求同級人口計生部門意見。沒有落實，此項不得分。
市國土
資源局
國策研究互為驅(qū)動
15
1、共同加強人口與資源協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展問題的研究，為市政府提供決策依據(jù)（10分）。不配合不得分。
2、國土資源與人口計生委相互通報各自年度數(shù)據(jù)，編制的中長期規(guī)劃數(shù)據(jù)（5分）。不通報不得分。
制定加強有利于計劃生育開展的宅基地審批、土地承包權(quán)益
30
3、在出臺相關(guān)政策中，有利于計劃生育政策落實的相關(guān)規(guī)定（10分）。沒有文件規(guī)定不得分。
4、在同等條件下，對計劃生育家庭（獨生子女戶、雙女戶）承包荒山荒坡時，優(yōu)先審批（10分）。沒有不得分。
5、依法保護婦女在宅基地劃分和土土地承包方面的權(quán)益（10分）。沒有不得分。
市
農(nóng)
委
把農(nóng)村計生工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃
15
1、把人口計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（5分）。規(guī)劃沒有不得分。
2、在市新農(nóng)村建設(shè)示范點上，計生服務(wù)機構(gòu)列入規(guī)劃并建設(shè)（10分）。沒有不得分。
做好相關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)政策與計劃生育政策的協(xié)調(diào)
30
3、制定涉農(nóng)政策，要有體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠（10分）。沒有不得分。
4、各級農(nóng)業(yè)部門在落實土地承包等各項經(jīng)濟政策中，要維護計劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。無規(guī)定不得分。
5、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開發(fā)、科技扶持、沼氣池建設(shè)、扶貧幫困等，優(yōu)先照顧計劃生育農(nóng)戶，切實維護計劃生育家庭的合法權(quán)益（10分）。不落實不得分。
增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力，優(yōu)先照顧計劃生育家庭
15
6、每年有幫扶計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟典型材料（5分）。沒有不得分。
7、優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育家庭技能培訓(xùn)（10分）。無記錄或資料可查的不得分。
市
水
務(wù)
局
制定對計劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在開展農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水電電氣化、農(nóng)田排灌、和缺水地區(qū)人畜飲水治理項目中，優(yōu)先照顧計劃生育家庭（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實（隨機走訪）扣10分。
2、每年有落實對獨生子女戶和雙女戶家庭重點扶持的項目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好水利系統(tǒng)內(nèi)計劃生育目標責(zé)任制落實工作
15
3、與直管轄水利單位簽訂計劃生育目標責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強計劃生育國策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
林
業(yè)
局
制定對計劃生育家庭幫扶和優(yōu)惠措施
30
1、在村莊特色經(jīng)果林基地建設(shè)推廣、林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點項目建設(shè)等方面，對計劃生育家庭給予重點扶持（20分）。沒有規(guī)定不得分，有規(guī)定不落實扣10分。
2、每年有落實對獨生子女戶和雙女戶家庭重點扶持的項目資金典型材料（10分）。沒有不得分。
做好林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)計劃生育目標責(zé)任制落實工作
15
3、與直管轄林業(yè)單位簽訂計劃生育目標責(zé)任書（10分）。未簽訂不得分。
4、在本系統(tǒng)內(nèi)加強計劃生育國策教育，每年舉辦培訓(xùn)（5分）。無記錄可查不得分。
市
國
資
委
督促落實市出資企業(yè)法定代表人計劃生育工作責(zé)任制
15
1、督促檢查市國資企業(yè)法人與屬地簽訂計劃生育目標責(zé)任書（5分）。未簽訂不得分。
2、配備計生專兼職人員（5分）。沒有不得分。
3、督促企業(yè)與屬地建立計生聯(lián)系制，按要求做好計生有關(guān)帳冊登記，報送信息（5分）。不落實不得分。
查驗《流動人口婚育證明》
5
4、加強對外來務(wù)工人員的計生管理，嚴格查驗《流動人口婚育證明》90%以上。每低2個點扣1分。
落實法定的計劃生育免費服務(wù)和假期
10
5、職工享受法定的計劃生育免費服務(wù)項目，實行計劃生育過程中享受法定假期。有一項不落實扣6 分。
指導(dǎo)督促市出資企業(yè)有利于計生的就業(yè)、社會保障、女職工生育保險等政策
5
6、督促企業(yè)制訂有利于計生工作措施（2分）。沒有不得分。
7、落實女職工生育保險（3分）。不落實不得分。
落實計劃生育“一票否決”制度
10
8、在評選先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者等，先征求人口計生部門的意見（4分）。沒有征求不得分。
