【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)布日期】 2000.03.08
【實(shí)施日期】 2000.03.08 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 外商投資企業(yè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于2000年引進(jìn)外來投資
項(xiàng)目目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，動(dòng)員和鼓勵(lì)全社會(huì)積極招商引資，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市2000年引進(jìn)外來投資項(xiàng)目目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題通知如下：
一、考核范圍
凡市政府2000年度下達(dá)招商引資項(xiàng)目資金任務(wù)的單位，均屬于考核范圍。
二、考核內(nèi)容
(一)引進(jìn)境外資金：
1、外商在合肥獨(dú)資興辦企業(yè)的投資；
2、外商在肥合資、合作興辦企業(yè)的投資；
3、外商在肥投資企業(yè)的增資擴(kuò)股；
4、外商投資企業(yè)在境外融入合肥的資金；
5、境外各類捐贈(zèng)款；
6、間接利用外資。
(二)引進(jìn)境內(nèi)(市外)資金：
1、外地在合肥獨(dú)資興辦企、事業(yè)的投資；
2、與合肥各類企、事業(yè)單位合資、 合作興辦項(xiàng)目的投資；
3、外地來肥租賃、承包、兼并、收購(gòu)企業(yè)的投資；
4、外地法人或自然人以無形資產(chǎn)入股(高新技術(shù)、科研成果、技術(shù)專利、著名品牌、著名商標(biāo)等)形式的投入；
5、各部門從市外爭(zhēng)取的資金；
6、外地在肥企、事業(yè)單位的增資擴(kuò)股。
三、資金確認(rèn)依據(jù)
(一)引進(jìn)境外資金：
1、外商獨(dú)資企業(yè)的投資， 已經(jīng)工商部門登記注冊(cè)，以章程中注明的總投資計(jì)算；
2、外商在肥合資、合作興辦的企業(yè)， 已經(jīng)工商部門注冊(cè)的，以合同章程中注明的外商投資數(shù)計(jì)算；
3、外商在肥投資企業(yè)的增資擴(kuò)股， 以市外經(jīng)貿(mào)委或開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的增資額(外資部分)計(jì)算；
4、外商投資企業(yè)從境外融入合肥的資金， 以市外匯管理局提供的憑證計(jì)算；
5、境外各類捐款，以銀行出具的匯款憑證計(jì)算；
6、間接利用外資， 以市計(jì)委批準(zhǔn)且轉(zhuǎn)貸行同意銜接轉(zhuǎn)貸的資金數(shù)計(jì)算；
7、因外資注入，盤活本市企業(yè)資產(chǎn)， 以實(shí)際注入資金(銀行憑證為準(zhǔn))及盤活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量的一半之和計(jì)算。
(二)引進(jìn)境內(nèi)(市外)資金：
1、獨(dú)資興辦的企事業(yè)單位，以總投資部分的到位資金額計(jì)算。
2、合資興辦的企事業(yè)單位，以合資企業(yè)或事業(yè)單位章程中規(guī)定的外地企、事業(yè)單位在注冊(cè)資金中所占部分的到位資金額計(jì)算。
3、合作經(jīng)營(yíng)及股份制企業(yè)，按合同規(guī)定的出資方式及比例分別處理：
(1)以現(xiàn)金投入的， 按合同規(guī)定數(shù)中外地到位資金額計(jì)算；
(2)外地以無形資產(chǎn)作價(jià)(無形資產(chǎn)的認(rèn)定按有關(guān)規(guī)定辦理)投入的，按合同規(guī)定的作價(jià)金額計(jì)算；
(3)以實(shí)物作價(jià)的按有評(píng)估資質(zhì)的部門評(píng)估結(jié)論計(jì)算。
4、外地來肥承包、租賃、兼并、收購(gòu)的企業(yè)，以實(shí)際注入資金(銀行匯款憑證為準(zhǔn))及盤活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量(經(jīng)有評(píng)估資質(zhì)的部門評(píng)估)的一半之和計(jì)算。
5、房地產(chǎn)項(xiàng)目以當(dāng)年實(shí)際投入資金的一半計(jì)算。
6、市外爭(zhēng)取的資金， 以下達(dá)計(jì)劃或合同確認(rèn)的資金數(shù)計(jì)算。
四、考核方法
