審理法院： 白城市中級人民法院
案 號： （2017）吉08刑終20號
案件類型： 刑事
案 由： 貪污罪
裁判日期： 2017-03-27
合 議 庭 ： 王謙梅李光澤張娟
審理程序： 二審
審理經(jīng)過
吉林省白城市洮北區(qū)人民法院審理吉林省白城市洮北區(qū)人民檢察院指控原審被告人陳某1、曾某2、曲某3、于某4、劉某5犯貪污罪，原審被告人王某6、陳某7、陳某8犯包庇罪一案，于2014年12月31日作出（2014）白洮刑初字第182號刑事判決，以貪污罪判處被告人陳某1有期徒刑十一年，并處沒收財產(chǎn)十萬元；以貪污罪判處被告人曾某2有期徒刑三年，緩刑五年；以貪污罪判處被告人劉某5有期徒刑二年，緩刑二年；以貪污罪判處被告人于某4有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個月；以貪污罪判處被告人曲某3有期徒刑一年，緩刑一年；以包庇罪分別判處被告人王某6、陳某7、陳某8有期徒刑十個月，緩刑一年。宣判后，陳某1不服，提出上訴。白城市中級人民法院于2015年6月30日以（2015）白刑終字第22號刑事裁定，撤銷原判，發(fā)回重審。白城市洮北區(qū)人民法院于2016年12月2日作出（2015）白洮刑重審初字第5號刑事判決。宣判后，原審被告人陳某1、曾某2、劉某5、王某6、陳某7、陳某8不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。白城市人民檢察院指派代理檢察員金鳳出庭履行職務(wù)，上述上訴人及其辯護人、原審被告人到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原審法院認定：
第一起犯罪事實
2005年-2006年間國家修建琿烏高速公路征用洮北區(qū)某鄉(xiāng)某村土地，被告人陳某1（時任某村黨支部書記）同治保主任于某4、村委會主任張某（已故）、報賬員曾某2、婦女主任曲某3組織測量時，于某4提議利用其負責測量、上報村民土地之機，弄出點錢大家買個手機存點電話費，得到村委會成員的認可，于某4畫圖，曾某2制表核算，以村民丁某名義制作虛假“琿烏高速白城繞越線（拆遷）調(diào)查表”，虛報3.22畝被占土地，陳某1簽字同意，共同套取國家補償款60858元，于某4以出外打工的丁某名義取出，被告人陳某1、曾某2、張某、曲某3、于某4各分得1萬元，余款10858元由曾某2給張某（已故）處理飯費7000元，自己報銷個人飯費3000余元。
上述事實，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實：
（一）書證
1.查封扣押清單：扣押曲某3、于某4贓款1萬元、曾某2贓款6萬元。
2.琿烏高速公路繞越線征地調(diào)查表：陳某1、曾某2等人以丁某名義偽造的征地調(diào)查表。
3.白城市洮北區(qū)某鄉(xiāng)某村記賬憑證：陳某1等人以丁某名義發(fā)放占地補償款95520元，含丁某應(yīng)得的部分34662.6元。
4.某村村委會選舉結(jié)果報告單：某鄉(xiāng)某村班子成員情況及陳某1、曾某2、于某4、曲某3的職務(wù)。
（二）證人證言
1.丁某證言：我得到占地補償款34662.6元錢。
2.齊某證言：沒有讓陳某1等人用占地補償款發(fā)補助。
（三）被告人供述和辯解
1.陳某1供述：2006年國家琿烏高速公路占過某村土地。受某鄉(xiāng)政府委托，村委會成員負責測量被占土地面積，制作調(diào)查表。測量小組有我、村主任張某、治保主任于某4、會計曾某2、婦女主任曲某3。丈量過程中，其他四名干部提議利用占地機會整點錢大家分了，用丁某的名義虛做一份占地調(diào)查表，又制作一張假占地補償，我在收據(jù)上簽字，于某4以丁某名義把錢領(lǐng)出來，會計曾某2把錢給他們四個分了，每人8000元，我沒要。
2.曾某2供述：2006年琿烏高速公路工程占用某村的土地，于某4向書記陳某1提議用村民丁某的名字虛報一塊占地面積，賠償款給幾個村干部分了。占地賠償標準每平米18.9元，于某4虛做3.22畝的被占地面積，并替丁某在《調(diào)查表》上簽字，占地賠償款多出60858元。于某4領(lǐng)到錢后，給我5萬元，陳某1決定陳某1、張某、于某4、曲某3還有我每人分1萬元，剩余10858元張某分得7000，其余被我分得。
3.于某4供述：2006年國家修琿烏高速公路占用我們村土地和住房，我們5個村干部想利用這次高速占地的機會弄點錢，我以丁某的名義多制作一份虛假的3.22畝的被占土地《調(diào)查表》，陳某1又讓曾某2填一張?zhí)摷俚恼嫉匮a償收據(jù)，經(jīng)陳某1簽字后下賬。陳某1讓我以我的名義代丁某將補償款9萬多元錢領(lǐng)出來，把實際賠償款扣除后，將剩余6萬多元錢交給曾某2，陳某1讓曾某2給我們5個人每人分1萬元錢。
4.曲某3供述：2006年的5、6月份，某鄉(xiāng)核算中心發(fā)放占地補償款，于某4代丁某領(lǐng)取的占地補償款，數(shù)出丁某實際應(yīng)得的3萬多元錢，將剩余的錢交給會計曾某2，曾某2給我們5個人每人分1萬元錢。
一審法院認為
原審法院認為：公訴機關(guān)指控被告人犯貪污罪事實清楚，證據(jù)充分，足以認定?！吨腥A人民共和國刑法》第三百八十三條第一款規(guī)定的個人貪污數(shù)額，在共同犯罪中應(yīng)理解為個人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額，不能按個人實際分得的贓款數(shù)額認定。于某4制作虛假占地補償調(diào)查表、畫圖、曾某2核算，若陳某1不簽字，貪污既遂不能實現(xiàn)。故陳某1在共同犯罪中起主要作用，于某4、曾某2起次要作用。被告人曲某3辯解沒參與策劃，因有被告人陳某1、曾某2、于某4證實其在場共同參與，故其辯解不予采信。曲某3在共同犯罪中所起作用較其他被告人小。從輕處罰幅度可大些。
