發(fā)文機(jī)關(guān)貴陽(yáng)市人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2025年06月10日
時(shí)效性2025年09月01日生效
發(fā)文字號(hào)貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告2025年第6號(hào)
施行日期2025年09月01日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
《貴陽(yáng)市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》經(jīng)2025年4月29日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂，2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年9月1日起施行。
貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年6月10日
貴陽(yáng)市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例
（2010年12月30日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)? 2011年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)? 根據(jù)2020年10月30日貴陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)? 2021年5月27日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正? 2025年4月29日貴陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂? 2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章? 總? 則
第一條 ? 為了促進(jìn)科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型城市，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 ? 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新促進(jìn)活動(dòng)。
第三條 ? 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
本市開(kāi)展科技創(chuàng)新工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的促進(jìn)和保障作用，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，構(gòu)建政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)為支撐，產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系。
第四條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，建立科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新工作中的重大問(wèn)題。
第五條 ? 科技主管部門負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新促進(jìn)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、監(jiān)督管理等工作。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展科技創(chuàng)新重大投資、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，研究提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策等工作。
工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用等工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。
教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、大數(shù)據(jù)、國(guó)資、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、審計(jì)及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新促進(jìn)的有關(guān)工作。
開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)的管理委員會(huì)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新促進(jìn)工作。
第六條 ? 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在學(xué)術(shù)交流合作、科學(xué)普及、科學(xué)技術(shù)工作者自律管理、維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
第二章? 科技創(chuàng)新引導(dǎo)
第七條 ? 市人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門編制科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布施行。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括科技創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、保障措施等內(nèi)容。
第八條 ? 市人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、大數(shù)據(jù)等有關(guān)部門，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求編制科技研究開(kāi)發(fā)指南，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用。
第九條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)需求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，組織開(kāi)展科技攻關(guān)，采取向社會(huì)公開(kāi)征集科技創(chuàng)新命題及其科研團(tuán)隊(duì)等方式實(shí)施科技重大項(xiàng)目，解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大技術(shù)問(wèn)題。
涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的科技重大專項(xiàng)，市人民政府可以采取依法委托、下達(dá)指令性任務(wù)等方式統(tǒng)籌調(diào)配各種資源，組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第十條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，支持公共安全、衛(wèi)生健康、文化教育、養(yǎng)老托幼、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共交通和城市治理等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。
第十一條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞山地高效都市農(nóng)業(yè)、電子信息制造、裝備制造、磷及磷化工、鋁及鋁加工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
第十二條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校圍繞網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧文旅、北斗應(yīng)用、人工智能、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等方向開(kāi)發(fā)典型應(yīng)用場(chǎng)景，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
第十三條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，促進(jìn)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
第十四條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科技型企業(yè)培育，壯大核心技術(shù)突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持并組織符合條件的企業(yè)按照規(guī)定申請(qǐng)科技型中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等認(rèn)定，獲得認(rèn)定后按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十五條 ? 鼓勵(lì)企業(yè)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)促進(jìn)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素向企業(yè)集聚。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校建立聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，推進(jìn)共性關(guān)鍵技術(shù)研究以及產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第十六條 ? 鼓勵(lì)、支持企業(yè)單獨(dú)或者聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等申報(bào)、承擔(dān)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目。
企業(yè)單獨(dú)或者聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等申報(bào)國(guó)家或者省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)的，縣級(jí)以上人民政府視財(cái)力情況給予資金支持。
第十七條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等重大戰(zhàn)略區(qū)域和省內(nèi)外其他地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)創(chuàng)新資源整合與開(kāi)放共享，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效集聚。
支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校通過(guò)多種方式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等。
第三章? 科技創(chuàng)新人才
第十八條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略實(shí)施，建立完善科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，營(yíng)造符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的環(huán)境。
第十九條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科技特派員制度，拓寬科技特派員服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化科技特派員服務(wù)環(huán)境。
鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校選派科技人員到企業(yè)、農(nóng)村從事科技創(chuàng)新服務(wù)。
第二十條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人才給予優(yōu)厚待遇和榮譽(yù)激勵(lì)。
高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，可以采用年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配方式，為科技人才及其團(tuán)隊(duì)合理確定薪酬，并可以采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵(lì)科技人才。
第二十一條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善一站式人才服務(wù)平臺(tái)，為符合條件的科技人才在政策咨詢、住房保障、醫(yī)療健康、子女就學(xué)、配偶安置、出入境等方面提供便利條件和服務(wù)。
第二十二條 ? 鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校建立科技人才雙向流動(dòng)機(jī)制，支持科技人才合理流動(dòng)。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)置一定比例的創(chuàng)新型崗位、流動(dòng)崗位，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、科技人才兼職。
鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及其他有關(guān)事業(yè)單位的科技人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定帶技術(shù)和成果進(jìn)入企業(yè)兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或者離崗創(chuàng)辦企業(yè)，政府及相關(guān)部門予以扶持。