(一)引進(jìn)成功的項(xiàng)目，其引薦單位和項(xiàng)目承辦單位或主管部門，按協(xié)商比例分別計(jì)作完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)績(jī)。
完成引薦項(xiàng)目的單位需有投資人出具的證明。
(二)引進(jìn)外商投資項(xiàng)目資金數(shù)字由市外經(jīng)貿(mào)委按月匯總報(bào)送市外資辦。
(三)引進(jìn)市外投資項(xiàng)目資金數(shù)字由各單位按月報(bào)送市外資辦，報(bào)送時(shí)需附下列資料：
1、與我市企業(yè)合作的項(xiàng)目，附工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、合同、外地資金匯入銀行憑證等復(fù)印件；
2、外地在肥新開項(xiàng)目，附各類合同、協(xié)議、 有效批件及資金匯入銀行憑證等復(fù)印件。
3、從市外爭(zhēng)取的資金計(jì)劃文件或合同的復(fù)印件
(四)在考核目標(biāo)任務(wù)時(shí)，引進(jìn)的外(內(nèi))資超額部分可以折合成內(nèi)(外)資(按當(dāng)年12月31日國(guó)家公布的外匯牌價(jià))，但不得重復(fù)計(jì)算。
(五)引進(jìn)外來投資項(xiàng)目考核工作，由市目標(biāo)考核辦會(huì)同市外資辦、市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦、市計(jì)委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)委、市科委、市人事局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新站試驗(yàn)區(qū)等有關(guān)部門，依據(jù)市外資辦(協(xié)作辦)認(rèn)定的數(shù)據(jù)進(jìn)行，經(jīng)復(fù)核提出初審意見報(bào)市政府審定。
對(duì)引進(jìn)外來投資項(xiàng)目的考核納入全市年度目標(biāo)考核體系。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、凡完成引進(jìn)外資和內(nèi)資任務(wù)(含外、內(nèi)資超額部分折合內(nèi)、外資)，且基本完成其他目標(biāo)任務(wù)的單位在年度目標(biāo)管理考核中，如計(jì)劃生育、社會(huì)治安、綜合治理等工作中沒有被一票否決的，均可直接確定為市目標(biāo)管理優(yōu)秀責(zé)任單位，不占評(píng)優(yōu)指標(biāo)。
2、目標(biāo)管理責(zé)任單位每超額完成任務(wù)的10％加0.5分，上不封頂，計(jì)入總分排定考核名次。
3、對(duì)當(dāng)年度完成引進(jìn)外資和內(nèi)資任務(wù)， 合同章程第一批資金按法定期限到位(以驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn))的目標(biāo)責(zé)任單位，給予領(lǐng)導(dǎo)班子成員及一名直接責(zé)任人每人增發(fā)一個(gè)月的基本工資；黨政正職及一名直接責(zé)任人分別獎(jiǎng)勵(lì)晉升一個(gè)職務(wù)工資檔次。
4、年終根據(jù)完成目標(biāo)總量、 資金到位和項(xiàng)目開工等情況，在全市范圍內(nèi)評(píng)選引進(jìn)外資和內(nèi)資成績(jī)突出的先進(jìn)位，評(píng)出一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)5名(根據(jù)當(dāng)年目標(biāo)完成情況各等次名額可缺額)。市直單位獲獎(jiǎng)的，按一二三等獎(jiǎng)分別一次性按人均1000元、800元、600元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)受獎(jiǎng)單位(機(jī)關(guān))在編在職人員；3縣4區(qū)獲獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、4萬元、3萬元， 并由市政府予以通報(bào)表彰。
5、如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，追回所有獎(jiǎng)項(xiàng)，停止執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)晉升的工資，并取消該單位下年度目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)獎(jiǎng)資格。