第二起犯罪事實：
2006年間白城市洮北區(qū)琿烏高速公路白城繞越線工程指揮部（以下簡稱指揮部）以處理費用名義在洮北區(qū)境內(nèi)征地拆遷費用明細中另加費用30萬元，指揮部將款撥至某鄉(xiāng)核算中心，被告人陳某1便虛報6戶轄區(qū)拆遷補償房屋，由曾某2提現(xiàn)后交予公路段副段長崔某20萬元（公路段已將此款于2010年2月交洮北區(qū)紀檢委）。余下10萬元，被告人陳某1讓曾某2制作兩張?zhí)摷倨睋?jù)套取。曾某2便以劉某5、孫某名義制作兩張?zhí)摷偈論?jù)。被告人劉某5（曾某2妻）在曾某2用其名制作的虛假的占房補償款收據(jù)上簽字，套取補償款5萬元，另一枚收據(jù)曾某2以孫某名義簽字。陳某1分得5萬元，曾某2、劉某5分得5萬元，后用于償還自家債務(wù)。
認定上述事實的證據(jù)有：
（一）書證
1.證明：某鄉(xiāng)某村民無有孫某。
2.某鄉(xiāng)某村收據(jù)、記賬憑證、證明：陳某1、曾某2在虛假票據(jù)上簽字，劉某5在曾某2用其名虛做的占房補償款收據(jù)上簽字。
3.長白山至阿爾山公路白城繞越段征地拆遷協(xié)議書及補充協(xié)議書：在原有征用菜田、旱田、水田、荒地等基礎(chǔ)上，某鄉(xiāng)實際被占房屋5戶在補充協(xié)議中增加到11戶。
4.收據(jù)：崔某2008年1月4日從曾某2處領(lǐng)20萬元。
5.吉林省罰沒款收據(jù)：崔某領(lǐng)走的20萬元于2010年2月被監(jiān)察局收繳。
6.證人項某證言：2006年修三環(huán)公路占我家兩間半房子，占我父親項某1一間房子，我父親收到房款時給陳某1打了收條。2006年6月1日項某補償款5萬元的收據(jù)不是我打的。我們爺仨就占一棟房，給我父親39600元。
庭審中，被告人陳某1提供了下列證據(jù)：
1.陳某1和項某、項某1簽訂的房屋拆遷協(xié)議；
2.嫩丹高速路洮北段征地補償協(xié)議：撥往某鄉(xiāng)旱田改菜田差價60%補償款667萬元。2013年7月4日所簽補償40%差價部分446萬元。
（二）證人證言：
1.崔某的證言：2006年琿烏公路白城繞線征地時，有一筆20萬元錢是我經(jīng)手的。2007年下半年，征地工作馬上就要結(jié)束了，段長張某說：“洮北區(qū)跟市交通局協(xié)調(diào)來30萬元錢作為費用，是按照給某村增加地上物做到補充協(xié)議里了的，你找某村把錢提出來?！蔽揖徒o某村書記陳某1打電話，陳某1讓我找曾會計取錢。曾會計把20萬現(xiàn)金交給我時，讓我出具一張20萬元的收條。在補充協(xié)議里增加房屋11戶，都是某村的，實際某村被占房屋就5戶，每戶5萬元，多報6戶是30萬元。陳某1沒有把剩下的10萬元錢給我們。20萬元交到洮北區(qū)紀檢委了。
2.何某的證言：2009年之前，劉某5向我借過2萬元錢，大約2009年把2萬元錢還給我了，還給4000元錢利息。
3.何某1的證言：2007年春節(jié)前，劉某5向我借過1.2萬元錢，大約2009年錢還給我了，還給2000元利息。
4.張某的證言：琿烏高速公路占地洮北區(qū)政府設(shè)立指揮部在洮北公路管理段，產(chǎn)生不少費用，我就和市交通局協(xié)調(diào)解決30萬元的費用。我讓崔某到某鄉(xiāng)找個合適的村，和村干部談多做出6戶占房。崔某找的某鄉(xiāng)的某村，我讓崔某制作一份《補償協(xié)議》，在協(xié)議中增加6戶房屋，為了解決費用30萬元而做的。但是崔某只提回來20萬元，這筆錢拿回來之后，我總感覺不合適，后來我就將這筆20萬元交給洮北區(qū)紀檢委了。
5.金某的證言：2006年琿烏高速公路要占地時，我擔任征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的出納員。占地補償款由白城市交通局撥給指揮部，張某告訴我們往哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥占地補償款，并且告訴我撥付數(shù)額，我就給這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算中心主任打電話上我們單位來取款。
（三）被告人供述和辯解
1.陳某1供述和辯解：
（1）劉某5和孫某兩份占房補償是虛作的，因為當時曾某2家生活很困難，我就讓他虛作兩份占房補償收據(jù)10萬元，將錢給曾某2了。
（2）2007年琿烏高速公路占地，某村用占地補償款付給宮某、王某6、陳某7、王某每人5萬元，共20萬元，不是真實發(fā)生的，是我用這四人的名字虛做的占房補償款入賬，核銷20萬元錢，交給養(yǎng)路段姓崔的女的。
2.曾某2供述和辯解
（1）今天我來自首，我和村書記陳某1貪污了征地補償款。2009年5月末，陳某1說：“2006年市交通局修公路占咱們村村土地給征地補償款，現(xiàn)在還有點錢。你做出10萬元錢，給你5萬元，我5萬元。”我做了兩張5萬元的收據(jù)，以孫某、劉某5的名做的。我讓我愛人劉某5簽字后，到農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)出10萬元現(xiàn)金，給陳某15萬元，另外5萬元我得了。
