審理法院：宿州市中級(jí)人民法院
案號(hào)：（2019）皖13刑終341號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-08-30
審理經(jīng)過(guò)
安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院審理宿州市埇橋區(qū)人民檢察院指控原審被告人戚某1犯徇私枉法罪一案，于2019年4月30日作出（2019）皖1302刑初253號(hào)刑事判決。原審被告人戚某1不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，于2019年7月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。宿州市人民檢察院指派檢察員張某出庭履行職務(wù)，上訴人戚某1及其辯護(hù)人張文寶到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院查明
原判認(rèn)定：
一、2013年5月26日晚，黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者史某卡（已判刑）伙同他人在宿州市埇橋區(qū)橋頭飯店尋釁滋事，將蘆嶺鎮(zhèn)居民顧某樓毆打致輕微傷。被告人戚某1作為該案承辦人經(jīng)偵查后認(rèn)為該案情節(jié)惡劣，并就是否對(duì)史某卡采取強(qiáng)制措施匯報(bào)至宿州市公安局埇橋分局相關(guān)部門(mén)并商請(qǐng)介入調(diào)查，該分局法制科認(rèn)為該案證據(jù)不充足，建議補(bǔ)充偵查。后戚某1因未能補(bǔ)查到新證據(jù)，故對(duì)史某卡未做處理。在該案?jìng)赊k期間，戚某1通過(guò)他人介紹認(rèn)識(shí)了史某卡等人，了解到史某卡系刑滿釋放人員，并在該案以治安案件結(jié)案后，接受史某卡吃請(qǐng)和價(jià)值3500元的三星手機(jī)一部。同時(shí)為了以后能進(jìn)一步獲得戚某1的關(guān)照，史某卡邀請(qǐng)戚某1旅游、吃飯，為戚某1購(gòu)買(mǎi)價(jià)值1300余元的衣服等物品，在戚某1孩子出生時(shí)贈(zèng)送禮金1000元。由此，二人關(guān)系逐漸熟悉起來(lái)。
2014年7月22日22時(shí)許，史某卡駕駛車(chē)牌號(hào)為皖Ｌ×××××的白色桑塔納轎車(chē)途徑蘆嶺鎮(zhèn)××井附近，因超車(chē)與羅某駕駛的出租車(chē)發(fā)生碰撞。史某卡下車(chē)對(duì)羅某實(shí)施毆打，又電話糾集其犯罪組織成員田某野、李某礦（二人均已判刑）到現(xiàn)場(chǎng)共同對(duì)羅某實(shí)施毆打。羅某報(bào)警，被告人戚某1接110指令帶領(lǐng)輔警張某2、馬某峰等人出警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，田某野、李某礦已棄車(chē)離開(kāi)，史某卡則在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)處觀看案件處理過(guò)程。后戚某1得知該案嫌疑人可能系史某卡，又返回案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)并在不遠(yuǎn)處找到史某卡，史某卡承認(rèn)是其毆打了羅某，但戚某1未將史某卡帶回派出所進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。在該案?jìng)赊k期間，戚某1得知羅某無(wú)法辨認(rèn)出史某卡等人后，主動(dòng)將其打聽(tīng)到的羅某傷情可能會(huì)被鑒定為輕傷等案情信息透露給史某卡犯罪組織骨干成員劉某飛（已判刑），由劉某飛出面與羅某協(xié)商賠償事宜。當(dāng)劉某飛向戚某1提出由史某為史某卡頂罪時(shí)，戚某1默許并在給羅某制作詢(xún)問(wèn)筆錄時(shí)違背羅某意愿要求羅某更改陳述，將羅某原陳述中“有三四個(gè)人對(duì)我實(shí)施毆打”，改為“只有一個(gè)人對(duì)我實(shí)施了毆打”，并要求羅某在其制作的賠償協(xié)議書(shū)“乙方”處簽名。同年7月31日，戚某1任由史某等人做偽證為史某卡等人頂罪，安排對(duì)史某制作訊問(wèn)筆錄，并讓史某在賠償協(xié)議書(shū)“甲方”處簽名。此后，戚某1為了讓法醫(yī)鑒定人員不出具羅某的傷情鑒定意見(jiàn)，與史某卡、劉某飛一起邀請(qǐng)相關(guān)法醫(yī)鑒定人員吃飯，但其讓法醫(yī)鑒定人員不出具羅某傷情鑒定意見(jiàn)的要求遭到拒絕。在羅某傷情鑒定意見(jiàn)作出后，戚某1一直未予調(diào)取，擅自將此案擱置，此后一直未做處理，至2015年2月其被借調(diào)離開(kāi)蘆嶺派出所時(shí)也未將此案移交。2017年5月31日，史某因犯包庇罪被宿州市埇橋區(qū)人民法院作出有罪判決。
此后，被告人戚某1繼續(xù)與史某卡、劉某飛等人保持不正常的交往和經(jīng)濟(jì)往來(lái)，收受史某卡購(gòu)物卡1000元、接受劉某飛的旅游服務(wù)和價(jià)值4263.53元的車(chē)輛保險(xiǎn)。在劉某飛于2016年1月15日伙同他人在埇橋區(qū)關(guān)“錢(qián)柜ＫＴＶ”內(nèi)尋釁滋事將他人打傷后，戚某1找到承辦民警了解案情，并為劉某飛等人做擔(dān)保人。在劉某飛等人被戚某1擔(dān)保釋放后，戚某1接受劉某飛購(gòu)物卡3000元和現(xiàn)金2000元，幫助劉某飛打聽(tīng)案情。戚某1為使劉某飛案件不被轉(zhuǎn)為刑事案件委托他人向承辦單位說(shuō)情，后在得知?jiǎng)⒛筹w等人案件被宿州市公安局埇橋分局打黑隊(duì)關(guān)注后而不再過(guò)問(wèn)該案。2018年8月15日，宿州市埇橋區(qū)人民法院對(duì)劉某飛等人該起犯罪事實(shí)以犯尋釁滋事罪作出有罪判決。
另查明：史某卡黑社會(huì)性質(zhì)組織于2012年后達(dá)到比較成熟的階段，田某野、李某礦慕名追隨史某卡，成為該組織的積極參加者，該黑社會(huì)性質(zhì)組織的力量不斷壯大。自羅某被史某卡等人傷害后至2016年該黑社會(huì)性質(zhì)組織被查處時(shí)，史某卡共參與實(shí)施了二起尋釁滋事犯罪、二起故意傷害犯罪、一起故意毀壞財(cái)物犯罪和七起違法事實(shí)；田某野參與實(shí)施了二起違法事實(shí)；李某礦參與實(shí)施了一起違法事實(shí)。另，田某野、李某礦等人結(jié)伙于2015年6月4日酒后隨意毆打他人，被宿州市埇橋區(qū)人民法院于2016年3月14日以尋釁滋事罪作出有罪判決。
2018年8月15日，史某卡犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、尋釁滋事、故意傷害、妨害作證等罪被宿州市埇橋區(qū)人民法院判處有期徒刑二十年；田某野犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪被宿州市埇橋區(qū)人民法院判處有期徒刑四年；李某礦犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪被宿州市埇橋區(qū)人民法院判處有期徒刑二年二個(gè)月。
原判認(rèn)定上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的證據(jù)如下：
（一）書(shū)證
1、宿州市公安局任職通知、黨組會(huì)議記錄等證明，2013年5月13日，被告人戚某1任蘆嶺派出所副所長(zhǎng)；2017年3月8日，被告人戚某1任三八派出所副所長(zhǎng)，免去蘆嶺派出所副所長(zhǎng)職務(wù)；2018年6月11日，經(jīng)宿州市公安局埇橋分局局黨委研究，任命戚某1為汴河派出所代所長(zhǎng)。
2、顧某樓案件受案登記表證明，2013年5月26日，顧某樓通過(guò)110報(bào)警，稱(chēng)其在蘆嶺鎮(zhèn)橋北頭被史某卡毆打。蘆嶺派出所民警接警后及時(shí)出警。經(jīng)查，2013年5月26日21時(shí)許，在蘆嶺鎮(zhèn)××頭路上，史某卡等人因?yàn)楝嵤職蝾櫮硺侵缕溆已凼軅?/p>
3、顧某樓案件刑事偵查卷宗證明，2013年5月26日，顧某樓在蘆嶺鎮(zhèn)橋北頭被毆打致輕微傷。同年6月8日，史某卡到蘆嶺派出所詢(xún)問(wèn)室接受詢(xún)問(wèn)，詢(xún)問(wèn)人戚某1和夏某凡。經(jīng)調(diào)查取證，蘆嶺派出所于同年6月17日經(jīng)所務(wù)會(huì)案件研究后，該案以治安案件結(jié)案，對(duì)相關(guān)人員作出治安處罰，并已執(zhí)行。
4、羅某案件受案登記表、案發(fā)及抓獲經(jīng)過(guò)、立案決定書(shū)、批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)等證明，羅某于2014年7月22日23時(shí)16分電話報(bào)案稱(chēng)，蘆嶺西風(fēng)井處發(fā)生交通事故，有人打架。經(jīng)初查，2014年7月22日23時(shí)，在蘆嶺西風(fēng)井處，羅某駕駛的出租車(chē)（皖Ｌ×××××）與一輛白色普桑車(chē)（皖Ｌ×××××）發(fā)生交通事故后，羅某鼻部、左眼部被人打傷。蘆嶺派出所于2014年7月23日受案，受案民警為戚某1；案發(fā)與抓獲經(jīng)過(guò)載明，2014年7月22日晚，埇橋分局接110指令，蘆嶺鎮(zhèn)××井附近因撞車(chē)羅某被打傷。2016年11月28日，宿州市公安局埇橋分局在工作中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際是史某卡糾集李某礦等人毆打羅某，史某明知是史某卡犯罪，仍故意包庇史某卡等人，遂案發(fā)。該分局于2016年11月28日受案，于當(dāng)日對(duì)史某涉嫌包庇案立案?jìng)刹?。同?2月1日對(duì)史某刑事拘留，12月8日對(duì)史某執(zhí)行逮捕。
5、收條、協(xié)議書(shū)、諒解書(shū)證明，2014年7月28日，羅某與史某簽訂賠償協(xié)議，史某賠償羅某6.5萬(wàn)元，羅某表示不追究對(duì)方任何責(zé)任。羅某在協(xié)議書(shū)的“乙方”處簽名，史某在協(xié)議書(shū)的“甲方”處簽名。
6、保證書(shū)及立案決定書(shū)證明，戚某1于2016年1月16日為劉某飛、趙某民、時(shí)某輝、趙某林、高某尚作擔(dān)保，并在擔(dān)保人保證書(shū)上簽“戚某1”。劉某飛等人于2016年7月19日被宿州市公安局以尋釁滋事立案?jìng)刹椤?/p>