第二十三條 ? 鼓勵(lì)、支持高等學(xué)校圍繞本市科技創(chuàng)新開(kāi)展學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，并圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。
鼓勵(lì)、支持企業(yè)與高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需科研人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才培養(yǎng)等合作辦學(xué)，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)結(jié)合。
第二十四條 ? 對(duì)承擔(dān)本市財(cái)政性資金資助的探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)度高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，原始記錄能夠證明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，經(jīng)項(xiàng)目管理部門組織認(rèn)定，不影響項(xiàng)目結(jié)題和今后申報(bào)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。
第二十五條 ? 科技主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域科技人員的監(jiān)督管理，依法建立科研誠(chéng)信檔案，作為職稱評(píng)聘、申請(qǐng)研發(fā)項(xiàng)目和科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
第四章? 科技創(chuàng)新平臺(tái)
第二十六條 ? 市人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)建立科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)。
利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科技資源開(kāi)放共享機(jī)制。
利用財(cái)政性資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等科技資源應(yīng)當(dāng)納入科技資源開(kāi)放共享平臺(tái)管理，并向社會(huì)開(kāi)放共享；鼓勵(lì)其他科技資源向社會(huì)開(kāi)放共享。涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全等不宜開(kāi)放共享的除外。
第二十七條 ? 市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)貴州科學(xué)城、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置和共享，促進(jìn)全省科創(chuàng)中心建設(shè)。
貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家科技進(jìn)步示范縣（區(qū)）等應(yīng)當(dāng)加大科技創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升自主創(chuàng)新能力，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
第二十八條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高等學(xué)校合作，發(fā)揮大學(xué)科技園科技創(chuàng)新資源集成、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、開(kāi)放協(xié)同發(fā)展等功能，形成科教智力資源密集的科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
第二十九條 ? 市人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等獨(dú)立或者聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái)。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等按照規(guī)定建立科學(xué)家工作站、博士后工作站、博士后流動(dòng)站等高端人才聚集平臺(tái)。
第三十條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，鼓勵(lì)、支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)或者高等學(xué)校合作，建設(shè)概念驗(yàn)證中心和科技成果中試工程化、產(chǎn)業(yè)化基地。
第五章? 科技成果轉(zhuǎn)化
第三十一條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展集展示、交易、交流、合作、共享于一體的技術(shù)市場(chǎng)。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他組織和個(gè)人進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)開(kāi)展科技成果交易、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣。
第三十二條 ? 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用財(cái)政、金融等方面的措施，支持科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移供需對(duì)接、技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)能力的提升。
第三十三條 ? 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)化科技成果收益分配和內(nèi)部管理制度，并在本單位公開(kāi)；依法對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之八十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之八十的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 ? 利用財(cái)政性資金設(shè)立的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化，相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，并未牟取非法利益的，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化而產(chǎn)生的決策責(zé)任。
第六章? 科技金融服務(wù)
第三十五條 ? 科技主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)定期發(fā)布科技企業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目情況，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立為科技企業(yè)服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)或者專營(yíng)部門，提供適應(yīng)科技企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。
第三十六條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善科技、金融、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)投融資服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)培育等方式，促進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)結(jié)合科技創(chuàng)新活動(dòng)需求提供投資、貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)、上市等專業(yè)化服務(wù)。
第三十七條 ? 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技企業(yè)上市扶持機(jī)制，支持符合條件的企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)開(kāi)展融資，推進(jìn)上市掛牌。
支持符合條件的科技企業(yè)開(kāi)展發(fā)行債券、并購(gòu)重組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資等活動(dòng)。
第三十八條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)覆蓋種子期投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資、并購(gòu)重組投資的基金體系建設(shè)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、并購(gòu)?fù)顿Y基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資基金，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資。
第三十九條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、投資保障等措施，引導(dǎo)社會(huì)資本投入優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人對(duì)初創(chuàng)科技企業(yè)進(jìn)行投資的，按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四十條 ? 鼓勵(lì)商業(yè)銀行建立聚焦科技企業(yè)信貸服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制和激勵(lì)考核機(jī)制，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，開(kāi)展信用貸款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等融資業(yè)務(wù)。
第四十一條 ? 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法為科技企業(yè)開(kāi)展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)以及數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備等方面提供保險(xiǎn)服務(wù)，建立科技企業(yè)保險(xiǎn)理賠快速通道。
第七章? 科技創(chuàng)新保障
第四十二條 ? 建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本參與的多層次、多元化的科技投入體系?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。
第四十三條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要，設(shè)立財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金，支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，主要用于下列事項(xiàng)：
（一）科技研發(fā)；
（二）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；
（三）科技型企業(yè)培育；
（四）科研機(jī)構(gòu)建設(shè)；
（五）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；
（六）科技人才隊(duì)伍建設(shè)；
（七）其他與科技創(chuàng)新相關(guān)的事項(xiàng)。
第四十四條 ? 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的企業(yè)按照其研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況給予資金補(bǔ)助。具體辦法由市人民政府制定。
市人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施資助科技創(chuàng)新：
（一）對(duì)符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以資助；
（二）對(duì)進(jìn)入科學(xué)家工作站、博士后工作站、博士后流動(dòng)站工作的院士、博士后等高端人才予以工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；
（三）建立科技貸款風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償制度，設(shè)立政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)符合條件的科技型中小微企業(yè)信用貸款損失提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
市人民政府科技主管部門可以通過(guò)發(fā)放科技創(chuàng)新券等措施，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
第四十五條 ? 市人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門，定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)，為科技創(chuàng)新決策提供科學(xué)依據(jù)。
第八章? 附? 則
第四十六條 ? 本條例自2025年9月1日起施行。