（2）我和陳某1到某鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)20萬元錢交給崔某了，她寫一張收據(jù)。我問陳某1怎么下賬，陳某1交給我四張他自己虛做的占房補償款收據(jù)，每人收占房補償款5萬元，我就按照他說的入的賬。2011年村級債務(wù)清查時，我發(fā)現(xiàn)少一本傳票，恰好是這張?zhí)撟鍪論?jù)處理20萬元的傳票。
3.劉某5供述和辯解：我來投案自首，我丈夫叫曾某2，2006年至2009年間，某村的高速公路沒有占過我家房子。占房收據(jù)是陳某1讓曾某2制作的虛假收據(jù)，收款人處是我本人簽的字，曾某2讓我簽的。五萬元占房補償款曾某2領(lǐng)取了，都還債了。
原審法院認為：公訴機關(guān)指控被告人陳某1、曾某2、劉某5犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分。鑒于三被告人對此起犯罪事實均供認不諱，屬于坦白，且三被告人均認罪悔罪。對于此起犯罪三名被告的量刑可以予以從輕考慮。
第三起犯罪事實
2006年4月間，國家修建琿烏高速公路征用洮北區(qū)某鄉(xiāng)某村土地，被告人陳某1以占用菜田增加征地補償款的名義領(lǐng)取50萬元，交給曾某2存入村集體賬戶142390元，其余357610據(jù)為己有。
認定上述事實的證據(jù)有：
（一）書證
1.2006年6月4日洮北區(qū)會計核算中心記賬憑證、某鄉(xiāng)現(xiàn)金日記賬。
2.征地拆遷費用明細：征地補償費用支出情況。
3.征地調(diào)查表：琿烏公路工程征用王某6旱地面積4500平方米，陳某1旱地840平方米、2772平方米。
4.白城市三環(huán)路征用洮北區(qū)某鄉(xiāng)土地補償費用標準。
5.某鄉(xiāng)某村的收據(jù)：陳某1、王某62006年4月26日分別簽收領(lǐng)取占地補償款68267元、85050元；以及制造的虛假收據(jù)陳某7領(lǐng)取159289元，王某6領(lǐng)取198450元。
6.陳某1個人活期明細信息、協(xié)助查詢通知書（帳號××××××、戶名陳某1）：陳某1于2006年6月4日存入50萬元，同日支出23萬元，6月6日支取142390元。
7.凍結(jié)被告人存款通知書：陳某1在中國建設(shè)銀行的賬戶被凍結(jié)（帳號××××××），金額252166.79元。
8.白城市洮北區(qū)琿烏公路工程相關(guān)文件、白城市洮北區(qū)琿烏公路工程指揮部通知、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
9.征地工作手冊：征地工作的依據(jù)、流程、標準等。
10.通知、會議紀要、情況說明、2016年白城市人民政府與白城市公路工程建設(shè)辦公室簽訂的征地拆遷協(xié)議書及2007年9月22日簽訂的補充協(xié)議書。
（二）證人證言
1.崔某證實：我擔任洮北區(qū)公路段副段長職務(wù)。2006年琿烏公路白城繞線征地工作具體由洮北區(qū)公路段負責，我領(lǐng)著司機進行實地踏查。我根據(jù)調(diào)查表制作“長阿公路白城繞段工程洮北區(qū)境內(nèi)征地拆遷費用明細”上報給白城市交通局，市交通局在沒有異議的情況下，依據(jù)這份明細表下?lián)苷鞯匮a償款到我們公路段下設(shè)的征地辦公室賬戶，再由征地辦公室賬戶將占地補償款撥到某鄉(xiāng)和平臺鎮(zhèn)賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)付給被占土地農(nóng)戶。踏查結(jié)束后，土地類型和面積又發(fā)生變化，在原來簽訂協(xié)議基礎(chǔ)上，又簽訂一份補充協(xié)議，增加補償面積和補償數(shù)額。某村增加面積了，但具體增加哪些我記不清了。實際踏查中我形成資料了繪制了草圖和調(diào)查表，但沒有存檔，原始資料讓我賣掉了。
征地過程中，陳某1向齊某反映有兩戶村民各有一塊菜田地按旱田標準補助了，村民不同意，反映強烈，齊某向琿烏公路工程指揮部反映情況，工程指揮部又將上述情況反映給白城市公路工程建設(shè)辦公室，我們就按照某村和某鄉(xiāng)反映確定為菜田。我不知道具體是誰，又補了多少錢我也不知道。都沒有進行實地踏查，確認為菜田后就給補償了50萬吧，2006年5月份撥的250萬中就含這筆。
某鄉(xiāng)境內(nèi)被占的土地每平方米按單價0.9元賠償。某鄉(xiāng)境內(nèi)菜田按每平方米3元賠償，是按照土地管理法和土地管理條例中的規(guī)定，土地補償費和安置補助費的總和不超過土地被征收前三年平均產(chǎn)值的30倍計算。某鄉(xiāng)的土地是集體的，按照交通局的要求給農(nóng)民21倍。
2.宮某1證言：陳某1有房屋一戶。
3.陳某證言：得到一次補償款，是王某6的地被占給8萬多元錢，哥們幾個共同種的地得5萬多元錢。之前說得到兩次補償是想為陳某1擔當點。
4.陳某2證言：分到1.5萬元，其他都不知道。
5.辛某1、辛某、王某2、辛某2、王某3、辛某3均證實王某6、陳某7、陳某1家地2006之前種的一直是旱田，種的玉米。
6.于某4、曲某3證言：某村村民被占地都是享受一次補償。
7.季某1證言：2006年6月4日，陳某1和曾某2來到某鄉(xiāng)會計核算中心出具一張某村50萬元占地補償款收據(jù)，我將錢交給他們，陳某1將這50萬元又存到銀行了。
8.齊某證言：王某6和陳某7是否因補償款問題找過我忘記了。
