【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦[2008]40號
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委、市財政局、市質監(jiān)局關于加快農業(yè)標準化建設實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現(xiàn)將市農委、市財政局、市質監(jiān)局制定的《關于加快農業(yè)標準化建設的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關于加快農業(yè)標準化建設的實施意見
（市農委、市財政局、市質監(jiān)局）
農業(yè)標準化建設是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農產品市場競爭力、保障消費安全、增加農民收入的重要手段。為進一步發(fā)揮農業(yè)標準化的重要作用，加快農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進我市經濟又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，以提高我市農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農業(yè)結構調整和產業(yè)化發(fā)展，建立健全農業(yè)標準化體系，加快農業(yè)標準化推廣和運用，促進農業(yè)增效，農民增收，實現(xiàn)全市農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。
二、主要目標
按照“政府推動，市場引導，企業(yè)帶動，農民實施”的農業(yè)標準化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標：
?。ㄒ唬┙⒔∪r業(yè)標準體系。制（修）訂農業(yè)地方標準100項，重點是農業(yè)生產技術操作規(guī)程和農產品質量安全標準的制（修）訂；在標準研制時積極采用國內外先進標準，農業(yè)標準化覆蓋率80％以上；利用國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經濟作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農產品的較為完善的標準體系。
?。ǘ┙ㄔO一批較高水平農業(yè)標準化示范區(qū)。力爭新建農業(yè)標準化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農業(yè)標準化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農業(yè)標準化工作的全面開展；把農業(yè)標準化示范區(qū)建設與農業(yè)科技園、菜籃子產品生產基地建設緊密結合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產基地＋農業(yè)標準化＋農戶”的模式，實現(xiàn)農產品生產全過程的標準化管理，全面提高全市農業(yè)標準化水平。
（三）推進農產品質量安全標準實施和產品認證。針對農業(yè)投入品污染，強化對農藥、獸藥殘留等農產品質量安全的標準化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農產品生產基地建設和認定工作，積極推進無公害產品、綠色食品、有機食品的認證，做好相關標志的使用管理；大力引導和鼓勵農民開展優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)農產品生產，培育一批省級以上的名牌農產品。主要農產品質量安全水平和標準化生產水平位于全省前列。
?。ㄋ模┘訌娹r產品流通領域標準化工作。建立完善農產品質量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關注的蔬菜等鮮活農產品及糧油等大宗農產品質量安全；建立健全市、縣兩級農產品質量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當地農產品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農產品收購、儲藏、加工、運輸全過程質量安全控制；大力推進農產品安全認證、質量等級、計量和包裝標識等標準的實施，培育2-3個實行標準化管理的農產品批發(fā)市場，實施農產品質量安全市場準入制度。
（五）建設農業(yè)標準化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標準化專業(yè)知識，又懂得農業(yè)生產技術的農業(yè)標準化專業(yè)隊伍和農業(yè)質量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術隊伍，不斷提高農業(yè)標準化人員的素質。
三、加強農業(yè)標準化建設的組織領導
?。ㄒ唬┙∪骷夀r業(yè)標準化建設工作領導機構。市政府成立市農業(yè)標準化建設工作領導小組，成員單位由市農委、林業(yè)局、畜牧水產局、質量技術監(jiān)督局、商務局、財政局等部門組成，辦公室設在市農委，定期或不定期研究農業(yè)標準化工作中的重大問題，檢查農業(yè)標準化建設工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應工作制度，切實加強對農業(yè)標準化建設工作的組織領導。
（二）加大農業(yè)標準化建設資金投入。市財政將不斷加大對農業(yè)標準化建設的支持力度，優(yōu)先安排對農產品質量安全標準制訂、農業(yè)標準化示范區(qū)建設等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農業(yè)標準化建設，逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農業(yè)標準化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農業(yè)標準化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農業(yè)標準化知識宣傳普及工作，增強全市農業(yè)生產者和經營者嚴格按標準組織生產經營的觀念，提高其標準化生產經營的技能和水平，努力使學標準、懂標準、用標準成為廣大企業(yè)和農民的自覺行動。