7、機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)投保單和投保確認(rèn)書(shū)證明，戚某1的皖Ｌ×××××轎車(chē)于2014年12月在中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保4263.53元，投保人戚某1，劉某飛代簽。投保確認(rèn)書(shū)上投保人簽字戚某1，劉某飛代簽。
8、住宿信息查詢(xún)證明，2014年10月4日，戚某1與郭某杰、馬玉峰、劉某飛同時(shí)入住南京格林豪泰酒店。
9、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合查詢(xún)信息證明，皖Ｌ×××××桑塔納小型汽車(chē)所有人為史某（史某卡兒子）。
10、戚某1的工作筆記證明，（1）戚某1生孩子，史某卡給1000元，戚某1在筆記本上將史某卡名字寫(xiě)成史ＸＸ。（2）被告人戚某1記錄關(guān)于羅某被打案件相關(guān)情況。載明：晚上23:16羅某報(bào)警被打，3695096（23:22分）事故組電話，出警到現(xiàn)場(chǎng)，一輛白色普桑皖Ｌ×××××在此案現(xiàn)場(chǎng)，一輛出租車(chē)皖Ｌ×××××，已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，出租車(chē)駕駛員叫羅某，及時(shí)拍照，作筆錄。安排貝某貝、潘某拿到市立醫(yī)院為其作ＣＴ。2014年7月23日，上午在所里受理羅某案件，下午帶其作法醫(yī)鑒定，已受理。2014年7月23、24日上午聯(lián)系皖Ｌ×××××車(chē)主史政（186××××0666）配合調(diào)查。28日上午，羅某及家人（姐）一起到派出所撤訴，講已調(diào)解好，賠償已到位，出租車(chē)已開(kāi)走（已口頭匯報(bào)所長(zhǎng)），31號(hào)匯報(bào)所長(zhǎng)皖Ｌ×××××開(kāi)走。
11、宿州市埇橋區(qū)人民法院刑事判決書(shū)證明，（1）（2017）皖1302刑初872號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定：①史某卡黑社會(huì)性質(zhì)組織于2012年后達(dá)到比較成熟的階段，田某野、李某礦慕名追隨史某卡，成為該組織的積極參加者，該黑社會(huì)性質(zhì)組織的力量不斷壯大。自2014年7月至2016年該黑社會(huì)性質(zhì)組織被查處時(shí)，史某卡共參與實(shí)施了二起尋釁滋事犯罪、二起故意傷害犯罪、一起故意毀壞財(cái)物犯罪和七起違法事實(shí)；田某野參與實(shí)施了二起違法事實(shí)；李某礦參與實(shí)施了一起違法事實(shí)。2018年8月15日，宿州市埇橋區(qū)人民法院以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，尋釁滋事、故意傷害、故意毀壞財(cái)物、妨害作證等罪判處史某卡有期徒刑二十年；以犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪、聚眾斗毆罪判處田某野有期徒刑四年,以犯參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、故意傷害罪判處李某礦有期徒刑二年二個(gè)月。②2013年5月26日晚，史某卡等人在蘆嶺鎮(zhèn)橋頭飯店將顧某樓眼部打傷致輕微傷。該起事實(shí)被認(rèn)定為史某卡有組織的實(shí)施違法活動(dòng)。③2014年7月22日23時(shí)許，史某卡在蘆嶺鎮(zhèn)××井附近，因超車(chē)等問(wèn)題糾集田某野、李某礦將羅某毆打致輕傷二級(jí)。事后，史某卡安排史某作偽證頂罪，意圖逃避法律追究。宿州市埇橋區(qū)人民法院以犯妨害作證罪史某卡判處有期徒刑一年，犯故意傷害罪被判處有期徒刑二年十個(gè)月，田某野犯故意傷害罪被判處有期徒刑九個(gè)月，李某礦犯故意傷害罪被判處有期徒刑八個(gè)月；④23時(shí)許,劉某飛、時(shí)某輝、趙某民、趙某林、高某尚等人到宿州市埇橋區(qū)關(guān)街道辦事處西關(guān)大街東段的錢(qián)柜ＫＴＶ唱歌時(shí)尋釁滋事致張某1、喬某均輕微傷。劉某飛等人及史某卡均因此被宿州市埇橋區(qū)人民法院以犯尋釁滋事罪判處相應(yīng)刑罰。（2）（2017）皖1302刑初197號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定，2014年7月22日22時(shí)許，史某卡與羅某駕車(chē)在宿州市埇橋區(qū)蘆嶺鎮(zhèn)××井附近發(fā)生碰撞，史某卡糾集李某礦、田某野對(duì)羅某致輕傷。史某明知是史某卡等人犯罪，仍幫助史某卡等人逃避偵查，于2017年5月31日被宿州市埇橋區(qū)人民法院以包庇罪判處有期徒刑八個(gè)月。（3）（2016）皖1302刑初16號(hào)刑事判決書(shū)認(rèn)定，2015年6月4日，田某野、李某礦在蘆嶺鎮(zhèn)無(wú)故毆打楊光致其輕傷。2016年3月14日，宿州市埇橋區(qū)人民法院以犯尋釁滋事罪判處田某野、李某礦各有期徒刑九個(gè)月。
（二）扣押物品清單證明，宿州市監(jiān)察委從被告人戚某1處扣押12本工作筆記本、治安檢查記錄本。
（三）宿州市埇橋區(qū)公安司法鑒定中心法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)證明，顧某樓的傷情屬于輕微傷；羅某的傷情屬于輕傷二級(jí)。
（四）證人證言
1、馬某峰證言證明，戚某1于2013年5月調(diào)任蘆嶺派出所副所長(zhǎng)，他和戚某1一組。2013年五六月份，他協(xié)助戚某1辦理顧某樓案件，其中涉及到史某卡。史某卡到蘆嶺派出所接受調(diào)查，他給戚某1介紹認(rèn)識(shí)史某卡。史某卡是混事的，想和戚某1拉關(guān)系，請(qǐng)他和戚某1吃過(guò)一兩次飯。2013年八九月份一天早上，戚某1喊他一起坐史某卡開(kāi)的車(chē)去徐州玩，在徐州一商場(chǎng)內(nèi)，他和戚某1各買(mǎi)一件“海瀾之家”休閑外套，中午在徐州吃飯，飯后去桑拿浴池洗澡，均是史某卡付款。2014年7月22日晚，蘆嶺礦西風(fēng)井處因交通事故引發(fā)毆打他人案件，當(dāng)時(shí)，戚某1帶他、張政（張某2）和兩個(gè)輔警到現(xiàn)場(chǎng)看到一輛白色桑塔納和一輛出租車(chē)相撞，受害人（指羅某）和一個(gè)女的在場(chǎng)。羅某一臉一頭都是血，說(shuō)是被白色普桑車(chē)上的人打的，兇手棄車(chē)跑了。他認(rèn)出普桑車(chē)是史某卡經(jīng)常開(kāi)的車(chē)，并將這一情況告訴戚某1。戚某1安排把車(chē)和人帶回派出所，又安排人帶羅某到醫(yī)院包扎。到派出所10分鐘左右，他和戚某1開(kāi)車(chē)到蘆嶺××西門(mén)附近的小樹(shù)林，見(jiàn)史某卡和一個(gè)女子坐在白色別克轎車(chē)上。戚某1問(wèn)史某卡，史某卡不承認(rèn)，然后他對(duì)史某卡說(shuō)“你車(chē)在現(xiàn)場(chǎng)，不承認(rèn)也不行”，史某卡才承認(rèn)喊人把羅某打傷，表示愿意承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)。后戚某1和史某卡說(shuō)了一會(huì)話就回所里了，沒(méi)有把史某卡帶回派出所接受調(diào)查?；厮?，戚某1安排人給羅某做筆錄。第二天，他和戚某1帶羅某到中醫(yī)院做法醫(yī)鑒定。2014年七八月份，史某卡到蘆嶺派出所找到他，說(shuō)給戚某1一部三星手機(jī)，后他到戚某1的寢室將手機(jī)交給戚某1，并告訴戚某1是史某卡讓他轉(zhuǎn)交的。2014年的七八月份的一天晚上，他和戚某1、史某卡、劉某飛在宿州市皖食宿州二部請(qǐng)一個(gè)姓趙的和一個(gè)姓張的法醫(yī)吃過(guò)飯。另外他和戚某1還在城區(qū)李記飯店、羅記飯店與史某卡、劉某飛一起吃飯，均是劉某飛結(jié)的賬。2014年7月底的一天，劉某飛帶羅某到蘆嶺派出所南部警區(qū)戚某1和張某2的辦公室，劉某飛說(shuō)調(diào)解好了，帶羅某來(lái)做筆錄不追究史某卡責(zé)任。戚某1帶著張某2給羅某做的筆錄。不久后的一天下午，劉某飛和史某一起到派出所南部警區(qū)辦公室找到戚某1，說(shuō)帶史某投案的，戚某1和張某2給史某做了筆錄，戚某1又拿出調(diào)解協(xié)議書(shū)讓史某簽字，后讓史某回去。2014年10月的一天，戚某1約他出去玩，他和戚某1及戚某1妻子、孩子一起坐劉某飛的車(chē)到南京玩一天，晚上住在南京，第二天中午在五河沱湖吃飯，飯后劉某飛買(mǎi)幾斤螃蟹，他和戚某1各拿一些，去南京及買(mǎi)螃蟹的錢(qián)是劉某飛付的。
2、顧某樓證言證明，2013年5月26日20時(shí)許，他與趙某體、許某禮、儲(chǔ)某兵（梅某杰）等人在橋頭北一家飯店吃飯，華某子（蔡某華）與楊某武、邵某勇等人在隔壁桌。蔡某華、楊某武等人吃完飯到他們包間問(wèn)梅某杰為何舉報(bào)楊文武等人偷煤泥，梅某杰沒(méi)吭聲。20分鐘后，蔡某華等人回來(lái)罵，他與對(duì)方對(duì)罵，后對(duì)方走了。這時(shí)史某卡開(kāi)著寶馬車(chē)過(guò)來(lái)，后面跟著幾輛車(chē)，到他們跟前下車(chē)問(wèn)誰(shuí)叫顧某樓，史某卡上來(lái)朝他右眼打一拳又朝他臉上打兩拳，旁邊的蔡某華、邵某勇等人一起上來(lái)踢他，其中有人拿磚頭朝他后背和胳膊砸，史某卡到車(chē)旁拿锨想打他被趙集體拉開(kāi)。
3、史某卡證言證明，2013年五六月份，他和顧某樓在蘆嶺橋頭飯店發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，戚某1找他調(diào)查。2014年7月的一天晚10時(shí)許，他開(kāi)一輛桑塔納轎車(chē)搭載兩名女性回蘆嶺，行駛至西風(fēng)井附近時(shí)，因?yàn)槌?chē)與羅某駕駛的出租車(chē)發(fā)生刮擦，他把羅某打傷后，又給李某礦和田某野打電話，李某礦、田某野到現(xiàn)場(chǎng)后又打了羅某。然后他把車(chē)留在現(xiàn)場(chǎng)就離開(kāi)了。因他沒(méi)有駕駛證，他讓史某去頂替他處理交通事故，安排史某說(shuō)車(chē)是史某開(kāi)的，人也是史某打的。他讓史某從中調(diào)解，通過(guò)史某了解羅某的傷情。史某從他這拿了幾萬(wàn)元錢(qián)賠償羅某。