9.榮某證言：被告人陳某1領(lǐng)著他親屬找書記齊某要過補償款，齊某當時說得向副區(qū)長匯報，最后結(jié)果不清楚。
10.金智證言：某鄉(xiāng)高速公路征地款2006年5月?lián)芡炒?52萬元。
11.張某證言：某鄉(xiāng)占地，崔某2006年或2007年向我匯報說有兩戶農(nóng)民，找過某鄉(xiāng)政府，農(nóng)民種的菜田，征地按旱田補助的。某村提出異議的農(nóng)民的名字記不清了，我和崔某實地踏查了，實地測量后由崔某制表。
（三）被告人供述和辯解
1.陳某1供述：2006年6月，某村收到50萬元占地補償款，是我弟弟陳某7和姐夫王某6的。陳某7和王某6每人都發(fā)兩次補償款。第一次按照旱田標準補的，他們每人每平米每年0.9元，補償21年，是18.9元/㎡。他們倆認為應(yīng)該按照菜田標準補，多次找我，說不按照菜田給他們補錢就不讓高速動工。我跟鄉(xiāng)里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映這件事兒，后期區(qū)里決定陳某7和王某6兩人被占的地按照菜田補，就又領(lǐng)一筆補償款，在會計核算中心領(lǐng)的。這筆補償款還有一部分是村里的錢，我讓會計曾某2算的賬，具體數(shù)額我記不清了。
陳某7應(yīng)該補3612㎡x2.65元/㎡/年x21年，是201007.8元。王某6應(yīng)該補4500㎡x2.65元/㎡/年x21年，是250425元。除了王某6和陳某7領(lǐng)的這兩筆補償款（共計357739元），余款讓曾某2入村委會帳了，這筆錢是給村民補完以后剩下的錢，就應(yīng)該是村集體的錢。旱田按照九毛補償?shù)?，菜田是三塊補償?shù)?，齊某向上面反映這事后，上面同意給補償了，補償款是我經(jīng)手在某鄉(xiāng)核算中心領(lǐng)取的50萬元，我留下35.8萬元，剩下的14.2萬元我交給曾某2入賬了。這35.8萬元我讓曾某2做了兩張占地補償款收據(jù)，一張是王某6的、一張是陳某7的，是按照菜田補償?shù)臉藴首龅氖論?jù)。卡號××××××，2006年6月4日，該卡現(xiàn)金存入50萬元，是給王某6和陳某7按照菜田補償?shù)腻X，取出后，先存到我個人的工行卡上，當天取出23萬元，去向我記不清了。
2.曾某2供述：
（1）2006年6月初的一天，陳某1讓我跟他去某鄉(xiāng)會計核算中心，說我又給咱村爭取點占地補償款，去領(lǐng)回來。取回50萬元交給陳某1，陳某1將錢存入他在建行的存折。過兩天，陳某1提現(xiàn)14萬元交給我，我問陳某1怎么下賬，一周后，陳某1讓用王某6和陳某7的名制作一份被占菜田補償收據(jù)，占地補償工作2006年4月末結(jié)束，陳某1讓我把時間往前寫。打據(jù)時間是6月13日，4月30日是陳某1故意讓我這么寫的。兩張?zhí)摷偈論?jù)合計金額是357739元。
3.被告人王某6的供述與辯解（多次接受訊問時不同內(nèi)容的供述）：
（1）2006年修琿烏高速公路把我4.5畝旱田占了，我家沒有菜田，給我出示的收據(jù)以前沒有見過，收據(jù)中198450元我也沒得到，收款處的王某6不是我本人簽的。
（2）我家4500㎡菜田，占地測量時種的芝麻，征地時改種的茄子和辣椒。我家得過兩次補償款，第一次是按照旱田補償；第二次是2006年我媳婦陳某領(lǐng)的，說領(lǐng)10多萬，按照菜田補償?shù)摹?006年高速占地時占過陳某73畝多地，陳某7、陳某1、我媳婦的地都在一起，陳某7被占土地都是我在種。被占之前我種的茄子和辣椒，是菜田。按照什么標準補償?shù)牟磺宄?，陳?取的錢，我媳婦還1萬元錢。
（3）占地當年種的是芝麻，按照旱田補償?shù)?，我聽說菜田補的多，就找陳某1解決這事，陳某7也是這種情況。陳某1就讓我和陳某7帶戶口本和菜農(nóng)證到某鄉(xiāng)政府找齊某書記反映按照菜田給補償。陳某1和陳某7進齊某書記辦公室了，陳某7說齊某書記答應(yīng)了，讓我們等消息，我就去外地打工去了，9月份我回來聽說差價已經(jīng)補上了，陳某1領(lǐng)回來交給陳某1。
（4）檢察機關(guān)第一次找我了解被占的土地時，我說我被占的土地只得過一次旱田補償款是屬實的，之后檢察機關(guān)多次找我核實，我說謊了。因為陳某跟我說，按照菜田給補償?shù)倪@十九萬多元我們雖然沒得到，這事涉及陳某1，咱倆替陳某1擔一下，就說得到了。我家被占4.5畝地，陳某7被占3.6畝多，是陳某1、陳某7、陳某8、陳某、陳某2共同的土地。征地當年我種的，當年種過苞米和土豆，還種過麥子和白菜。我家被占那塊地當年種的是芝麻。2006年征地開始往前數(shù)三年，之前兩年是陳某1種的，種過苞米、茄子、辣椒、甜菜。陳某有沒有得到過她們娘家分的占地補償款1.1萬元。就得過3000多元錢。我不知道被占的地又按照菜田補償標準給過補償。以前在檢察機關(guān)講的有不一致的地方，以今天這份筆錄為準。
4.陳某7供述與辯解（多次接受訊問時不同內(nèi)容的供述）：
（1）2006年修琿烏高速公路占我家一塊3畝多旱田，沒有菜田被占，給我出示的這份占地補償收據(jù)我不清楚，陳某7也不是我的簽名，15.9289萬元我沒有得到。
（2）我的地一直是王某6種，這3畝土地得到過兩次補償，都是陳某1領(lǐng)取的。第一次是7萬元左右，陳某8、陳某1、我父母、我家各分1.5萬元，陳某、陳某2每家分5000元。第二次賠償款數(shù)我記不清，陳某8、陳某1、我父母、我家各分3萬元，陳某1、陳某2各分1萬元。我們兩家被占的都是菜田，菜田補償照旱田高，我和王某6去某鄉(xiāng)政府找齊某書記反映，齊某讓我們把旱田補償先簽領(lǐng)了，等完事了再把旱田和菜田的補償差給我們補上。
