河南省高級人民法院執(zhí)行裁定書
(2020)豫執(zhí)復333號
復議申請人（申請執(zhí)行人）：北京恒元信業(yè)信息技術有限公司。住所地：北京市朝陽區(qū)阜通西大街**樓**1006，統(tǒng)一社會信用代碼：91110106344414629C。
被執(zhí)行人：薛xx，男，漢族，1993年5月10日出生，住河南省永城市。
復議申請人北京恒元信業(yè)信息技術有限公司（以下簡稱恒元公司）不服河南省商丘市中級人民法院（以下簡稱商丘中院）（2020）豫14執(zhí)155號執(zhí)行裁定，向本院申請復議。本院受理后，依法組成合議庭進行審查，現已審查終結。
恒元公司與薛xx民間借貸糾紛一案，恒元公司依據湛江仲裁委員會于2019年5月27日作出的（2019）湛仲字第C018397號裁決書，于2020年7月22日向商丘中院申請強制執(zhí)行，要求被執(zhí)行人薛xx履行下列義務：向申請執(zhí)行人恒元公司償還借款本金12000元及逾期利息（以尚欠借款本金為基數，從2017年4月7日起至借款付清之日止，按月利率2%計算），并加倍支付遲延履行期間的債務利息；承擔本案仲裁費922.3元。商丘中院于2020年7月22日立案。
商丘中院認為，湛江仲裁委員會受理恒元公司仲裁申請一案后，僅依據薛xx在借款協(xié)議中提供的電子郵箱向其送達相關仲裁法律文書，但是均無薛xx簽收的送達回證。且薛xx未出庭參加庭審活動，仲裁庭系缺席審理，湛江仲裁委員會雖向薛xx送達該仲裁委員會仲裁規(guī)則、仲裁員名冊，但均未提交薛xx確已收到的相應證明，該裁決未充分保障薛xx享有的仲裁法規(guī)定的基本程序權利，案涉仲裁程序不當。故恒元公司申請執(zhí)行，不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第十一項的規(guī)定，裁定駁回恒元公司的執(zhí)行申請。
復議申請人恒元公司向本院申請復議稱：一、撤銷商丘中院（2020）豫14執(zhí)155號執(zhí)行裁定書；二、責令商丘中院強制執(zhí)行湛江仲裁委員會作出的（2019）湛仲字第C018397號仲裁裁決。事實和理由：
一、商丘中院認定湛江仲裁委員會未有效送達，并以此為由裁定駁回恒元公司的執(zhí)行申請缺乏法律和事實依據。首先，借款協(xié)議第八條對發(fā)生法律爭議時法律機構寄送有關文件的法定有效地址進行了約定，薛xx對其提供的電子郵箱的有效性是認可的，仲裁委員會有理由相信其有效性。其次，既然協(xié)議中對電子郵箱的有效性進行了約定，仲裁委員會對其進行電子送達，且在郵件發(fā)出后系統(tǒng)生成了送達回執(zhí)，并未出現對方拒收或者其他送達失敗的情況，可以認定為有效送達。
二、商丘中院以薛xx未出庭參加庭審活動認定涉案裁決未保障薛xx的程序權利，裁定駁回執(zhí)行申請屬于事實認識錯誤。首先，仲裁委員會受理后及時履行了通知送達的義務，電子送達為有效送達，是否參與仲裁是當事人的權利，薛xx未出庭參與仲裁，表明其放棄了享有的參與仲裁的權利，仲裁庭缺席審理合法合理。其次，涉案裁決書系湛江仲裁委員會嚴格按照仲裁規(guī)則，根據仲裁法的規(guī)定，依法審理后作出，不存在侵犯當事人申請回避、提供證據、答辯等基本程序權利。
本院查明事實與商丘中院查明事實一致。
本院認為，依據中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、中國人民銀行于2018年4月16日發(fā)布的《關于規(guī)范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕10號）第三條、第四條、第五條規(guī)定：未經有權機關依法批準，任何單位和個人不得設立從事或者主要從事發(fā)放貸款業(yè)務的機構或以發(fā)放貸款為日常業(yè)務活動；民間借貸中，出借人的資金必須是其合法收入的自有資金，禁止吸收或變相吸收他人資金用于借貸；對以提供服務、銷售商品為名，實際收取高額利息（費用）變相發(fā)放貸款行為應予嚴厲打擊。
本案中，北京玖富普惠信息技術有限公司未取得金融監(jiān)管部門的批準，利用互聯(lián)網信息技術，搭建融資業(yè)務平臺，從事資金融通業(yè)務牟利，違反了《商業(yè)銀行法》《證券法》《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》及上述《通知》的規(guī)定，擾亂了金融市場秩序，破壞了金融市場的穩(wěn)定性，損害了社會公共利益，此行為不具有合法性，恒元公司全程參與上述資金融通過程，其受讓的債權亦不具有合法性，人民法院無法予以執(zhí)行，商丘中院裁定駁回恒元公司的仲裁裁決執(zhí)行申請，并無不當。
綜上，恒元公司的復議理由無事實及法律依據，本院不予支持。商丘中院執(zhí)行裁定認定事實清楚，適用法律正確，應予維持。依據《最高人民法院關于人民法院辦理仲裁裁決執(zhí)行案件若干問題的規(guī)定》第五條之規(guī)定，裁定如下：
駁回復議申請人北京恒元信業(yè)信息技術有限公司的復議申請，維持河南省商丘市中級人民法院（2020）豫14執(zhí)155號執(zhí)行裁定。
本裁定為終審裁定。
審判長 張俊宇
審判員 牛建華
審判員 李建瑞
二〇二〇年九月二十四日
書記員 高 嬙