4、張某書(shū)證言證明，2013年5月26日，顧某樓、趙四海被毆打案是戚某1辦理的。案發(fā)后第二天上午，開(kāi)所務(wù)會(huì)時(shí)，戚某1向他匯報(bào)顧某樓被史某卡等人毆打案件，當(dāng)時(shí)他聯(lián)系蘆嶺刑警中隊(duì)及分局打黑隊(duì)，協(xié)助辦理此案。蘆嶺刑警中隊(duì)的盧某飛及分局打黑隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要求派出所先查查，再讓分局法制科把關(guān)，夠的話按程序移交，后戚某1把卷宗材料拿到法制科，法制科根據(jù)卷宗材料只是行政拘留了邵某勇、蔡某華，沒(méi)有追究史某卡等人責(zé)任的原因是當(dāng)時(shí)證據(jù)不充分。案件是戚某1具體辦理的，而且經(jīng)法制科審核把關(guān)，后就沒(méi)繼續(xù)調(diào)查了。后來(lái)顧某樓一直反映，要求追究史某卡的責(zé)任，分局打黑隊(duì)針對(duì)此案及史某卡其他相關(guān)案件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果是，現(xiàn)有證據(jù)不充分，不能認(rèn)定是史某卡所為，打黑隊(duì)將繼續(xù)關(guān)注。這起案件后來(lái)沒(méi)移交給蘆嶺刑警中隊(duì)辦理。2014年7月22日23時(shí)許，在蘆嶺鎮(zhèn)西風(fēng)井處因交通事故發(fā)生的打架斗毆，造成羅某臉部受傷，戚某1是承辦人。他從調(diào)解協(xié)議書(shū)得知，該案于2014年7月28日，雙方當(dāng)事人自行調(diào)解結(jié)案。在這個(gè)案件辦案過(guò)程中，他沒(méi)有參與出警，也未參與辦理此案，只是在羅某傷情鑒定委托書(shū)簽了他的名字。在案發(fā)第二天的晨會(huì)上，戚某1在會(huì)上應(yīng)該匯報(bào)了這起案件，后期關(guān)于這起案件的查處詳情戚某1沒(méi)再向他匯報(bào)。
5、盧某飛證言證明，2013年5月26日，蘆嶺鎮(zhèn)顧某樓被毆打案承辦單位是蘆嶺派出所，顧某樓被打案件卷第112頁(yè)、第125頁(yè)筆錄中有刑警大隊(duì)蘆嶺中隊(duì)劉成和秦書(shū)生的名字，是因?yàn)?013年5月27日，蘆嶺派出所所長(zhǎng)張某書(shū)喊他和打黑隊(duì)的侯永剛一起到蘆嶺派出所，說(shuō)有一起案件可能構(gòu)成刑事案件，讓他去看看。他們到過(guò)之后讓派出所先查查，如夠就移交。由于派出所人手不夠，他安排刑警中隊(duì)的劉成和秦書(shū)生幫派出所問(wèn)一下材料，后刑警中隊(duì)沒(méi)有參與這個(gè)案件。這個(gè)案件后來(lái)沒(méi)有移交給刑警中隊(duì)。刑警中隊(duì)一般辦理特別重大刑事案件及跨區(qū)域的系列案件。
6、郭某春證言證明，她在法制科負(fù)責(zé)轄區(qū)治安案件的把關(guān)，基層派出所調(diào)查的治安案件查到一定程度，派出所會(huì)拿到法制科進(jìn)行審核把關(guān)，證據(jù)取不到位的，法制科會(huì)列出補(bǔ)查提綱，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)管理不很規(guī)范，口頭指導(dǎo)的占多數(shù)。2013年，顧某樓被毆打案件戚某1找她看過(guò)卷，當(dāng)時(shí)戚某1提出史某卡是否符合拘留條件要求她們把關(guān)。她看過(guò)后，建議戚某1繼續(xù)調(diào)查取證。過(guò)了一段時(shí)間，蘆嶺派出所對(duì)蔡某華、邵某勇兩人進(jìn)行治安拘留呈請(qǐng)報(bào)批，但是沒(méi)有報(bào)史某卡，看卷后她認(rèn)為蔡某華、邵某勇符合治安拘留條件，就按程序?qū)徟恕?/p>
7、羅某證言證明，2014年7月22日22時(shí)許，他駕駛皖Ｌ×××××號(hào)出租車(chē)到蘆嶺送女朋友杜某濱回家，車(chē)由西向東經(jīng)蘆嶺礦西風(fēng)井附近時(shí)，他因超車(chē)與皖Ｌ×××××白色普通桑塔納轎發(fā)生碰撞。他下車(chē)查看情況時(shí)，白色普桑車(chē)下來(lái)一個(gè)男和兩個(gè)女的，男的40多歲，體型偏瘦，敗頂（指史某卡），其中一個(gè)女的穿個(gè)黑裙子，另外一個(gè)女的穿白色Ｔ恤衫。史某卡上來(lái)打他一拳沒(méi)打到，他準(zhǔn)備打電話報(bào)警時(shí)手機(jī)被史某卡奪去，后史某卡打電話喊來(lái)四五個(gè)人，這些人上來(lái)對(duì)他拳打腳踢，史某卡和穿黑裙子的女也打了他，他鼻子和額頭處均受傷，滿臉是血。打過(guò)他后，史某卡等人把白色普桑車(chē)留在現(xiàn)場(chǎng)，杜某濱說(shuō)有兩三人在附近，他和杜某濱均打110報(bào)警，半小時(shí)后警察才到現(xiàn)場(chǎng)。在他被打后，杜某濱給家人打電話并將打他的車(chē)輛特征描述給杜某濱家人聽(tīng)，杜某濱家人說(shuō)白色普桑車(chē)是史某卡的。民警到現(xiàn)場(chǎng)后問(wèn)他和杜某濱是誰(shuí)打的，他和杜某濱說(shuō)不知道，民警叫他把車(chē)開(kāi)到派出所。因他當(dāng)時(shí)眼部受傷沒(méi)看清出警民警長(zhǎng)相，但出警民警至少有兩個(gè)。民警到現(xiàn)場(chǎng)后史某卡方人都走了。到派出所以后，民警讓他到蘆嶺鎮(zhèn)醫(yī)院看傷，然后再到派出所做筆錄，做好筆錄他到市立醫(yī)院住院了。給他做筆錄的是兩個(gè)民警。住院第三天，刑警隊(duì)打電話讓他到宿州市做法醫(yī)鑒定，去做法醫(yī)鑒定時(shí)沒(méi)有警方人員陪同。鑒定后兩三天，刑警隊(duì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鑒定報(bào)告的部門(mén)說(shuō)他的傷情是輕傷，但沒(méi)給他報(bào)告。他到中醫(yī)院做法醫(yī)鑒定當(dāng)天晚上，有兩個(gè)不是派出所的人（其中之一是劉某飛）找到他，問(wèn)他有什么要求，威脅說(shuō)能讓他住進(jìn)醫(yī)院也能讓他從醫(yī)院消失。鑒定結(jié)論出來(lái)后，劉某飛通過(guò)他親戚劉某喜說(shuō)和，對(duì)方賠償他6.5萬(wàn)元。拿過(guò)賠償款后他到蘆嶺派出所做了筆錄，簽了諒解書(shū)。調(diào)解書(shū)不是他自愿簽的，是因?yàn)槿遣黄饘?duì)方。杜某濱說(shuō)案發(fā)當(dāng)天晚上在派出所自稱(chēng)是白色普桑車(chē)的駕駛員的人不是當(dāng)時(shí)駕駛車(chē)輛并把他打傷的駕駛員，杜某濱還把這一情況告訴辦案人員可能是史某卡把他打傷，但史某卡始終都沒(méi)出面，派出所沒(méi)有告訴他是誰(shuí)打傷的他，也沒(méi)有安排他對(duì)史某卡進(jìn)行辨認(rèn)。2014年7月28日，在派出所史某卡方來(lái)了一個(gè)人（史某）自稱(chēng)是白色普桑車(chē)的駕駛員，實(shí)際上不是史某開(kāi)的車(chē)。派出所所長(zhǎng)說(shuō)既然雙方都調(diào)解好了就安排兩個(gè)民警（指戚某1和張某2）給他做筆錄。戚某1和張某2問(wèn)是誰(shuí)打傷他時(shí)，他說(shuō)有好幾個(gè)人打他，做材料的戚某1和張某2不同意，戚某1二人問(wèn)他可想把這件事情了結(jié)，如果想就寫(xiě)一個(gè)人打的。他不同意,還和做筆錄的戚某1和張某2吵了幾句，后經(jīng)他大姐和杜某濱勸說(shuō)他才在筆錄上簽的字。
8、杜某濱證言證明，2014年7月22日23時(shí)許，在西風(fēng)井至蘆嶺××東西路上，因她朋友羅某開(kāi)的出租車(chē)準(zhǔn)備超前面一輛轎車(chē)時(shí)，對(duì)方普桑車(chē)猛打方向盤(pán)，兩車(chē)撞在一起。羅某打電話報(bào)警，對(duì)方駕駛員（指史某卡）打電話叫來(lái)三個(gè)男子一起上來(lái)用拳頭往羅某身上和頭部、面部打，其中普桑車(chē)上有個(gè)女的也踢羅某。不久，警察來(lái)到之后問(wèn)打架的情況，打羅某的那些人都不見(jiàn)了，她和羅某被警察帶到派出所。
9、田某野證言證明，2014年天熱時(shí)的一天晚上，他和史某卡、李某礦一起在蘆嶺西塌陷區(qū)把一個(gè)開(kāi)出租車(chē)的司機(jī)（指羅某）打了。他喊史某卡叔，史某卡對(duì)他比較照顧，他聽(tīng)史某卡的話。他和李某礦、史某卡參與毆打司機(jī)，史某卡車(chē)牌號(hào)是皖Ｌ×××××。史二狗（史某）對(duì)他說(shuō)因?yàn)檫@事賠了羅某8萬(wàn)元。
10、李某礦證言證明，2014年六七月份22時(shí)許，在西風(fēng)井東邊塌陷區(qū)田某野說(shuō)有個(gè)出租車(chē)撞著史某卡了。他和田某野趕到現(xiàn)場(chǎng)，史某卡指著出租車(chē)司機(jī)羅某對(duì)他和田某野說(shuō)“打他個(gè)Ｘ養(yǎng)的”。他上去踢羅某肚子一腳，田某野打羅某頭部幾拳，踢羅某身上幾腳，他和史某卡、一個(gè)女的上去又踢。他們踢了一會(huì)，史某卡讓他們走了。史某卡在蘆嶺混得好，平時(shí)沒(méi)人敢惹，所以讓人去打羅某，他和田某野跟史某卡混的，史某卡有什么事，他們都會(huì)按史某卡的指示去辦。后史某卡問(wèn)他和田某野可有駕駛證，是想以后如果有什么事讓他替史某卡把這個(gè)事情扛下來(lái)。后聽(tīng)田某野說(shuō)羅某報(bào)警了，史某卡找了一個(gè)人去派出所替史某卡扛下了開(kāi)車(chē)撞車(chē)后又把出租車(chē)司機(jī)打了這個(gè)事，后史某卡找人調(diào)解此事。史某卡在蘆嶺有錢(qián)有勢(shì)，有能力擺平這個(gè)事情。