（3）第二次我和陳某1找齊某時，就把我的戶口和我父母的戶口都帶去讓齊某看了，齊某讓我們回去聽信。過一段時間，陳某1把按照菜田給我們補償?shù)牟顑r款15萬多元錢拿回來了。被占土地在占地前三年是王某6種的，王某6說種菜了，我知道王某6種過芝麻、甜菜、白菜、小麥、土豆、辣椒等。我的戶口上注明我是菜農(nóng)。
（4）王某6被占那塊地按照菜田補償19萬多元。我、陳某8、陳某1、我父母各分得3.3萬元，陳某、陳某2各分1.1萬元，都是陳某1給的。
5.被告人陳某8供述（多次接受訊問時不同內(nèi)容的供述）：
（1）2006年琿烏高速公路占我家3畝多地，一共得20多萬元，我家分到4.5萬元的，陳某1組織并領(lǐng)取錢。
（2）我的地一直是王某6、陳某7種，種過蔬菜，也種過大田。2006年我家的地被占時，種的苞米、土豆、白菜、甜菜。按照旱田補償?shù)模覀兌疾煌?，陳?領(lǐng)王某6和陳某7到鄉(xiāng)政府找齊某，要求按照菜田給我們補償。我也單獨找過齊某，最后又按照菜田給補償15萬多，王某6給19萬多。陳某1拿回來的錢，我分3.33萬左右，之，陳某7按照旱田領(lǐng)過補償款，我分1.5萬，陳某和陳某2是按1口人領(lǐng)的錢，第一次大至5000元，第二次大至1.1萬元。
（3）2006年琿烏高速公路占地，我家被占的土地一直都是王某6和陳某7在種，具體是他倆誰種的我不清楚。
原審法院認為，公訴機關(guān)指控被告人陳某1犯貪污罪，事實清楚，證據(jù)充分。面對自己銀行賬戶中的50萬元，在偵查機關(guān)，陳某1有多種供述，時而供述不知怎么回事，時而供述稱35萬元全部給了王某6和陳某7，是他們二人的占地補償款，不可能沒收到；庭審中又稱全部為自己所用，其中19萬元墊付村里電費了，另外15萬元是自己的補償款被自己消費了。還曾供述崔某領(lǐng)走的20萬元印象中就是用這19萬元處理的。
陳某12006年6月4日存入其自己銀行賬戶內(nèi)的50萬元并非真正意義上王某6、陳某7的占地補償款，而是陳某1以占用菜地的名義爭取來的。陳某1不能說明其領(lǐng)回的50萬元是如何某計算得出的，但無論菜田補差也好，改為菜田補償也好，其補償款的數(shù)額亦與領(lǐng)取的數(shù)額不符，因為補償費用計算不出50萬元。該50萬元的獲取即沒有政府價也沒有協(xié)商價。在崔某的多次證言中，可以看到其沒有按其工作流程到被占地塊實地踏查后確定被占土地的種類，地界，形成詳細資料、繪制草圖、組織存檔、上報白城市交通局，而這個程序是經(jīng)其手編制的洮北區(qū)三環(huán)路工程征地工作手冊中的規(guī)定。其既沒有實地踏查又沒有繪圖制表，僅僅是憑口頭上報，按反映確定是菜田，就撥了款，同時也證實50萬元的占地補償款究竟是給誰的給的哪塊地的，占地面積多少，補償款多少，如何某計算的均不清楚。因為從占地面積上看，陳某7、王某6被占地的補償數(shù)額亦達不到50萬元。陳某1領(lǐng)出50萬元的當日即2006年6月4日即存入建設(shè)銀行，隨即提取23萬元，兩日后提取14.2萬元，驗證了陳某1所述15萬元自己提取消費了；其所述19萬元墊付村里電費，沒有證據(jù)證明；給崔某處理的20萬元費用一說，已不能成立。崔某領(lǐng)取的時間是2008年1月4日。與領(lǐng)款相差近2年，用于給付2年后的付款亦不客觀。從陳某1供述及陳某7、陳某8、王某6、曾某2的陳述可以看出，陳某1為掩人耳目，以補償陳某7、王某6菜田的名義領(lǐng)取領(lǐng)走357739元，其余的142261元由于沒有實際需要菜田補償?shù)娜?，如果?0萬元全部占為己有更加沒有合適的理由，也無法計算得出菜田補償款50萬元，貪污的罪證將更加明顯，剩余的142261元無法合理處置，才進入村上賬目。上述的論述才是陳某1僅以陳某7、王某6名義領(lǐng)取357739元菜田補償款的真實原因。故陳某1的辯解不客觀不真實，本院不予采信。
本院查明
被告人陳某7認為：“證人齊某、崔某等人的證言，涉案土地類型確定為“菜田”，是嚴格按照占地流程，經(jīng)過占地指揮部實地踏查，鄉(xiāng)區(qū)兩級政府及交通部門予以確認和批準”的辯護意見與上述證據(jù)相悖，不予采納。該款事實上是以此為由多給某村撥付的款項。
當補償款以非正常渠道撥付后，王某6和陳某7均不知情。因為占地補償工作在2006年4月就已經(jīng)結(jié)束。陳某1得款后去除存入村集體賬戶14.2萬元用于集體支出之外，全部據(jù)為己有。該款既然是國家撥付的占地補償費，是用于公益事業(yè)的專項資金，屬公共財物，無論存入哪里，仍屬公共財物，陳某1據(jù)為己有，即構(gòu)成貪污。被告人陳某1之前供述15萬元為自己所用，未分給被告人陳某7，陳某8，陳某7亦陳述未分得該款。陳某8、王某6之前稱分得1.1萬元，不予采信。公訴機關(guān)指控被告人陳某7“分得3.3萬元”本院不予確認。
原審法院認為，被告人陳某1、曾某2、劉某5、于某4、曲某3五被告人分別共同犯貪污罪事實清楚，證據(jù)確實充分，并形成證據(jù)鏈條。應(yīng)當以貪污罪追究其刑事責任，但依法應(yīng)當適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條之規(guī)定對各被告量刑。被告人王某6、陳某7、陳某8構(gòu)成包庇罪。應(yīng)當以包庇罪追究刑事責任。
