審理法院：江蘇省高級人民法院
案號：（2015）蘇審三民申字第01142號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2015-12-31
審理經(jīng)過
再審申請人石鴨明與被申請人南京市江寧區(qū)人民政府東山街道辦事處(以下簡稱東山街道辦)，南京市江寧區(qū)人民政府麒麟街道辦事處(以下簡稱麒麟街道辦)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，江蘇省南京市中級人民法院作出（2014）寧民終字第3653號民事判決。該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。石鴨明向本院申請再審，本院受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
再審申請人稱/抗訴機(jī)關(guān)稱
石鴨明申請再審稱：原審判決僅依據(jù)雙方陳述及現(xiàn)有證據(jù)認(rèn)定東山街道未依法經(jīng)過相關(guān)征用審批手續(xù)的事實不清，相關(guān)證據(jù)不足。原審判決僅根據(jù)土地管理法中的管理性規(guī)定而認(rèn)定涉案《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》無效，屬適用法律錯誤。
再審被申請人辯稱
東山街道辦答辯稱：土地管理法第四十三條規(guī)定的，任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地。依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。該規(guī)定屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定。涉案《房屋拆遷補償安置協(xié)議》違反了此強(qiáng)制性規(guī)定，原審判決認(rèn)定為無效是正確的。
本院認(rèn)為
本院經(jīng)審查認(rèn)為：
涉案《房屋拆遷補償安置協(xié)議》約定拆遷的房屋所處的位置系集體土地。東山街道辦未依法辦理征收審批手續(xù)而將該土地用于建設(shè)，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條的規(guī)定。并且《房屋拆遷補償安置協(xié)議》涉及的用于建設(shè)別墅型拆遷安置房的土地因占用集體土地和基本農(nóng)田，已被國土部門確認(rèn)違法。原審判決認(rèn)定《房屋拆遷補償安置協(xié)議》因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)屬無效，是正確的。一審法院在向石鴨明釋明后，石鴨明堅持不變更訴訟請求，仍主張《房屋拆遷補償安置協(xié)議》有效并要求按該協(xié)議履行，一審法院駁回其訴訟請求并無不當(dāng)。
綜上，石鴨明的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款之規(guī)定，裁定如下：
再審裁判結(jié)果
駁回石鴨明的再審申請。
審判人員
審判長李紅建
代理審判員鮑穎焱
代理審判員陳亮
裁判日期
二〇一五年十二月三十一日
書記員
書記員楊蕾