11、張某2證言證明，2014年7月22日23時(shí)許，所里接到報(bào)警，當(dāng)時(shí)他和所長(zhǎng)張某書(shū)、副所長(zhǎng)戚某1、輔警馬玉峰等七八個(gè)人值班。戚某1帶著他、馬玉峰和幾個(gè)輔警到現(xiàn)場(chǎng)處置。到現(xiàn)場(chǎng)后看見(jiàn)一輛白色桑塔納和一輛出租車(chē)發(fā)生碰撞，受害人（指羅某）和女友在現(xiàn)場(chǎng)，打人的人都跑了。戚某1詢(xún)問(wèn)羅某一些基本情況后把車(chē)和人都帶到派出所。他在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有見(jiàn)到史某。在派出所南部警區(qū)辦公室給羅某做了筆錄，戚某1負(fù)責(zé)問(wèn)話他記錄，羅某說(shuō)當(dāng)時(shí)兩輛車(chē)發(fā)生碰撞，對(duì)方三四個(gè)人毆打自己，打過(guò)后都跑了。過(guò)了幾天，戚某1讓他到南部警區(qū)辦公室區(qū)給羅某做記錄，并給他講怎么說(shuō)就怎么記，當(dāng)時(shí)劉某飛在場(chǎng)。做筆錄時(shí)，羅某說(shuō)已經(jīng)調(diào)解好了。戚某1給羅某說(shuō)“要想調(diào)解了結(jié)這個(gè)案件，只能說(shuō)是一個(gè)人打的，不能說(shuō)是三四個(gè)人打的，得把原來(lái)筆錄中幾個(gè)人打的改為一個(gè)人打的”。開(kāi)始羅某不同意，在戚某1勸說(shuō)下羅某將陳述改為一個(gè)人對(duì)其毆打。所以羅某的兩份筆錄中關(guān)于幾個(gè)人打羅某記錄不一致。
12、劉某飛證言證明，2014年7月22日，史某卡在蘆嶺開(kāi)車(chē)與出租車(chē)刮碰后將出租車(chē)司機(jī)（指羅某）打傷。史某卡告訴他是史某打的，羅某是劉某喜家的親戚，因他和劉某喜比較熟，史某卡讓他找劉某喜協(xié)調(diào)羅某賠償?shù)氖?。他和劉某喜一起到市醫(yī)院和羅某協(xié)商，談好賠償數(shù)額后，他從史某卡處拿錢(qián)給羅某，后帶羅某一起到派出所簽調(diào)解協(xié)議。是史某卡說(shuō)和派出所協(xié)調(diào)好了，讓他帶著羅某和史某一起到派出所去做調(diào)解協(xié)議。他不知道是史某卡找史某頂包的，是史某從派出所出來(lái)以后才說(shuō)這件事和史某沒(méi)有關(guān)系。2014年10月，馬玉峰打電話要用他的車(chē)，后他開(kāi)車(chē)帶著馬玉峰接戚某1和戚某1妻子、孩子去南京玩，晚上在南京住的。第二天經(jīng)過(guò)沱湖吃午飯，去南京的費(fèi)用是他結(jié)的賬。戚某1汽車(chē)保險(xiǎn)單上三處“戚某1劉某飛代簽”是他簽的字，保險(xiǎn)費(fèi)已交過(guò)了。2016年1月，他和時(shí)云輝等人在錢(qián)柜歌吧把張某1、喬某打傷。幾個(gè)月以后，他和史某卡聽(tīng)到風(fēng)聲，打黑隊(duì)正在調(diào)查他們，擔(dān)心這個(gè)事情可能會(huì)轉(zhuǎn)為尋釁滋事案件，他找史某卡商量，史某卡建議找戚某1問(wèn)問(wèn)，他約戚某1在西關(guān)快客站附近見(jiàn)面，讓戚某1幫忙打聽(tīng)西關(guān)所準(zhǔn)備怎么處理，后在三八派出所門(mén)口戚某1告訴他事情不好辦，之后他沒(méi)再找戚某1。他沒(méi)有因這事給戚某1錢(qián)或購(gòu)物卡。
13、史某證言證明，2014年7月份的一天晚上22時(shí)許，史某卡開(kāi)車(chē)在西邊塌陷區(qū)大壩子碰著出租車(chē)，下車(chē)打了司機(jī)羅某一巴掌。后史某卡讓他去派出所看看，他把看到的情況告訴史某卡。過(guò)了幾天，劉某飛讓他去派出所錄個(gè)口供，說(shuō)是他開(kāi)車(chē)碰著羅某還打了羅某，史某卡也說(shuō)叫他聽(tīng)劉某飛的，史某卡還保證說(shuō)他會(huì)沒(méi)什么事。他聽(tīng)后就放心去派出所了，在派出所門(mén)口見(jiàn)到小超和劉某飛，劉某飛說(shuō)“你和小超一起去蘆嶺派出所南部警務(wù)區(qū)找一個(gè)姓張的警官做材料，你就去說(shuō)就打了出租車(chē)司機(jī)一巴掌，那邊都協(xié)調(diào)好了，沒(méi)有事，我現(xiàn)在去買(mǎi)煙去，你們先進(jìn)去”。他到派出所南部警區(qū)辦公室找到姓張的警官做了材料，劉某飛買(mǎi)好煙也到南部警區(qū)辦公室。他在筆錄上說(shuō)是他和那個(gè)出租車(chē)司機(jī)碰的車(chē)，還打了出租車(chē)司機(jī)一巴掌，材料做完之后，姓張的警官又讓他簽了一份調(diào)解協(xié)議書(shū)。因他跟著史某卡做生意，史某卡給他聯(lián)系介紹活干，所以史某卡安排他去頂包。劉某飛也是史某卡安排去的。
14、郭某杰證言證明，2014年10月初的一天，戚某1帶她和孩子去南京玩。一個(gè)三四十歲的一男子（指劉某飛）開(kāi)車(chē)在樓下，馬玉峰也在車(chē)上。晚上在南京快捷酒店住了一晚。第二天開(kāi)車(chē)回家的途中在沱湖吃了螃蟹，坐了一趟快艇，帶了2斤螃蟹回家。
15、張某3證言證明，2014年7月23日，蘆嶺派出所戚某1等人帶一名叫羅某的傷者來(lái)做法醫(yī)鑒定，他和劉榮法醫(yī)坐診，按鑒定程序受理羅某的傷情鑒定。7月25日，羅某的鑒定是輕傷二級(jí)。鑒定書(shū)出來(lái)后，放在劉榮處，辦案人員隨時(shí)可簽字領(lǐng)取。在鑒定結(jié)果出來(lái)之前，戚某1打電話詢(xún)問(wèn)傷情，他告訴戚某1可能是輕傷二級(jí)。但鑒定結(jié)果出來(lái)后，辦案單位一直沒(méi)有來(lái)拿，所有鑒定書(shū)一直存放在那。他曾告訴戚某1鑒定書(shū)出來(lái)了，羅某來(lái)找過(guò)，并讓戚某1快點(diǎn)來(lái)拿鑒定意見(jiàn)書(shū)。2014年7月底的一天，趙某法醫(yī)約他晚上在宿蒙路口皖食宿州二部吃飯，有趙某、狄寒冰、戚某1還有蘆嶺所的輔警等人。幾天后，戚某1打電話問(wèn)他當(dāng)事人雙方調(diào)解好了，羅某的傷情鑒定書(shū)是否可以不拿，他告訴戚某1拿不拿是辦案單位和辦案人員的事，并說(shuō)如果不拿鑒定書(shū)就得給他們送調(diào)解協(xié)議書(shū)以及傷者的不愿繼續(xù)鑒定的申請(qǐng)書(shū)留檔。趙某法醫(yī)也問(wèn)過(guò)他羅某傷情的事。
16、趙某證言證明，2014年7月下旬，戚某1給他打電話詢(xún)問(wèn)羅某的傷情鑒定情況，他通過(guò)詢(xún)問(wèn)劉榮和張某3得知結(jié)果是輕傷害，他將詢(xún)問(wèn)情況電話告訴了戚某1。羅某傷情鑒定結(jié)果出來(lái)幾天后，戚某1喊他到宿蒙路口皖食宿州二部吃飯，戚某1還讓他喊張某3法醫(yī)一起去。
17、常某揚(yáng)證言證明，蘆嶺鎮(zhèn)羅某傷情鑒定是2014年7月在中醫(yī)院由劉榮和張某3受理的。羅某由蘆嶺鎮(zhèn)派出所民警持鑒定委托書(shū)帶到中醫(yī)院法醫(yī)門(mén)診，劉榮和張某3根據(jù)派出所鑒定委托書(shū)認(rèn)為傷情比較明確的情況下，按照程序受理鑒定。鑒定書(shū)出來(lái)后，鑒定組把鑒定書(shū)拿給他審批。他根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為鑒定書(shū)沒(méi)有問(wèn)題可以發(fā)放，他在授權(quán)簽字人處簽名，鑒定組蓋章，然后把病歷、鑒定書(shū)復(fù)印一份留存，原件留鑒定委托人也就是辦案人來(lái)領(lǐng)取。蘆嶺鎮(zhèn)派出所沒(méi)有來(lái)領(lǐng)取羅某的傷情鑒定書(shū)。在2016年打黑隊(duì)來(lái)調(diào)取檔案時(shí)才把羅某鑒定書(shū)原件領(lǐng)走。
18、狄某冰證言證明，2013年前后，他因?yàn)闃I(yè)務(wù)關(guān)系認(rèn)識(shí)戚某1，當(dāng)時(shí)戚某1在解集派出所。2012年8月份，他到宿州市公安局埇橋分局技術(shù)中隊(duì)工作時(shí)與趙某法醫(yī)是一組。張某3是宿州市公安局埇橋分局技術(shù)中隊(duì)時(shí)的同事，張某3跟劉榮法醫(yī)一組。2014年7月底8月初的一天，他與趙某一起跟戚某1在皖食宿州二部吃過(guò)飯，參加吃飯的有張某3、戚某1，其他還有幾個(gè)人他不認(rèn)識(shí)了。
（五）被告人戚某1供述，2013年5月26日21時(shí)許，他在蘆嶺派出所值班，接110指令說(shuō)顧某樓報(bào)警。他帶馬玉峰、張某2和幾個(gè)輔警出警到現(xiàn)場(chǎng)，顧某樓眼睛受傷，他按程序給顧某樓的眼睛拍照并做了筆錄，顧某樓陳述被史某卡、蔡某華、邵某勇等人毆打，眼部是史某卡打傷的，并要求對(duì)傷情做法醫(yī)鑒定。第二天上午開(kāi)所務(wù)會(huì)的時(shí)，他把顧某樓被史某卡等人毆打一事作了匯報(bào)，會(huì)后又單獨(dú)向張某書(shū)所長(zhǎng)匯報(bào)說(shuō)案件性質(zhì)比較惡劣，張某書(shū)聯(lián)系蘆嶺刑警中隊(duì)及分局打黑隊(duì)。蘆嶺刑警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧某飛，民警劉成、秦書(shū)生，分局打黑隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)侯永剛來(lái)到所里，他把案件情況做了匯報(bào)，張某書(shū)安排他配合刑警中隊(duì)的劉成、秦書(shū)生分別對(duì)趙四海、梅某杰等人調(diào)查取證。只有趙四海和梅某杰證明是史某卡打傷了顧某樓的眼睛。趙四海當(dāng)天也被打了，但趙四海放棄對(duì)傷情做法醫(yī)鑒定。5月27日下午，張某書(shū)安排他帶顧某樓做法醫(yī)鑒定，經(jīng)鑒定顧某樓的傷屬輕微傷。2013年5月30日，張某書(shū)安排他到打黑隊(duì)找侯永剛，想把顧某樓的案件交給打黑隊(duì)辦理，侯永剛說(shuō)由派出所先調(diào)查，然后報(bào)分局裁決。當(dāng)日下午，他到分局法制科找李旭，咨詢(xún)顧某樓被毆打案是否達(dá)到立刑事案件的標(biāo)準(zhǔn)，李旭看卷后說(shuō)不夠。但案件的調(diào)查工作始終在進(jìn)行。案發(fā)第二天他電話傳喚史某卡，史某卡手機(jī)關(guān)機(jī)。2013年6月7日，派出所開(kāi)出傳喚證傳喚史某卡。史某卡于8日上午到派出所接受調(diào)查，史某卡不承認(rèn)打顧某樓。他把給史某卡做筆錄的情況向張某書(shū)所長(zhǎng)匯報(bào)。后邵某勇和蔡某華到派出所承認(rèn)毆打了顧某樓。他認(rèn)為因顧某樓指認(rèn)史某卡，如果不拘留，顧某樓肯定會(huì)上訪，他建議拘留史某卡，張某書(shū)安排他到分局法制科找郭某春看史某卡是否符合拘留的條件，郭某春說(shuō)現(xiàn)有的證據(jù)不能夠拘留史某卡，讓他回去后繼續(xù)調(diào)查補(bǔ)充證據(jù)。他把這個(gè)情況給所長(zhǎng)張某書(shū)進(jìn)行匯報(bào)，張某書(shū)講按照法制科的意見(jiàn)辦。