被告人陳某1、曾某2、于某4曲某3在協(xié)助白城市政府修建琿烏高速公路征用土地過程中，利用職務(wù)之便，以他人名義制作虛假繞越線拆遷調(diào)查表，采取虛構(gòu)事實的手段，虛報占地拆遷補償房屋，騙取補償款，授意曾某2制作虛假記賬憑證，將公共財物據(jù)為己有；以耕種菜地為名騙取補償款，其行為構(gòu)成貪污罪。被告人陳某1參與貪污數(shù)額合計人民幣518597元，被告人陳某1的辯護人不構(gòu)成貪污等的辯護意見不予采納，鑒于陳某1對檢察機關(guān)指控的第一、第二起犯罪事實供認不諱，且認罪悔罪，故在對其量刑上予以全面考慮。被告人曾某2作為村會計核表與其他被告一起貪污數(shù)額合計人民幣60858元，與陳某1共同侵吞公共財物10萬元，參與貪污數(shù)額160858元，全部返贓，犯罪后主動到偵查機關(guān)自首，如實供述自己及同案犯的主要犯罪事實，且揭發(fā)他人犯罪查證屬實，有立功表現(xiàn)，在犯罪過程中起次要輔助作用，應(yīng)認定為從犯，且全部返贓，根據(jù)其犯罪的性質(zhì)，危害以及主觀惡性，本院采納辯護人依法予以從輕減輕處罰的辯護意見。被告人曲某3參與貪污數(shù)額合計人民幣60858元，在共同犯罪過程中既不是起意者，亦沒有參與制作虛假占地補償收據(jù)，所起作用較小，認定為從犯，依法減輕處罰。于某4參與貪污數(shù)額合計人民幣60858元，在第一起犯罪過程中系提議者，但不是決策者。主動返贓，本院依法予以從輕處罰。被告人劉某5貪污數(shù)額合計人民幣50000元，但犯罪后投案自首，且全部返贓，本院依法予以減輕處罰。
被告人王某6、陳某7、陳某8沒有與國家工作人員勾結(jié)，其行為不構(gòu)成貪污罪，但其構(gòu)成包庇罪。被告人王某6、陳某7、陳某8在偵查機關(guān)第一次訊問是否得到占地補償款問題是能夠?qū)嵤虑笫牵卮饘τ陉惸?得到的35萬余元不知情，沒有得到兩次補償。在接下來的多次詢問過程中，為了替陳某1減輕罪責，減少犯罪數(shù)額，承認自己得到過貪污款項，目的是逃避偵查機關(guān)對其陳某1的刑事偵查。其行為擾亂了司法機關(guān)對罪犯的刑事追訴和刑罰執(zhí)行活動，其目的是為逃避司法機關(guān)對陳某1的偵查。該罪是行為犯，只要實施了包庇行為，犯罪即成立既遂。而不是以包庇行為是否讓被包庇對象逃避法律處罰為標準，應(yīng)當以行為人實施的虛假證明包庇行為使得司法機關(guān)對案件判斷存在錯誤的抽象危險結(jié)果為標準。被告人陳某7、陳某8在偵查機關(guān)的多次供述中，包庇陳某1，由于三被告人的包庇行為，使得偵查機關(guān)已將三被告人列為偵查對象，擾亂了司法秩序。鑒于其在庭審中能夠澄清事實，悔罪認罪，本院予以從輕處罰。
本院認為
綜上所述，依照《中華人民共和國刑法》三百八十二條、三百八十三條（三）項、三百一十條、六十七條、六十八條、六十三條、六十四條、二十五條，二十六條、二十七條、七十二條一款、七十三條二款、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》中的相關(guān)規(guī)定及《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條之規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
一、被告人陳某1犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金二十萬元；
二、被告人曾某2犯貪污罪判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰十萬元。
三、被告人于某4犯貪污罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元。
四、被告人劉某5犯貪污罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元。
五、被告人曲某3犯貪污罪判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金十萬元。
六、被告人王某6犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年。
七、被告人陳某7犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年。
八、被告人陳某8犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年。
九、偵查機關(guān)凍結(jié)的被告人陳某1在中國建設(shè)銀行賬戶內(nèi)的存款252166.79元，予以沒收，上繳國庫。
十、繼續(xù)追繳被告人剩余非法所得114730元上繳國庫。
上訴人陳某1及其辯護人認為，第一起貪污犯罪數(shù)額是每人8000元，不是1萬元；第二起犯罪事實，陳某1認罪，但陳某1沒有分得5萬元；關(guān)于第三起犯罪，本案被告都是菜農(nóng)，50萬元是按菜田補的差價，按8100平方米×2.1元×30倍=51.3萬元計算，旱田補償標準是每平方米0.9元，菜田是每平方米3元，2.1元是差價，我提取21倍的錢，8112平方米×2.1元×21=357739元，剩余9倍14萬多元，按政府規(guī)定是村里提留款，陳某1行為不構(gòu)成犯罪；一審法院沒收陳某1建設(shè)銀行存款252166.79元，沒有法律依據(jù)，此款系合法收入，應(yīng)返還上訴人。