9、負責(zé)對企業(yè)違反計生政策查處（6分）。查處不及時的不得分。
市
統(tǒng)
計
局
貫徹落實人口計生統(tǒng)計規(guī)章制度
10
1、每年至少有一篇調(diào)查報告。沒有不得分。
會同人口計生部門參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃
20
2、參與制定人口發(fā)展中長期規(guī)劃（5分）。不參與不得分。
3、會同人口計生部門進行人口發(fā)展戰(zhàn)略研究（5分）。不參與不得分。
4、對人口狀況有分析研究資料，因人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)影響發(fā)展的應(yīng)提出預(yù)警建議（10分）。有預(yù)警現(xiàn)象不預(yù)警的不得分。
建立人口統(tǒng)計信息的溝通反饋機制
15
5、對人口普查、人口抽樣調(diào)查、統(tǒng)計公報涉及人口情況及時與計生部門溝通（10分）。不溝通不得分。
6、與人口計生部門建立信息溝通反饋機制的文件或資料（5分）。沒有不得分，落實不好酌情扣分。
市
信
訪
局
妥善處理有關(guān)人口和計劃生育的來信來訪
25
1、全年人口計生信訪處理率≥90%（15分）。少一個百分點扣2分。
2、對重要計生信訪件主動積極配合計生部門處理（10分）。配合不力扣5分，不配合不給分。
定期向計生部門通報計劃生育的信訪情況
20
3、每年通報不少于四次。少一次扣5分。
市
供
銷
社
積極吸收計劃生育戶參加“千社百品”富農(nóng)工程
45
1、通過自己入股、人員入社等形式，組織計劃生育戶興辦各類專業(yè)合作社，幫助他們提高致富能力。有吸收計劃生育戶參加“千社百品”工程政策（20分）。沒有政策規(guī)定不得分。
2、有幫助計劃生育戶舉辦專業(yè)合作社的活動資料或典型材料（20分）。沒有不得分。
3、面向計劃生育戶宣傳“千社百品”工程的情況記錄或資料（5分）。沒有不得分。
市
總
工
會
指導(dǎo)督促企業(yè)落實法定代表人計劃生育責(zé)任制
5
1、有指導(dǎo)督促檢查企業(yè)計劃生育法定代表人責(zé)任制的文件或相關(guān)資料。沒有不得分。
協(xié)助下崗職工做好計生工作
10
2、督促企業(yè)工會把下崗職工的育齡人群信息移交到戶籍所在街道，并有登記可查。沒有文件規(guī)定不得分；企業(yè)工會不移交不得分，辦理移交資料登記不全，扣3-5分。
把計生法律法規(guī)列入對職工的教育內(nèi)容
5
3、查閱全年職工教育、培訓(xùn)計劃。未列入，此項不得分。
保護女職工合法權(quán)益
10
4、督促各級工會保護女職工合法權(quán)益，有布置、有檢查落實，并有書面資料。沒有布置不得分，沒有檢查扣4分，沒有書面資料扣5分。
在開展工會系統(tǒng)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
15
5、在工會重點扶持對象中，計劃生育家庭≥30%。少一個百分點扣2分，直至扣完。
團
市
委
加強生育文化宣傳教育
15
1、把生育文明作為共青團組織的宣傳內(nèi)容，有開展人口計生宣傳教育計劃（7分）。沒有不得分。
2、開展生育文明活動開展，資料齊全（8分）。沒有不得分。
把計生法律法規(guī)列入對團員、青年的教育內(nèi)容
10
3、查閱全年團員青年教育計劃。未列入，此項不得分。
在開展團組織活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
20
4、在團委重點扶持對象中，計劃生育家庭≥30%（10分）。少一個百分點扣2分。優(yōu)先做好農(nóng)村計劃生育家庭改水改廁工作（10分）。
市
婦
聯(lián)
把生育文明建設(shè)納入婦聯(lián)宣傳工作計劃
10
1、有開展生育文明宣傳教育計劃（5分）。沒有不得分。
有開展宣傳教育活動，資料齊全（5分）。沒有不得分。
開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題的活動
15
2、協(xié)助、參與關(guān)愛女孩行動、性別比偏高等專項活動（5分）。全年一次未參加的，此項不得分。
3、全年開展保護婦女兒童活動不少于2次（10分）。少一次扣5分，直至扣完。
把計生列入婦聯(lián)活動重要內(nèi)容之一
10
4、在開展“雙學(xué)雙比”、“春蕾計劃”、創(chuàng)建“五好文明家庭”中有計生工作重要內(nèi)容。沒有不得分，要求標準不高酌情扣分。
在開展婦聯(lián)活動中優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭
10
5、在婦聯(lián)重點扶持對象中，計劃生育家庭≥50%。少一個百分點扣2分，直至扣完。
市
農(nóng)
行
優(yōu)先幫助計劃生育困難家庭提供金融服務(wù)，支持他們增收致富
20
1、有優(yōu)先向計劃生育困難家庭提供金融服務(wù)的政策規(guī)定（5分）。沒有不得分。
2、在小額信貸客戶中，計劃生育困難家庭應(yīng)不少于30%（15分）。隨機抽查1－2個營業(yè)門點，發(fā)現(xiàn)少一個點扣2分。
做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放
25
3、有做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放具體規(guī)定（5分）。沒有不得分。
4、按照農(nóng)行營業(yè)點分布，做好資金發(fā)放工作布置，按時足額發(fā)放到位（20分）。有一個點不落實扣5分，超時發(fā)放一天扣2分。不按照規(guī)定發(fā)放倒扣10分。
市中保人壽
公司
開發(fā)面向?qū)嵭杏媱澤彝サ谋ｋU產(chǎn)品；優(yōu)先做好計劃生育家庭的保險服務(wù)
45
1、有面向?qū)嵭杏媱澤彝サ谋ｋU項目（20分）。若有項目而實施情況不好的酌情扣5-10分。
2、有優(yōu)先向計劃生育家庭提供保險服務(wù)的相關(guān)規(guī)定（25分）。落實情況不好的酌情扣5-10分。