根據(jù)法制科的建議，他多次找蘆嶺鎮(zhèn)橋頭飯店的老板及服務(wù)員取證，這些證人不予配合，又傳喚了楊文武、馬燦等人，也沒(méi)有到派出所配合調(diào)查。因?yàn)闆](méi)有調(diào)取到新的證據(jù)，2013年6月17日，經(jīng)所務(wù)會(huì)議研究并經(jīng)法制科審批，對(duì)邵某勇、蔡某華給予治安拘留13天、罰款1000元的處罰。在這個(gè)案件辦結(jié)半個(gè)月后，馬玉峰說(shuō)史某卡想請(qǐng)他吃飯，之后他和史某卡認(rèn)識(shí)。史某卡請(qǐng)吃飯就是想讓他在顧某樓被毆打案件上給史某卡照顧，對(duì)其他涉案人員能不找就不找了。2013年夏天，馬玉峰和史某卡開(kāi)著史某卡的黑色寶馬車(chē)帶他去徐州玩。中午在徐州吃飯喝酒，飯后三人到徐州百貨大樓，他和馬玉峰各買(mǎi)了一雙男士皮鞋，他買(mǎi)了雙駱駝牌皮鞋，打折后約600元，他又在海瀾之家拿件外套約六七百元，是史某卡付的款。后三人到洗浴中心洗澡，洗完澡后開(kāi)車(chē)返回宿州。這樣他通過(guò)馬玉峰同史某卡、劉某飛等人漸漸熟悉了。2013年七八月份一天，馬玉峰到他宿舍給他一個(gè)約3500元的白色三星新手機(jī)，沒(méi)說(shuō)誰(shuí)買(mǎi)的，他猜應(yīng)該是史某卡買(mǎi)的。史某卡在蘆嶺是混事的，聽(tīng)說(shuō)以前因?yàn)橹貍Ρ慌羞^(guò)刑，劉某飛是跟史某卡混的。他孩子辦滿月酒時(shí)，史某卡到市里給他1000元的禮金，他收下了，他單獨(dú)記在筆記本里的，里面記的是史ＸＸ，因?yàn)槭纺晨ㄊ巧鐣?huì)閑雜人員，混事的，有前科，寫(xiě)大名不合適。
2014年7月22日晚上10時(shí)至11時(shí)許，他和所長(zhǎng)張某書(shū)、馬玉峰和張某2在派出所值班，接到報(bào)警說(shuō)一輛出租車(chē)和普桑車(chē)在蘆嶺礦西側(cè)××路上因發(fā)生交通事故引起打架。他帶著馬玉峰和張某2等人出警，到現(xiàn)場(chǎng)后看見(jiàn)一輛白色普桑轎車(chē)和一輛出租車(chē)，現(xiàn)場(chǎng)只有傷者羅某和羅某女友，周?chē)鷮ふ液笪窗l(fā)現(xiàn)其他人，他讓輔警把兩輛車(chē)和受害人羅某帶到派出所。到派出所后，馬玉峰認(rèn)出白色普桑車(chē)是史某卡的車(chē)。因羅某傷情較重，他讓羅某先去醫(yī)院治療，然后又和張某2給羅某做的筆錄。在羅某到蘆嶺鎮(zhèn)醫(yī)院治療期間，他讓馬玉峰給史某卡打電話，史某卡說(shuō)其在蘆嶺礦西邊的一個(gè)小樹(shù)林邊，他和馬玉峰開(kāi)車(chē)到蘆嶺鎮(zhèn)的小樹(shù)林邊，看見(jiàn)史某卡坐在一輛白色別克轎車(chē)副駕駛座位上，他問(wèn)史某卡怎么回事，開(kāi)始史某卡裝糊涂，他和馬玉峰一起給史某卡說(shuō)車(chē)在現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)不知道不行，史某卡才承認(rèn)開(kāi)車(chē)且與出租車(chē)刮碰后和羅某打架，后史某卡喊人把羅某打傷，史某卡說(shuō)實(shí)在不行給對(duì)方看病賠償醫(yī)藥費(fèi)。他們問(wèn)完后沒(méi)有將史某卡帶回所里做詢(xún)問(wèn)筆錄。在回所的路上史某卡給他打電話問(wèn)派出所就說(shuō)找不到打人的人可行，他沒(méi)有同意。回到派出所他把史某卡的戶籍信息打印出來(lái)，讓羅某辨認(rèn)，羅某經(jīng)辨認(rèn)說(shuō)不是照片中的人打的。他想，羅某認(rèn)不出來(lái)史某卡正好，他就沒(méi)再進(jìn)行正規(guī)的辨認(rèn)，也沒(méi)形成辨認(rèn)筆錄。因他和馬玉峰與史某卡很熟悉，關(guān)系很好，他怕把史某卡帶回所里被羅某當(dāng)場(chǎng)認(rèn)出史某卡就走不掉了，為了幫史某卡逃避法律追究和協(xié)調(diào)處理案件，才沒(méi)把史某卡帶回所里。案發(fā)后第二天上午，派出所早會(huì)上他向張某書(shū)所長(zhǎng)匯報(bào)了這個(gè)案件，張某書(shū)安排先給傷者羅某做法醫(yī)鑒定。第二天下午，兩個(gè)輔警帶羅某做了法醫(yī)鑒定。劉某飛打電話找他打聽(tīng)羅某傷情鑒定的事，他打電話向趙某了解得知是張某3法醫(yī)做的鑒定，通過(guò)張某3得知羅某的傷情很可能構(gòu)成輕傷。他把結(jié)果告訴劉某飛，并告訴劉某飛如構(gòu)成輕傷是要立案追究刑事責(zé)任的，讓劉某飛想辦法找羅某調(diào)解，他還把受害人女朋友的聯(lián)系方式告訴了劉某飛。后劉某飛說(shuō)想找個(gè)人頂罪，到所里做筆錄，他同意了。過(guò)了兩天，馬玉峰告訴他，劉某飛和羅某基本調(diào)解好了，劉某飛找個(gè)人來(lái)派出所承認(rèn)打人的事，他讓馬玉峰轉(zhuǎn)告劉某飛，必須得給張某書(shū)所長(zhǎng)說(shuō)好，馬玉峰說(shuō)劉某飛等人已和張某書(shū)說(shuō)好了，就這樣他同意劉某飛帶人來(lái)所里做筆錄頂包。2014年7月28日，劉某飛帶羅某和羅某家人一起來(lái)到南部警區(qū)辦公室，他和張某2一起給羅某做的筆錄，馬玉峰和劉某飛在場(chǎng)。羅某稱(chēng)已收到賠償款6.5萬(wàn)元，是自愿調(diào)解的，不追究對(duì)方任何責(zé)任。他讓張某2把羅某前次筆錄中說(shuō)的三四個(gè)人對(duì)羅某進(jìn)行毆打，重新記錄為只有一人打羅某，開(kāi)始羅某不同意，后來(lái)他和馬玉峰、張某2給羅某做工作，羅某也就沒(méi)反對(duì)。他又讓張某2打了份協(xié)議書(shū)，說(shuō)明羅某是自愿調(diào)解并且之后就此事不追究任何責(zé)任，羅某在協(xié)議書(shū)上簽了字。7月31日，劉某飛帶史某來(lái)南部警區(qū)辦公室，史某自稱(chēng)是駕駛員并打了人，他和張某2給史某做的筆錄，馬玉峰和劉某飛在場(chǎng)。他又把協(xié)議書(shū)拿出來(lái)讓史某簽了字，劉某飛也在上面簽了字。他給張某書(shū)匯報(bào)說(shuō)蘆嶺礦西側(cè)史某卡的人打架的事已經(jīng)調(diào)解好了，是史某打的人，張某書(shū)說(shuō)史某和史某卡應(yīng)該是一家子，調(diào)解好就行了，不用繼續(xù)找史某卡或其他人了。他又跟張某書(shū)說(shuō)受害人羅某的傷情可能是輕傷，是否需要拿法醫(yī)鑒定書(shū)，張某書(shū)說(shuō)既然都調(diào)解好了，那還拿什么鑒定書(shū)，后來(lái)他一直沒(méi)有去拿法醫(yī)鑒定書(shū)。此案就此了結(jié)，未對(duì)任何人做任何處理。他明知史某是來(lái)頂包的，事先劉某飛和馬玉峰都給他說(shuō)過(guò)，他默許的。因史某卡是刑滿釋放分子，出獄未滿五年，再犯新罪，屬于累犯，按照法律規(guī)定不僅不能調(diào)解，還要從重處罰。劉某飛找史某替史某卡頂包是為了讓史某卡不與這起案件有任何牽連，從而使史某卡逃避處罰。案件調(diào)解好后，他感覺(jué)法醫(yī)鑒定書(shū)是個(gè)隱患，通過(guò)法醫(yī)趙某請(qǐng)張某3吃飯，一是想感謝張某3先前告知羅某可能構(gòu)成輕傷的信息，二是問(wèn)問(wèn)張某3能否不出具法醫(yī)鑒定書(shū)。2014年7月底8月初的一天晚上，史某卡在宿州西關(guān)皖食宿州二部安排吃的飯，當(dāng)時(shí)有他和馬玉峰、趙某、張某3、狄寒冰、劉某飛、史某卡等人參加，吃好飯后他問(wèn)張某3法醫(yī)鑒定書(shū)是否可以不出或否是可不去拿。張某3說(shuō)鑒定意見(jiàn)已出是輕傷二級(jí)，就差電腦打印了，鑒定書(shū)是否拿回去承辦單位自己掌握，所里要是把案件調(diào)解好了，不拿鑒定書(shū)得送調(diào)解協(xié)議書(shū)和傷者不愿繼續(xù)鑒定的申請(qǐng)書(shū)，鑒定中心要留檔。他將情況匯報(bào)給張某書(shū)后，所長(zhǎng)說(shuō)案件已經(jīng)調(diào)解好了就不需要拿鑒定結(jié)果了，最終就沒(méi)有人去拿法醫(yī)鑒定書(shū)。按照規(guī)定，法醫(yī)鑒定如果構(gòu)成輕傷，必須進(jìn)行刑事立案。但這樣可能會(huì)追究到史某卡，另外，當(dāng)時(shí)他向所長(zhǎng)匯報(bào)后所長(zhǎng)同意不去拿鑒定書(shū)，為使史某卡免受追究，最終他沒(méi)去拿法醫(yī)鑒定書(shū)。找史政做筆錄是劉某飛和馬玉峰商量好的，讓史政說(shuō)車(chē)借給史某開(kāi)，好為史某之后去為史某卡頂包打下基礎(chǔ)，從而幫助掩蓋史某卡打架的事實(shí)。2014年下半年，史某卡請(qǐng)他在城區(qū)羅記飯店吃了一次飯。2014年底，史某卡在蘆嶺派出所門(mén)口從車(chē)?yán)锬贸鲆恢в鹈蚺慕o他，史某卡說(shuō)值一、二百元錢(qián)。2014年春節(jié)期間，劉某飛在蘆嶺派出所給他一張1000元的華夏購(gòu)物卡。2014年10月，他帶著家屬和孩子，和劉某飛、馬玉峰一起，開(kāi)劉某飛的車(chē)到南京夫子廟玩了一天，在南京格林豪泰快捷賓館住一晚，第二天返回時(shí)經(jīng)過(guò)五河沱湖，在沱湖吃的飯，劉某飛又給他和馬玉峰各買(mǎi)一份螃蟹，價(jià)值一二百元錢(qián)。2014年11月至12月份，劉某飛幫他購(gòu)買(mǎi)一次車(chē)輛保險(xiǎn)，大約3500元，他的車(chē)是捷達(dá)車(chē)。2015年一二月份的一天，史某卡兒子史政和劉某飛一起找他問(wèn)史政同學(xué)和別人在蘆嶺街打架的事，給他幾千元錢(qián)讓他找人幫忙，后因案件已立案，他沒(méi)找人幫忙，并將幾千元錢(qián)還給劉某飛和史政。2015年二三月份的一天中午，他在三八派出所正上班，史某卡給他一張面值1000元的購(gòu)物卡。