上訴人曾某2、劉某5上訴要求撤銷一審對上訴人并處罰金10萬元的判決，應(yīng)適用從舊兼從輕原則，適用舊法。
上訴人陳某7、陳某8、王某6上訴稱，我家2003至2005年間曾種過甜菜、小麥、白菜、芝麻、辣椒，且我是菜農(nóng)，應(yīng)按菜田補償，至于我得沒得到補償款是我和陳某1之間有經(jīng)濟往來，屬民事行為，原審事實不清，證據(jù)不足，定性不準。
二審審理期間，上訴人陳某1及其辯護人提供如下證據(jù)：
1.白城市洮北區(qū)某鄉(xiāng)某村村民委員會證明：證實陳某1、陳某7、陳某8家土地的四至情況；
2.在案扣押戶名陳某1、帳號××××××的銀行卡明細查詢；收據(jù)；證人李某1、邵某證言：證實2014年1月14日，陳某1在中國建設(shè)銀行賬戶內(nèi)的存款252166.79元，其中有吉林坤泰電力安裝有限公司占地撥付給某村村民的鐵塔占地款64407元，當時沒來得及發(fā)放給村民陳某1就被捕了，后由其親屬墊付交給某鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，并已全部發(fā)放給村民；陳某1家2013年水稻賣給李某1，2013年3月給一部分水稻款，其中4萬元存入此卡，7、8月份又給一部分水稻款，其中12萬元存入此卡，共16萬元，上述224407元系陳某1合法收入。
3.證人譚某、董某、尹某、曲某、劉某、殷某、李某2、侯某、王某4、王某5、黃某、梁某、王某6、趙某、王某7、張某1、辛某1、辛某2、辛某3、王某8證言：證實陳某1、陳某7、王某6、陳某8家于2003至2005年間種過菜田。
4.證人崔某證言：2005-2006年琿烏高速白城段征用的某鄉(xiāng)某村王某6家的地塊上當時是芝麻茬，陳某7家的地塊上當時是甜菜茬，所以當時確定給予菜田補償。給某鄉(xiāng)的征地補償款中的50萬元是給陳某7、王某6的菜田補償款，包括村里提留的9倍補償，王某6、陳某7所得21倍補償。
出庭檢察員認為，原審法院認定陳某1第一起犯罪數(shù)額有原審被告人曾某2、于某4、曲某3在偵查機關(guān)的供述及某村記賬憑證相互印證，均可證實此筆貪污款數(shù)額為60858元，原審判決認定數(shù)額正確；上訴人提出的50萬元是以菜田名義撥付給某村的，該筆款項應(yīng)發(fā)放給具體被征地人。從本案證據(jù)上看，陳某7、王某6只是名義上的被補償人，補償撥付后王某6和陳某7并不知情，陳某1只是以二人名義將50萬元中的357739元補償款據(jù)為己有。陳某1構(gòu)成貪污罪的事實清楚，證據(jù)確實充分，建議維持原判，同時駁回上訴人陳某8、陳某7、王某6的上訴請求；關(guān)于上訴人曾某2、劉某5提出的不應(yīng)對二人判處罰金的上訴意見。由于本案在2015年11月1日前實施犯罪，2015年11月1日后仍在審理，重審法院已按照從舊兼從輕的原則適用新的司法解釋對二被告人定罪量刑，按照法律適用的一致性和新的司法解釋關(guān)于罰金刑的立法精神，重審法院對曾某2、劉某5判處罰金并無不當。建議二審法院駁回上訴，維持原判。
經(jīng)審理查明，原判認定原審被告人陳某1、曾某2、曲某3、于某4、劉某5之行為構(gòu)成貪污罪，原審被告人王某6、陳某7、陳某8之行為構(gòu)成包庇罪的事實清楚，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的被告人供述、證人證言、書證等證據(jù)證實，足以認定。
本院綜合本案證據(jù)，結(jié)合上訴人及其辯護人、原審被告人的意見，綜合評判如下：
上訴人陳某1、曾某2、原審被告人曲某3、于某4關(guān)于“原審認定的第一起犯罪事實，每人分得8000元，犯罪數(shù)額應(yīng)為4萬元”的意見，經(jīng)查，陳某1、曾某2、于某4、曲某3均供述用丁某的名字虛報一塊占地面積3.22畝，多出占地補償款60858元，征地調(diào)查表、某村記賬憑證證實陳某1等人以丁某名義發(fā)放占地補償款95520元，扣除丁某應(yīng)得的34662.6元，陳某1等人非法獲利60858元。陳某1、曾某2供述與書證相互印證，陳某1等人系共同犯罪，其犯罪數(shù)額應(yīng)為各被告人所參與或者組織、指揮共同貪污的數(shù)額，個人實際分得的贓款不影響認定共同犯罪數(shù)額，故原審對諸被告人的貪污數(shù)額均以60858元認定符合法律規(guī)定。上訴人及其辯護人的意見，本院不予采納。
上訴人陳某1及其辯護人關(guān)于“陳某1等人被占土地是菜田，其得到的是菜田差價補償款，其行為不構(gòu)成犯罪”的意見，經(jīng)查，本院認為，陳某1及其辯護人認為陳某1領(lǐng)取的50萬元是陳某1、王某6、陳某7等人菜田差價補償款的證據(jù)不足。理由如下：
1.涉案50元萬元的撥付不符合《征地工作手冊》規(guī)定的程序。崔某證實，撥付的50萬元補償款未經(jīng)實地踏查，且不知道是具體是補償給誰的；曾某2證實，陳某1與曾某2到某鄉(xiāng)領(lǐng)取50萬元后，由陳某1以王某6、陳某7名義制作被占菜田補償收據(jù)，且其于2006年6月4日領(lǐng)取此款，于6月13日制作收據(jù)，日期卻讓曾某2提前至4月30日。故此款未按正常補償程序申報，而是先撥款，領(lǐng)取到此款后一周后才制作虛假票據(jù)入賬，且故意將收款日期提前，不符合正常程序；