【發(fā)布日期】 2008.07.01 【實施日期】 2008.07.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農業(yè)管理
合肥市人民政府辦公廳轉發(fā)市農委、市財政局、市質監(jiān)局關于加快農業(yè)標準化建設實施意見的通知
（合政辦[2008]40號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府有關部門：
現(xiàn)將市農委、市財政局、市質監(jiān)局制定的《關于加快農業(yè)標準化建設的實施意見》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年七月一日
關于加快農業(yè)標準化建設的實施意見
（市農委、市財政局、市質監(jiān)局）
農業(yè)標準化建設是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提升農產品市場競爭力、保障消費安全、增加農民收入的重要手段。為進一步發(fā)揮農業(yè)標準化的重要作用，加快農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化步伐，促進我市經濟又好又快發(fā)展，提出如下實施意見。
一、指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導，以提高我市農產品質量安全水平和市場競爭力為重點，圍繞農業(yè)結構調整和產業(yè)化發(fā)展，建立健全農業(yè)標準化體系，加快農業(yè)標準化推廣和運用，促進農業(yè)增效，農民增收，實現(xiàn)全市農業(yè)和農村經濟全面發(fā)展。
二、主要目標
按照“政府推動，市場引導，企業(yè)帶動，農民實施”的農業(yè)標準化工作方針，力爭到2012年實現(xiàn)以下目標：
?。ㄒ唬┙⒔∪r業(yè)標準體系。制（修）訂農業(yè)地方標準100項，重點是農業(yè)生產技術操作規(guī)程和農產品質量安全標準的制（修）訂；在標準研制時積極采用國內外先進標準，農業(yè)標準化覆蓋率80％以上；利用國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準建立覆蓋種植業(yè)（菜瓜果經濟作物、糧油棉大宗作物）、養(yǎng)殖業(yè)（畜牧業(yè)、漁業(yè)）、林業(yè)（用材生態(tài)林、苗木花卉）等主要農產品的較為完善的標準體系。
?。ǘ┙ㄔO一批較高水平農業(yè)標準化示范區(qū)。力爭新建農業(yè)標準化國家級示范區(qū)3-5個，省級示范區(qū)8-10個，市級示范區(qū)200個；充分發(fā)揮農業(yè)標準化示范區(qū)的帶頭作用，推動全市農業(yè)標準化工作的全面開展；把農業(yè)標準化示范區(qū)建設與農業(yè)科技園、菜籃子產品生產基地建設緊密結合起來，大力推廣“龍頭企業(yè)生產基地＋農業(yè)標準化＋農戶”的模式，實現(xiàn)農產品生產全過程的標準化管理，全面提高全市農業(yè)標準化水平。
（三）推進農產品質量安全標準實施和產品認證。針對農業(yè)投入品污染，強化對農藥、獸藥殘留等農產品質量安全的標準化及實施工作，確保消費安全；大力開展無公害農產品生產基地建設和認定工作，積極推進無公害產品、綠色食品、有機食品的認證，做好相關標志的使用管理；大力引導和鼓勵農民開展優(yōu)質、高產、高效、安全、生態(tài)農產品生產，培育一批省級以上的名牌農產品。主要農產品質量安全水平和標準化生產水平位于全省前列。
?。ㄋ模┘訌娹r產品流通領域標準化工作。建立完善農產品質量安全監(jiān)測體系，跟蹤監(jiān)測消費者普遍關注的蔬菜等鮮活農產品及糧油等大宗農產品質量安全；建立健全市、縣兩級農產品質量安全監(jiān)測中心，確保監(jiān)測能力滿足當地農產品安全檢驗檢測需要，實現(xiàn)農產品收購、儲藏、加工、運輸全過程質量安全控制；大力推進農產品安全認證、質量等級、計量和包裝標識等標準的實施，培育2-3個實行標準化管理的農產品批發(fā)市場，實施農產品質量安全市場準入制度。
（五）建設農業(yè)標準化隊伍。采取多種渠道、多種形式，盡快在全市培育500名有標準化專業(yè)知識，又懂得農業(yè)生產技術的農業(yè)標準化專業(yè)隊伍和農業(yè)質量檢驗監(jiān)測專業(yè)技術隊伍，不斷提高農業(yè)標準化人員的素質。
三、加強農業(yè)標準化建設的組織領導
?。ㄒ唬┙∪骷夀r業(yè)標準化建設工作領導機構。市政府成立市農業(yè)標準化建設工作領導小組，成員單位由市農委、林業(yè)局、畜牧水產局、質量技術監(jiān)督局、商務局、財政局等部門組成，辦公室設在市農委，定期或不定期研究農業(yè)標準化工作中的重大問題，檢查農業(yè)標準化建設工作落實情況。各縣區(qū)要建立相應工作制度，切實加強對農業(yè)標準化建設工作的組織領導。
（二）加大農業(yè)標準化建設資金投入。市財政將不斷加大對農業(yè)標準化建設的支持力度，優(yōu)先安排對農產品質量安全標準制訂、農業(yè)標準化示范區(qū)建設等的獎補資金。積極鼓勵和吸引民間資本、工商資本等各類社會資本投入農業(yè)標準化建設，逐步形成以政府投入為導向、企業(yè)和社會投入為主體的多渠道、多元化農業(yè)標準化投入機制。
?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?，提高全社會農業(yè)標準化意識。充分利用各種新聞媒介，開展形式多樣、通俗易懂的農業(yè)標準化知識宣傳普及工作，增強全市農業(yè)生產者和經營者嚴格按標準組織生產經營的觀念，提高其標準化生產經營的技能和水平，努力使學標準、懂標準、用標準成為廣大企業(yè)和農民的自覺行動。