2016年初的一天上午，劉某飛打電話說(shuō)因在西關(guān)錢(qián)柜KTV與人打架，被帶到派出所，希望他到派出所來(lái)一趟。中午他到西關(guān)派出所找到辦案民警高鈺，介紹說(shuō)劉某飛是他朋友，高鈺說(shuō)劉某飛已在派出所熬了一夜，高鈺叫他給劉某飛擔(dān)保一下，保證劉某飛能隨傳隨到。之后他寫(xiě)了一個(gè)擔(dān)保書(shū)，辦好手續(xù)之后劉某飛說(shuō)史某卡在西關(guān)所附近，史某卡要請(qǐng)他吃飯，他沒(méi)同意。過(guò)幾天，劉某飛問(wèn)他案件西關(guān)派出所打算如何處理，他問(wèn)劉某飛當(dāng)時(shí)被打的人的名字，他通過(guò)公安網(wǎng)系統(tǒng)查詢(xún)沒(méi)查到，他聯(lián)系高鈺，高鈺說(shuō)這個(gè)案件已經(jīng)按照治安案件受理了，先調(diào)解，不能調(diào)解就按程序來(lái)。他將詢(xún)問(wèn)的結(jié)果告訴劉某飛，過(guò)了兩天，劉某飛給他3張1000元的華夏購(gòu)物卡，讓他幫忙協(xié)調(diào)派出所出面給協(xié)調(diào)一下。過(guò)了兩三天，他電話聯(lián)系高鈺在西關(guān)派出所門(mén)口塞一張面值1000元的購(gòu)物卡給高鈺，高鈺告訴他案件可能從治安案件轉(zhuǎn)立刑事案件，最好給孫飛所長(zhǎng)打個(gè)招呼?；貋?lái)后他給劉某飛說(shuō)了這個(gè)情況，劉某飛又給他送來(lái)2000元錢(qián)讓他幫忙找孫飛。他知道東關(guān)派出所民警孫建堯和孫飛是同事，他用2000元買(mǎi)了四條硬中華煙裹在黑色袋子里，到東關(guān)派出所找到孫建堯，讓孫建堯給孫飛兩條煙并幫忙照顧一下劉某飛。后孫建堯說(shuō)案件有點(diǎn)復(fù)雜，派出所準(zhǔn)備將治安案件轉(zhuǎn)為刑事案件，過(guò)了一段時(shí)間孫建堯又打電話說(shuō)案件打黑隊(duì)已經(jīng)介入，讓他別再過(guò)問(wèn)了。案件立為刑事案件以后，他給高鈺打電話問(wèn)劉某飛是否到案，高鈺說(shuō)沒(méi)有，其他事他也沒(méi)再問(wèn)。劉某飛給他購(gòu)物卡3000元，他送出去購(gòu)物卡1000元，還有購(gòu)物卡2000元想退還給劉某飛，但劉某飛沒(méi)要。他幫助劉某飛打聽(tīng)案情、徇私說(shuō)情、開(kāi)脫罪責(zé)是違規(guī)的。史某卡和劉某飛是為了和他拉近關(guān)系才請(qǐng)他吃飯，送購(gòu)物卡和禮品的，目的是以后史某卡和劉某飛遇到什么事需要到派出所解決的，他能幫幫忙。史某卡、劉某飛送給他財(cái)物他沒(méi)有退還。他在案件辦理中徇私舞弊，幫助涉案人員逃避法律責(zé)任。
二、2014年11月22日夜間，宿州市埇橋區(qū)居民王某軍（另案處理）使用改裝的火藥槍打鳥(niǎo)時(shí)，被被告人戚某1等人查獲。當(dāng)晚，戚某1要求王某軍繳納了1萬(wàn)元罰款，并由宿州市騰嶺工貿(mào)有限公司職工徐某太擔(dān)保讓其回家等候處理。次日，戚某1與時(shí)任宿州市公安局埇橋分局蘆嶺派出所所長(zhǎng)王強(qiáng)將涉案槍支送至宿州市公安局刑科所，請(qǐng)?jiān)撍ぷ魅藛T查看該槍支能否達(dá)到槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)天，戚某1電話告知徐某太槍支已經(jīng)送去鑒定，若鑒定達(dá)到槍支標(biāo)準(zhǔn)，要追究王某軍的刑事責(zé)任。隨后徐某太受王某軍父親委托送給戚某1購(gòu)物卡3000元，請(qǐng)戚某1從中協(xié)調(diào)。11月24日，宿州市公安局埇橋分局對(duì)王某軍作出行政拘留五日、罰款五百元的行政處罰決定。戚某1接受徐某太委托后，又委托該分局民警趙某幫忙協(xié)調(diào)宿州市公安局刑科所在槍支鑒定時(shí)予以關(guān)照，并給趙某購(gòu)物卡1000元。此后，戚某1在明知涉槍案件按程序必須進(jìn)行鑒定再確定是否刑事立案的情況下，一直未向宿州市公安局刑科所出具正式的槍支鑒定委托書(shū)，也未執(zhí)行對(duì)王某軍的行政處罰決定，擅自將該案擱置。2019年1月29日，經(jīng)宿州市公安局司法鑒定中心鑒定，王某軍持有的改制火藥式射釘槍被認(rèn)定為槍支。同日，宿州市公安局埇橋分局以王某軍涉嫌犯非法制造槍支罪對(duì)其立案?jìng)刹椤?/p>
另查明：2019年1月25日，被告人戚某1家人將其違法所得19063.53元退繳至宿州市埇橋區(qū)監(jiān)察委員會(huì)。
原判認(rèn)定上述事實(shí)，有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的如下證據(jù)予以證明：
（一）書(shū)證
1、受案登記表、立案決定書(shū)等材料證明，2019年1月29日，王某軍因涉嫌非法制造槍支被宿州市公安局埇橋分局受案并立案?jìng)刹椋?月30日對(duì)王某軍刑事拘留。2019年2月1日，埇橋區(qū)人民檢察院對(duì)王某軍批準(zhǔn)逮捕。
2、行政處罰決定書(shū)、行政執(zhí)行通知書(shū)證明，2014年11月24日，王某軍因非法攜帶槍支被埇橋分局給予行政拘留五日并處罰款五百元。行政拘留執(zhí)行通知書(shū)上面為空白。
3、戚某1工作筆記證明，2014年11月22日，王某軍違反槍支巡邏抓獲，已匯報(bào)王強(qiáng)，槍送市局作鑒定（8000元罰款交張政）。
4、汪某楊出具的情況說(shuō)明證明，2014年前后，蘆嶺派出所辦案民警曾經(jīng)到宿州市公安局送檢一支疑似槍支，具體人員和槍支形狀已記不清，2014年送檢槍支并未履行委托登記手續(xù)。2019年下午在槍庫(kù)找到一支射釘槍改制疑似槍支。1月27日上午，經(jīng)多方查找，又在倉(cāng)庫(kù)找到一支射釘槍改制疑似槍支。中午，經(jīng)宿州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)對(duì)蘆嶺派出所當(dāng)時(shí)辦案電腦數(shù)據(jù)恢復(fù)，查找到當(dāng)時(shí)送檢槍支及當(dāng)事人持有疑似槍支的照片，證實(shí)2019年找到的疑似槍支就是2014年所送。
5、證據(jù)保全決定書(shū)、證據(jù)保全清單證明，從王某軍處提取子彈黃色彈頭37個(gè)，紅色火藥57個(gè)，長(zhǎng)70厘米仿真槍1把。
6、宿州市埇橋區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《函》證明，宿州市埇橋區(qū)監(jiān)察委于2019年1月29日函告宿州市公安局埇橋分局建議該局對(duì)王某軍涉案槍支進(jìn)行鑒定。
7、宿州市埇橋區(qū)監(jiān)察委員會(huì)情況說(shuō)明證明，（1）戚某1在辦理王某軍非法制造槍支案件中徇私枉法犯罪線索是專(zhuān)案組在審查埇橋分局蘆嶺派出所歷年辦案卷宗時(shí)發(fā)現(xiàn)的，然后通過(guò)對(duì)被告人戚某1訊問(wèn)及其他相關(guān)調(diào)查后查證屬實(shí)。（2）宿州市公安局埇橋分局原蘆嶺派出所民警胡軍涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)一案，系2019年1月3日宿州市紀(jì)律檢查委員會(huì)交辦案件。
（二）宿州市公安司法鑒定中心出具的物證鑒定書(shū)證明，341300HJ20190006JC-001送檢疑似槍支系改制槍支，以火藥為動(dòng)力，槍體為火藥式射釘槍?zhuān)J(rèn)定為槍支。
（三）勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄證明，宿州市公安局埇橋分局制作的刑事案件指認(rèn)筆錄，王某軍指認(rèn)涉案槍支為其裝潢槍改造的槍支，其在201411月22日使用這支槍打過(guò)鳥(niǎo)。附槍支照片，拍攝于10時(shí)19分。
（四）持槍照片及槍支彈藥照片證明，王某軍持槍照片、使用火藥、子彈照片，拍攝時(shí)間為21分至22時(shí)57分。
（五）證人證言
1、王某軍證言證明，他于2014年11月23日因非法持有槍支被蘆嶺鎮(zhèn)派出所處理過(guò)，交了1萬(wàn)元罰款呆了1天就出來(lái)了。這個(gè)案件是蘆嶺派出所一個(gè)姓戚的副所長(zhǎng)和另外兩個(gè)人辦理的。他父親找的他大爺（騰嶺公司的職工）辦理的。他改裝槍槍管是一個(gè)單獨(dú)管子，管子上沒(méi)有焊接的東西，槍后補(bǔ)有一個(gè)木質(zhì)架子。他改裝槍裝上火藥以后，能發(fā)射小鋼珠。2014年11月22日晚9時(shí)許，他用改裝的射釘槍打的鳥(niǎo)。射釘槍是他從網(wǎng)上買(mǎi)的，射釘槍里裝的是火藥和子彈，射釘槍有殺傷力，是后來(lái)改裝加的鋼管。他知道持有槍支是非法的，他用槍打了兩次鳥(niǎo)，槍里用的子彈和火藥是他從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的。經(jīng)清點(diǎn)，他帶了37顆子彈、57顆火藥。辦案機(jī)關(guān)出示的槍支是他2014年11月22日攜帶的疑似槍支。他對(duì)鑒定結(jié)論無(wú)異議。
2、閔某敏證言證明，王某軍是她丈夫，王某軍持的槍是自己的，是長(zhǎng)槍?zhuān)虻臅r(shí)候裝的是子彈和火藥。2014年11月22日晚9時(shí)許，王某軍從宿州市回來(lái)拿著燈扛著槍去打鳥(niǎo)，她和侄子王貝跟在王某軍后邊看，被派出所巡邏人員給抓到。王某軍用槍打過(guò)一次鳥(niǎo)。
3、馬某峰證言證明，2014年11月下旬的一天晚上10時(shí)許，派出所的巡邏隊(duì)把一個(gè)持槍打鳥(niǎo)的人（指王某軍）帶到蘆嶺所南部警區(qū)辦公室。王某軍攜帶的槍有一米多長(zhǎng)，巡邏隊(duì)人員向當(dāng)時(shí)帶班民警戚某1匯報(bào)后，戚某1安排給王某軍做筆錄，并對(duì)王某軍及槍支彈藥進(jìn)行了拍照。案件的承辦人是戚某1。
4、張某2證言證明，2014年11月，派出所巡邏隊(duì)帶回來(lái)一個(gè)拿槍打鳥(niǎo)的人員（王某軍），當(dāng)時(shí)戚某1對(duì)王某軍進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，問(wèn)好話后就安排人看著不讓走，后來(lái)王某軍怎么走的他不知道。過(guò)了幾天，戚某1到他辦公室給他一筆8000元的罰款，并說(shuō)過(guò)幾天再讓他交到所里面，他把錢(qián)放在辦公室抽屜里。過(guò)一段時(shí)間，戚某1讓他把錢(qián)交到所里，他把最近幾筆錢(qián)共計(jì)14000多元交給鄧亞?wèn)|。