2.撥付的50萬元與陳某1所稱其與王某6等人應(yīng)得的菜田補償款金額不符。崔某證實某鄉(xiāng)境內(nèi)被占土地每平方米按0.9元賠償，菜田按每平方米3元賠償，土地補償費和安置補助費的總和不超過土地被征收前三年平均產(chǎn)值的30倍計算，某鄉(xiāng)的土地是集體的，按照交通局的要求給農(nóng)民21倍。陳某1在庭審中供述，補償款撥到鄉(xiāng)里30倍，鄉(xiāng)里撥給某村21倍。如此計算，陳某1、陳某7、陳某8應(yīng)在鄉(xiāng)里領(lǐng)取補償款差價應(yīng)為8112平方米×2.1元×21倍=357739.2元，而某鄉(xiāng)卻撥付50萬元，鄉(xiāng)里實際撥付數(shù)額與其所稱的應(yīng)撥款金額不符。
3.本案沒有證據(jù)證實涉案所撥付的占地補償款系陳某1、王某6、陳某7等人的菜田差價款，且王某6、陳某7證實均未領(lǐng)取到陳某1所稱的菜田補償差價。
綜上，現(xiàn)有證據(jù)不能確認涉案50萬元系上訴人陳某1及其辯護人所稱的系陳某1等人的占地差價補償款。上訴人及其辯護人的意見，本院不予采納。
上訴人曾某2、劉某5關(guān)于“一審不應(yīng)判處其罰金刑”的意見，經(jīng)查，本案在一審重新審理期間，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》發(fā)布并實施，對貪污罪的數(shù)額和量刑均有所調(diào)整。一審法院根據(jù)從舊兼從輕原則，適用該司法解釋，對上訴人曾某2、劉某5及原審被告人于某4、曲某3的主刑的量刑均比照原審有所降低，同時適用罰金刑，并無不當。上訴人的意見，本院不予采納。
上訴人王某6、陳某8關(guān)于“原審事實不清，證據(jù)不足”的意見，經(jīng)查，王某6、陳某8在原審?fù)弻ζ浒拥姆缸锸聦嵐┱J不諱，在二審?fù)弮H強調(diào)其家種的是菜田，未對其包庇犯罪事實進行辯解。原審認定其犯包庇罪的事實清楚，證據(jù)充分，足以認定。
上訴人陳某1關(guān)于“在案扣押252166.79元，其中224407元系陳某1合法收入，應(yīng)予以返還”的意見，經(jīng)查，陳某1領(lǐng)取50萬元后，存入其賬號為××××××的銀行卡中，而本案在案凍結(jié)銀行卡的帳號為××××××?，F(xiàn)上訴人提供證據(jù)證實被凍結(jié)款項中224407元系陳某1合法收入，出庭檢察員認為陳某1及其辯護人提供的證據(jù)不能證實在案凍結(jié)款項系其合法收入，但未提供證據(jù)證實該款項系陳某1貪污所得。故原審法院將凍結(jié)賬戶中的款項沒收，證據(jù)不足。在案凍結(jié)的陳某1銀行卡中的252166.79元，應(yīng)由凍結(jié)機關(guān)查明是否系陳某1非法所得后，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法＞的解釋》的相關(guān)法律規(guī)定處理。
本院認為，原審法院認定上訴人陳某1、曾某2、劉某5、原審被告人于某4、曲某3犯貪污罪，上訴人王某6、陳某8，陳某7犯包庇罪的事實清楚，證據(jù)充分，定罪準確，量刑適當。審判程序合法。但沒收在案凍結(jié)的陳某1252166.79元系非法所得的證據(jù)不足，應(yīng)予糾正，應(yīng)由凍結(jié)機關(guān)依照《最高人民法院關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法＞的解釋》第三百六十四條、第三百六十五條二款、第三百六十九條規(guī)定處理。上訴人陳某1及其辯護人、上訴人曾某2、劉某5、王某6、陳某7、陳某8的上訴意見，本院不予采納。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項、第（二）項之規(guī)定，判決如下：
一、維持吉林省白城市洮北區(qū)人民法院（2015）白洮刑重審初字第5號刑事判決第一、二、三、四、五、六、七、八項對各原審被告人的定罪量刑部分，即被告人陳某1犯貪污罪，判處有期徒刑三年六個月年，并處罰金二十萬元；被告人曾某2犯貪污罪判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金十萬元；被告人于某4犯貪污罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元；被告人劉某5犯貪污罪判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金十萬元；被告人曲某3犯貪污罪判處有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金十萬元；被告人王某6犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年；被告人陳某7犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年；被告人陳某8犯包庇罪，判處有期徒刑九個月，緩刑一年；
二、撤銷吉林省白城市洮北區(qū)人民法院（2015）白洮刑重審初字第5號刑事判決第九、十項內(nèi)容；即偵查機關(guān)凍結(jié)的被告人陳某1在中國建設(shè)銀行賬戶內(nèi)的存款252166.79元，予以沒收，上繳國庫；繼續(xù)追繳被告人剩余非法所得114730元上繳國庫；
三、繼續(xù)追繳上訴人陳某1貪污所得366896.79元，上繳國庫。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長李光澤
審判員王謙梅
代理審判員張娟
裁判日期
二〇一七年三月二十七日
書記員
書記員吳昊