合肥市人民政府辦公廳
二000年三月八日
【實(shí)施日期】 2000.03.08 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 外商投資企業(yè)綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于2000年引進(jìn)外來投資
項(xiàng)目目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題的通知
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，動(dòng)員和鼓勵(lì)全社會(huì)積極招商引資，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市2000年引進(jìn)外來投資項(xiàng)目目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)問題通知如下：
一、考核范圍
凡市政府2000年度下達(dá)招商引資項(xiàng)目資金任務(wù)的單位，均屬于考核范圍。
二、考核內(nèi)容
(一)引進(jìn)境外資金：
1、外商在合肥獨(dú)資興辦企業(yè)的投資；
2、外商在肥合資、合作興辦企業(yè)的投資；
3、外商在肥投資企業(yè)的增資擴(kuò)股；
4、外商投資企業(yè)在境外融入合肥的資金；
5、境外各類捐贈(zèng)款；
6、間接利用外資。
(二)引進(jìn)境內(nèi)(市外)資金：
1、外地在合肥獨(dú)資興辦企、事業(yè)的投資；
2、與合肥各類企、事業(yè)單位合資、 合作興辦項(xiàng)目的投資；
3、外地來肥租賃、承包、兼并、收購(gòu)企業(yè)的投資；
4、外地法人或自然人以無形資產(chǎn)入股(高新技術(shù)、科研成果、技術(shù)專利、著名品牌、著名商標(biāo)等)形式的投入；
5、各部門從市外爭(zhēng)取的資金；
6、外地在肥企、事業(yè)單位的增資擴(kuò)股。
三、資金確認(rèn)依據(jù)
(一)引進(jìn)境外資金：
1、外商獨(dú)資企業(yè)的投資， 已經(jīng)工商部門登記注冊(cè)，以章程中注明的總投資計(jì)算；
2、外商在肥合資、合作興辦的企業(yè)， 已經(jīng)工商部門注冊(cè)的，以合同章程中注明的外商投資數(shù)計(jì)算；
3、外商在肥投資企業(yè)的增資擴(kuò)股， 以市外經(jīng)貿(mào)委或開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的增資額(外資部分)計(jì)算；
4、外商投資企業(yè)從境外融入合肥的資金， 以市外匯管理局提供的憑證計(jì)算；
5、境外各類捐款，以銀行出具的匯款憑證計(jì)算；
6、間接利用外資， 以市計(jì)委批準(zhǔn)且轉(zhuǎn)貸行同意銜接轉(zhuǎn)貸的資金數(shù)計(jì)算；
7、因外資注入，盤活本市企業(yè)資產(chǎn)， 以實(shí)際注入資金(銀行憑證為準(zhǔn))及盤活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量的一半之和計(jì)算。
(二)引進(jìn)境內(nèi)(市外)資金：
1、獨(dú)資興辦的企事業(yè)單位，以總投資部分的到位資金額計(jì)算。
2、合資興辦的企事業(yè)單位，以合資企業(yè)或事業(yè)單位章程中規(guī)定的外地企、事業(yè)單位在注冊(cè)資金中所占部分的到位資金額計(jì)算。
3、合作經(jīng)營(yíng)及股份制企業(yè)，按合同規(guī)定的出資方式及比例分別處理：
(1)以現(xiàn)金投入的， 按合同規(guī)定數(shù)中外地到位資金額計(jì)算；
(2)外地以無形資產(chǎn)作價(jià)(無形資產(chǎn)的認(rèn)定按有關(guān)規(guī)定辦理)投入的，按合同規(guī)定的作價(jià)金額計(jì)算；
(3)以實(shí)物作價(jià)的按有評(píng)估資質(zhì)的部門評(píng)估結(jié)論計(jì)算。
4、外地來肥承包、租賃、兼并、收購(gòu)的企業(yè)，以實(shí)際注入資金(銀行匯款憑證為準(zhǔn))及盤活的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總量(經(jīng)有評(píng)估資質(zhì)的部門評(píng)估)的一半之和計(jì)算。
5、房地產(chǎn)項(xiàng)目以當(dāng)年實(shí)際投入資金的一半計(jì)算。
6、市外爭(zhēng)取的資金， 以下達(dá)計(jì)劃或合同確認(rèn)的資金數(shù)計(jì)算。
四、考核方法