5、徐某太證言證明，王計(jì)生是他窯廠的鏟車(chē)司機(jī)。2014年11月22日晚，王計(jì)生的兒子王某軍因拿槍打鳥(niǎo)被蘆嶺派出所抓起來(lái)了。戚某1副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)王某軍案件，派出所對(duì)王某軍罰款1萬(wàn)元，他寫(xiě)擔(dān)保書(shū)保證王某軍隨傳隨到。王某軍從派出所擔(dān)保出來(lái)沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間，戚某1給他打電話說(shuō)要對(duì)王某軍持有的槍支進(jìn)行殺傷力鑒定，戚某1說(shuō)如果鑒定有一定的殺傷力，要立案追究刑事責(zé)任。戚某1讓他準(zhǔn)備3000元購(gòu)物卡，由戚某1出面找人做工作把槍支的殺傷力鑒定低一點(diǎn)。他把戚某1給他說(shuō)的情況告訴了王計(jì)生，王計(jì)生給他3000元的華夏購(gòu)物卡讓他轉(zhuǎn)交給戚某1。中間隔有幾天的一天臨近中午，戚某1給他打電話讓他在刑警大隊(duì)門(mén)口等著，在刑警大隊(duì)門(mén)口他把3000元的華夏購(gòu)物卡交給戚某1，讓戚某1在做槍支鑒定的時(shí)找人幫忙，戚某1把購(gòu)物卡收下了。從那以后，他和戚某1沒(méi)有再聯(lián)系過(guò)，派出所也沒(méi)再找王某軍。購(gòu)物卡是面值1000元的華夏購(gòu)物卡，三張共計(jì)3000元。戚某1沒(méi)有將3000元的購(gòu)物卡返還給他或以實(shí)物相抵。為了王某軍的案件，他沒(méi)有找王強(qiáng)、張某書(shū)、楊雙慶幫過(guò)忙，都是找的戚某1。
6、王某強(qiáng)證言證明，2014年11月22日，戚某1辦理王某軍持有改裝槍支的案件，當(dāng)時(shí)戚某1給他說(shuō)涉案人員的筆錄已經(jīng)做好了，王某軍態(tài)度不錯(cuò)，能不能讓王某軍給派出所贊助1萬(wàn)元錢(qián)先讓王某軍回去，案件繼續(xù)辦理。他表示同意并安排戚某1對(duì)槍支進(jìn)行鑒定。2014年11月25日，他讓戚某1帶著扣押的槍支一起到市公安局刑科所進(jìn)行鑒定，具體由戚某1和刑科所的人對(duì)接的。沒(méi)有給刑科所出具委托書(shū)，是因槍是用射釘槍改裝的，當(dāng)時(shí)他和戚某1都認(rèn)為這支槍的性能達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)。他安排戚某1先把槍送到刑科所讓鑒定人員看看，如能夠達(dá)到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，再給刑科所送委托書(shū)，如果達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)就算了，所有手續(xù)都是戚某1辦理的。后戚某1告訴他鑒定沒(méi)達(dá)到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，他說(shuō)既然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就按治安案件處理。他沒(méi)有看到槍支鑒定報(bào)告。他不認(rèn)識(shí)刑科所的汪楊。這個(gè)案件經(jīng)過(guò)報(bào)批程序?qū)ν跄耻娮鞒鲂姓辛粑迦詹⑻幜P金五百元的處罰，但行政拘留沒(méi)有執(zhí)行，如果對(duì)其行政拘留，王某軍贊助派出所1萬(wàn)元錢(qián)就得退還，派出所為了創(chuàng)收才沒(méi)有對(duì)王某軍執(zhí)行行政拘留。
7、趙某證言證明，2014年底至2015年初，戚某1找他咨詢(xún)過(guò)做槍支鑒定的有關(guān)問(wèn)題，他通過(guò)咨詢(xún)得知槍支鑒定需要到市局刑科所做，他讓戚某1去刑科所。戚某1咨詢(xún)后的一天到辦公室讓他給市局刑科所打個(gè)招呼，鑒定方面照顧一下，從輕處理，然后在他桌子上面放了一張1000元購(gòu)物卡。他因后來(lái)工作忙，沒(méi)給刑科所打招呼。
8、汪某楊證言證明，2014年前后，宿州市公安局刑警支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王立夫曾帶過(guò)兩個(gè)基層派出所民警到局里找他要求做槍支鑒定，二人拿來(lái)一支槍讓他看，暫時(shí)未出具鑒定委托書(shū)，意思是讓他先看看能不能構(gòu)成槍支。民警（戚某1）提著一個(gè)裝槍的手提袋在辦公室把槍交給他，因無(wú)委托書(shū)，就沒(méi)做受案登記。過(guò)了一兩天，王立夫問(wèn)他鑒定可做好，他說(shuō)因沒(méi)有委托書(shū)沒(méi)做，他還告訴王立夫說(shuō)派出所要是不要求出鑒定報(bào)告，就把槍拿回去。后派出所的人沒(méi)有送委托書(shū)。趙某沒(méi)有就這次槍支鑒定的事給他打過(guò)招呼。
9、王某夫證言證明，2014年11月一天，王強(qiáng)和戚某1到市局做一個(gè)槍支鑒定，他給鑒定槍支辦公室的汪某楊和王某強(qiáng)、戚某1做了相互介紹。后他和王強(qiáng)到辦公室喝茶聊天，戚某1在鑒定辦公室，過(guò)一會(huì)王某強(qiáng)和戚某1就走了。后過(guò)了一段時(shí)間，他在走廊碰到汪楊，汪楊說(shuō)鑒定還沒(méi)做，蘆嶺派出所槍支送來(lái)后怎么也不來(lái)問(wèn)了。
10、張某皖證言證明，2014年11月，蘆嶺派出所向法制科上報(bào)過(guò)一起非法持有槍支案件。蘆嶺所的辦案民警將這起非法持有槍支案件的相關(guān)材料報(bào)送到法制科，材料經(jīng)他審核后符合治安拘留條件，他審批簽字同意并報(bào)給值班局長(zhǎng)最終審批。對(duì)于涉及槍支的案件，在槍支送檢之前辦案機(jī)關(guān)可以先對(duì)當(dāng)事人采取治安拘留措施，然后辦案機(jī)關(guān)必須對(duì)涉案槍支進(jìn)行司法鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果再做進(jìn)一步處理。
（六）被告人戚某1供述，2014年11月22日晚，蘆嶺派出所巡邏人員在轄區(qū)巡邏發(fā)現(xiàn)王某軍用改裝的射釘槍打鳥(niǎo)，巡邏人員將王某軍帶至派出所進(jìn)行調(diào)查，他安排對(duì)王某軍持有的槍支彈藥進(jìn)行拍照，并對(duì)證據(jù)進(jìn)行保全，王某軍承認(rèn)拿槍打鳥(niǎo)的事實(shí)。給王某軍做好筆錄以后，他給王強(qiáng)所長(zhǎng)做了匯報(bào)，王強(qiáng)安排按照治安案件受理，罰款1萬(wàn)元，讓王某軍先回去。當(dāng)天晚上，蘆嶺騰嶺公司的職工徐某太到派出所給王某軍交了1萬(wàn)元的罰款，并寫(xiě)了擔(dān)保書(shū)。當(dāng)月24日，他到分局法制科向張皖匯報(bào)這個(gè)案件，張皖說(shuō)按照治安處罰法的規(guī)定，可以對(duì)王某軍拘留5天罰款500元，他把張皖的意見(jiàn)向王強(qiáng)作了匯報(bào)，王強(qiáng)同意按照治安案件報(bào)處，并對(duì)涉案槍支進(jìn)行鑒定。經(jīng)王強(qiáng)聯(lián)系市局刑科所，2014年11月25日上午，王強(qiáng)讓他帶著槍一起到市局刑科所找汪楊對(duì)槍支進(jìn)行鑒定。當(dāng)時(shí)在刑科所送檢物品登記本做了登記，因沒(méi)有將子彈隨槍送過(guò)去，王強(qiáng)又安排輔警張曉于當(dāng)天下午將子彈送到刑科所。他和王強(qiáng)看過(guò)這支槍?zhuān)J(rèn)為達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，王強(qiáng)提出先把槍支送到刑科所做鑒定，如果通過(guò)鑒定達(dá)到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，不要出鑒定結(jié)論，到時(shí)候再多罰點(diǎn)錢(qián)，如果王某軍不交錢(qián)再出委托書(shū)拿鑒定結(jié)論，按照刑事案件處理，如果達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，反正罰過(guò)錢(qián)了。這樣當(dāng)時(shí)沒(méi)有出具委托書(shū)。他不知道刑科所有沒(méi)有對(duì)送檢的槍支進(jìn)行鑒定，他沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)鑒定報(bào)告，槍支送檢一個(gè)月后，王強(qiáng)給他說(shuō)聽(tīng)市局刑科所的人說(shuō)送檢的槍支達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，槍放在刑科所，如以后有人問(wèn)這個(gè)案件再說(shuō)鑒定的事。刑科所沒(méi)有人給他說(shuō)槍支鑒定的情況，他沒(méi)有去拿送檢的槍支，也沒(méi)有安排其他輔警去拿。這個(gè)案件經(jīng)過(guò)報(bào)批程序，對(duì)王某軍作出行政拘留5天罰款500元的處罰，但是沒(méi)有執(zhí)行行政拘留，因?yàn)榕沙鏊呀?jīng)對(duì)王某軍罰款1萬(wàn)元了，如對(duì)王某軍執(zhí)行行政拘留，派出所要把罰王某軍的1萬(wàn)元退還。王某軍交的1萬(wàn)元罰款，他安排張某2收的，按照派出所不成文的規(guī)定，辦案組從中提取20%的獎(jiǎng)勵(lì)后，剩下的8000元連同其他的案件罰款共計(jì)14400元，由張某2于2014年12月12日交給派出所會(huì)計(jì)鄧亞?wèn)|。收罰款和交給會(huì)計(jì)錢(qián)他在筆記本上記錄了。他和王強(qiáng)把槍支送刑科所鑒定辦好手續(xù)下樓的時(shí)候，王強(qiáng)讓他給王某軍的家人說(shuō)做做工作把槍支的鑒定降低一些。當(dāng)天上午，他給徐某太打電話說(shuō)對(duì)王某軍持有的槍支進(jìn)行鑒定，如果鑒定構(gòu)成槍支要立案追究刑事責(zé)任要抓人，徐某太讓他幫忙。他讓徐某太到刑警大隊(duì)門(mén)口等他，在刑警大隊(duì)門(mén)口徐某太把3000元的購(gòu)物卡交給他，他到刑警大隊(duì)法醫(yī)室給了趙某1000元的購(gòu)物卡，讓趙某給刑科所做鑒定的人打招呼。第二天，在王強(qiáng)的辦公室，他把王某軍家找人的事給王強(qiáng)說(shuō)了并給王強(qiáng)一張1000元的購(gòu)物卡，說(shuō)是王某軍的家人通過(guò)中間人給王強(qiáng)的，他自己留一張1000元的購(gòu)物卡。他不知趙某有沒(méi)有給刑科所的人打招呼。對(duì)疑似槍支進(jìn)行鑒定，辦案單位應(yīng)當(dāng)出具委托鑒定書(shū)，委托宿州市公安局刑科所，刑科所對(duì)疑似槍支進(jìn)行鑒定，經(jīng)過(guò)鑒定，向辦案單位出具鑒定意見(jiàn)書(shū)。王某軍所持有的疑似槍支，送給市局刑科所了，但蘆嶺派出所沒(méi)有出具委托鑒定書(shū)，市局刑科所也沒(méi)有出具鑒定意見(jiàn)。沒(méi)出委托書(shū)是因他和王強(qiáng)均認(rèn)為是打鳥(niǎo)的槍?zhuān)瑧?yīng)該不符合槍支標(biāo)準(zhǔn)。收取徐某太3000元購(gòu)物卡一是想通過(guò)做工作，把槍支鑒定達(dá)不到槍支的標(biāo)準(zhǔn)，派出所能夠罰款創(chuàng)收，二是他個(gè)人也能從中得利。因?yàn)橥鯊?qiáng)知道這個(gè)案件的事，為了讓王強(qiáng)不再追究這個(gè)案件，故送給王強(qiáng)1000元的購(gòu)物卡。王某強(qiáng)安排把槍放在刑科，以后如果再過(guò)問(wèn)，再到刑科所拿槍去鑒定，有人過(guò)問(wèn)的意思是有人舉報(bào)或者分局再調(diào)查這個(gè)案件。王某軍涉案的疑似槍支經(jīng)過(guò)鑒定是槍支，他們沒(méi)有對(duì)槍支進(jìn)行委托鑒定，放縱了犯罪。他在辦理這個(gè)案件時(shí)，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，又收受當(dāng)事人委托的購(gòu)物卡，沒(méi)有跟進(jìn)槍支鑒定的后續(xù)工作，是嚴(yán)重的失職行為。