(一)引進(jìn)成功的項(xiàng)目，其引薦單位和項(xiàng)目承辦單位或主管部門，按協(xié)商比例分別計(jì)作完成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)績(jī)。
完成引薦項(xiàng)目的單位需有投資人出具的證明。
(二)引進(jìn)外商投資項(xiàng)目資金數(shù)字由市外經(jīng)貿(mào)委按月匯總報(bào)送市外資辦。
(三)引進(jìn)市外投資項(xiàng)目資金數(shù)字由各單位按月報(bào)送市外資辦，報(bào)送時(shí)需附下列資料：
1、與我市企業(yè)合作的項(xiàng)目，附工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、合同、外地資金匯入銀行憑證等復(fù)印件；
2、外地在肥新開項(xiàng)目，附各類合同、協(xié)議、 有效批件及資金匯入銀行憑證等復(fù)印件。
3、從市外爭(zhēng)取的資金計(jì)劃文件或合同的復(fù)印件
(四)在考核目標(biāo)任務(wù)時(shí)，引進(jìn)的外(內(nèi))資超額部分可以折合成內(nèi)(外)資(按當(dāng)年12月31日國(guó)家公布的外匯牌價(jià))，但不得重復(fù)計(jì)算。
(五)引進(jìn)外來投資項(xiàng)目考核工作，由市目標(biāo)考核辦會(huì)同市外資辦、市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦、市計(jì)委、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)貿(mào)委、市科委、市人事局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市新站試驗(yàn)區(qū)等有關(guān)部門，依據(jù)市外資辦(協(xié)作辦)認(rèn)定的數(shù)據(jù)進(jìn)行，經(jīng)復(fù)核提出初審意見報(bào)市政府審定。
對(duì)引進(jìn)外來投資項(xiàng)目的考核納入全市年度目標(biāo)考核體系。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、凡完成引進(jìn)外資和內(nèi)資任務(wù)(含外、內(nèi)資超額部分折合內(nèi)、外資)，且基本完成其他目標(biāo)任務(wù)的單位在年度目標(biāo)管理考核中，如計(jì)劃生育、社會(huì)治安、綜合治理等工作中沒有被一票否決的，均可直接確定為市目標(biāo)管理優(yōu)秀責(zé)任單位，不占評(píng)優(yōu)指標(biāo)。
2、目標(biāo)管理責(zé)任單位每超額完成任務(wù)的10％加0.5分，上不封頂，計(jì)入總分排定考核名次。
3、對(duì)當(dāng)年度完成引進(jìn)外資和內(nèi)資任務(wù)， 合同章程第一批資金按法定期限到位(以驗(yàn)資報(bào)告為準(zhǔn))的目標(biāo)責(zé)任單位，給予領(lǐng)導(dǎo)班子成員及一名直接責(zé)任人每人增發(fā)一個(gè)月的基本工資；黨政正職及一名直接責(zé)任人分別獎(jiǎng)勵(lì)晉升一個(gè)職務(wù)工資檔次。
4、年終根據(jù)完成目標(biāo)總量、 資金到位和項(xiàng)目開工等情況，在全市范圍內(nèi)評(píng)選引進(jìn)外資和內(nèi)資成績(jī)突出的先進(jìn)位，評(píng)出一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)5名(根據(jù)當(dāng)年目標(biāo)完成情況各等次名額可缺額)。市直單位獲獎(jiǎng)的，按一二三等獎(jiǎng)分別一次性按人均1000元、800元、600元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)受獎(jiǎng)單位(機(jī)關(guān))在編在職人員；3縣4區(qū)獲獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、4萬元、3萬元， 并由市政府予以通報(bào)表彰。
5、如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，追回所有獎(jiǎng)項(xiàng)，停止執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)晉升的工資，并取消該單位下年度目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)獎(jiǎng)資格。
合肥市人民政府辦公廳
二000年三月八日