（七）本案其他證據(jù)材料
1、交辦函、立案決定書(shū)、留置決定書(shū)等材料證明案發(fā)情況。
2、戶籍證明證實(shí)戚某1的出生日期。
3、中共宿州市埇橋區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)區(qū)紀(jì)決（2019）16號(hào)決定證明，2019年2月1日，戚某1因違紀(jì)違法被宿州市埇橋區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)開(kāi)除黨籍。
一審法院認(rèn)為
原判認(rèn)為：被告人戚某1身為國(guó)家司法工作人員，在其任宿州市公安局埇橋分局蘆嶺派出所副所長(zhǎng)期間，明知史某卡、田某野、李某礦、王某軍等人涉嫌刑事犯罪，在收受他人錢(qián)物后，通過(guò)默許史某替史某卡、田某野、李某礦三人頂罪和應(yīng)予刑事立案而不予立案、不按法定程序處理案件，故意包庇涉嫌故意傷害犯罪的史某卡、田某野、李某礦和涉嫌非法制造槍支犯罪的王某軍逃避刑事追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪，且屬情節(jié)嚴(yán)重。戚某1歸案后如實(shí)供述自己的罪行，依法可予從輕處罰。案發(fā)后，戚某1家人代為退繳違法所得，亦可酌情對(duì)其從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十九條第一款、第六十七條第三款、第六十一條、第六十四條之規(guī)定，判決：一、被告人戚某1犯徇私枉法罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月；二、追繳被告人戚某1違法所得人民幣一萬(wàn)九千零六十三元五角三分。
二審請(qǐng)求情況
戚某1上訴提出：1、在偵辦羅某被傷害案件中，沒(méi)有故意包庇史某卡等人逃避刑事追究；對(duì)王某軍涉案槍支依法送檢，是否出具鑒定委托書(shū)不是其所能決定的。2、其行為沒(méi)有對(duì)史某卡等人黑社會(huì)性質(zhì)組織的持續(xù)發(fā)展和壯大起到幫助作用，徇私枉法行為尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度。原判量刑過(guò)重。建議撤銷(xiāo)原判，公正裁判。其辯護(hù)人提出：戚某1的行為沒(méi)有對(duì)史某卡等人黑社會(huì)性質(zhì)組織的持續(xù)發(fā)展和壯大起到幫助作用，其徇私枉法行為尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度；戚某1對(duì)王某軍涉案槍支的鑒定是否要出具鑒定委托書(shū)，不是戚某1決定的，而是派出所主要領(lǐng)導(dǎo)決定的。原判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，導(dǎo)致量刑過(guò)重。綜上，鑒于戚某1歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的犯罪事實(shí)，且當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪，自愿接受處罰，依法應(yīng)減輕處罰。
宿州市人民檢察院意見(jiàn)為，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。戚某1及其辯護(hù)人關(guān)于原判認(rèn)定事實(shí)及徇私枉法情節(jié)嚴(yán)重等錯(cuò)誤，量刑畸重等上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立。建議二審法院駁回上訴、維持原判。
本院查明
二審經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審判決認(rèn)定的事實(shí)相同，有經(jīng)一審?fù)徟e證、質(zhì)證的證據(jù)證明，證據(jù)來(lái)源合法，本院對(duì)原判認(rèn)定的事實(shí)及所列證據(jù)予以確認(rèn)。
對(duì)戚某1及其辯護(hù)人所提的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)，本院綜合評(píng)判如下：
一、關(guān)于戚某1在偵辦羅某被傷害案件中，是否故意包庇史某卡等人逃避刑事追究。經(jīng)查，證人羅某、張某2等人證明，在羅某與史某卡車(chē)輛刮碰糾紛案件處理過(guò)程中，羅某違背意愿改變陳述，被迫簽訂調(diào)解協(xié)議，接受史某為史某卡等人頂罪；證人張某2證明，戚某1在處理羅某被傷害案件中，勸說(shuō)羅某改變之前陳述；證人史某證明其參與調(diào)解，替史某卡等人頂罪；證人張某3、趙某等人證明，戚某1在羅某案中打聽(tīng)羅某傷情鑒定等案情；戚某1供述證實(shí)，其在處理羅某被傷害案件中，徇私枉法，接受史某卡安排的吃請(qǐng)，幫助打聽(tīng)傷情鑒定案情，改變筆錄內(nèi)容，調(diào)解案件，默許史某替史某卡、田某野、李某礦三人頂罪等。上述證據(jù)足以證明戚某1徇私枉法，故意包庇史某卡等人逃避刑事追究的事實(shí)。故上訴人戚某1及其辯護(hù)人的相關(guān)上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)均不能成立，本院不予采納。
二、關(guān)于王某軍涉案槍支未予鑒定，戚某1應(yīng)否承擔(dān)刑事責(zé)任。經(jīng)查，戚某1在偵辦王某軍涉嫌非法制造槍支一案過(guò)程中，沒(méi)有按照公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的程序規(guī)定對(duì)槍支送檢，收受當(dāng)事人王某軍親屬財(cái)物，接受請(qǐng)托，協(xié)調(diào)槍支鑒定之事，怠于將涉案槍支送檢，擅自擱置該案，致使王某軍直至2019年才被以涉嫌非法制造槍支立案?jìng)刹?。戚?徇私枉法，致使涉案槍支未予鑒定，涉嫌犯罪的王某軍逃避刑事追究，戚某1應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。上訴人戚某1所提其將槍支送檢及涉案槍支未予鑒定不是其個(gè)人所能決定的上訴理由及其辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。
三、關(guān)于戚某1徇私枉法行為是否屬于情節(jié)嚴(yán)重。審理認(rèn)為，上訴人戚某1身為蘆嶺派出所副所長(zhǎng)，本應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，但戚某1為貪圖私利，置自己職責(zé)于不顧，在偵辦史某卡等三人及王某軍所涉犯罪過(guò)程中，收受購(gòu)物卡、現(xiàn)金等賄賂，接受吃請(qǐng)游玩等，明知史某卡等人有罪而故意包庇不使相關(guān)人員受追訴，枉法瀆職，放縱史某卡等人長(zhǎng)期、多次在其警務(wù)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，致使史某卡等人形成黑社會(huì)性質(zhì)組織，嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，同時(shí)極大敗壞了公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)，造成惡劣社會(huì)影響，屬于徇私枉法情節(jié)嚴(yán)重。原判認(rèn)定戚某1徇私枉法情節(jié)嚴(yán)重正確。上訴人戚某1及其辯護(hù)人的相關(guān)上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為：上訴人戚某1身為國(guó)家司法工作人員，在其任宿州市公安局埇橋分局蘆嶺派出所副所長(zhǎng)期間，明知史某卡、田某野、李某礦、王某軍等人涉嫌刑事犯罪，在收受他人財(cái)物或吃請(qǐng)后，通過(guò)默許史某替史某卡、田某野、李某礦三人頂罪和應(yīng)予刑事立案而不予立案、不按法定程序處理案件，故意包庇涉嫌故意傷害犯罪的史某卡、田某野、李某礦和涉嫌非法制造槍支犯罪的王某軍逃避刑事追訴，其行為已構(gòu)成徇私枉法罪，且屬情節(jié)嚴(yán)重。戚某1不具有減輕處罰情節(jié)，不應(yīng)對(duì)其減輕處罰。原判根據(jù)戚某1具有的坦白情節(jié)、親屬代為退繳違法所得等法定、酌情從輕處罰情節(jié)，依法對(duì)其量刑適當(dāng)，戚某1及其辯護(hù)人關(guān)于原判量刑過(guò)重的上訴理由和辯護(hù)意見(jiàn)不能成立，本院不予采納。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確。審判程序合法。宿州市人民檢察院建議駁回上訴、維持原判的意見(jiàn)成立，本院予以采納。案經(jīng)本院審判委員會(huì)討論決定，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判人員
審判長(zhǎng)卜慶永
審判員丁軍
審判員徐莉
裁判日期
二〇一九年八月三十日
書(shū)記員
書(shū)記員孫松
