審理法院：志丹縣人民法院
案號(hào)：（2015）志民初字第00860號(hào)
案件類(lèi)型：民事
案由：房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
裁判日期：2015-12-17
審理經(jīng)過(guò)
原告閆玉芬訴被告志丹縣保安街道辦事處（原志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原、被告及其委托代理人到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱
原告閆玉芬訴稱，2005年3月28日經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，原告在志丹縣保安鎮(zhèn)麻地坪新風(fēng)村修建了住房。2007年按照《志丹縣城南擴(kuò)建工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷實(shí)施方案》的要求，原、被告雙方簽訂了編號(hào)為006號(hào)的《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》一份，原告住房被被告拆除，住宅地也被被告征用。按照原、被告簽訂的房屋拆遷協(xié)議和志丹縣拆遷辦公室志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件，本次拆遷實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被告在給原告同村村民兌現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，但沒(méi)有給原告兌現(xiàn)，原告多次找到被告要求兌換產(chǎn)權(quán)房屋，均遭到拒絕。故請(qǐng)求：1、依法判令被告支付原告因房屋被拆遷產(chǎn)生的過(guò)渡費(fèi)266342.40元；2、依法判令被告兌現(xiàn)給原告87.04㎡住宅房屋一套及按照志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件兌現(xiàn)門(mén)面房一套；3、本案訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。
原告閆玉芬為支持其主張，向本院提交以下證據(jù)：
1、戶口薄一本，用以證明原告系志丹縣保安鎮(zhèn)麻地坪新豐村村民，依法享有獨(dú)立的訴訟主體資格；
2、志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件、保安鎮(zhèn)房屋拆遷協(xié)議一份、陜西省非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)一份、志國(guó)用05第2636號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)一份，用于證明原告被被告拆遷的房屋系合法修建，本次拆遷原告選擇了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置方式；證明本次拆遷的具體安置辦法；被告應(yīng)當(dāng)支付原告截至2015年6月1日的過(guò)渡費(fèi)共計(jì)266342.40元；
3、志丹縣人民法院（2011）志民初字第00132號(hào)民事判決書(shū)一份，內(nèi)容為“由被告志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府于本判決生效后30日內(nèi)給付原告閆玉芬征用宅基地補(bǔ)償款96000元”、陜西省延安市中級(jí)人民法院（2011）延中民終字第00583號(hào)民事判決書(shū)一份，內(nèi)容為“駁回上訴、維持原判”、志丹縣人民法院談話筆錄三份，路續(xù)蘭談話筆錄主要內(nèi)容為：“2012年6月份志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府給路續(xù)蘭兌換住宅房3套、門(mén)面房2間”；尚福學(xué)談話筆錄主要內(nèi)容為：“志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府給該村村民兌換了住宅房和門(mén)面房”；王有玲談話筆錄主要內(nèi)容為：“志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府給王有玲兌換住宅房6套、門(mén)面房3間”，用以證明原告出具的第一、第二證據(jù)已被生效判決確認(rèn)，真實(shí)有效；證明被告以土地有爭(zhēng)議為由，拒絕執(zhí)行拆遷政策，不給原告兌現(xiàn)房屋；證明被告向原告同村的其他村民按照約定兌現(xiàn)了房屋，應(yīng)當(dāng)給予原告相同的待遇；
4、麻地坪新豐村2009年1-12月份拆遷過(guò)渡費(fèi)兌現(xiàn)表，用以證明原告并未選擇一次性貨幣補(bǔ)償，而是選擇了產(chǎn)權(quán)兌換方式，且補(bǔ)償款是由被告付款的。
被告辯稱
被告辯稱，原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律事實(shí)及依據(jù)，請(qǐng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。原告的土地補(bǔ)償費(fèi)被告已全額支付；原告選擇了貨幣補(bǔ)償，房屋補(bǔ)償款已全額支付；不論按照志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件或者原、被告簽訂的補(bǔ)償協(xié)議，被告都不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償原告房屋及門(mén)面房；因?yàn)樵孢x擇了貨幣補(bǔ)償，因此根據(jù)文件規(guī)定或者協(xié)議約定被告不再支付過(guò)渡費(fèi)，原告也不應(yīng)當(dāng)要求產(chǎn)權(quán)兌換房屋。
被告志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府為支持其主張，向本院提交以下證據(jù)：
1、志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件一份，用于證明該文件第四條第一款規(guī)定“本次拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以實(shí)行貨幣一次性補(bǔ)償安置，由被拆遷人自主選擇”不論選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換還是貨幣補(bǔ)償，最終只能選擇其中一種方式；
2、保安鎮(zhèn)房屋拆遷協(xié)議（編號(hào)：006）一份，用以證明原告對(duì)于其被拆遷的房屋及附屬物，選擇了一次性貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?；拆遷原告磚木房，貨幣補(bǔ)償金額22630元、一次性過(guò)渡費(fèi)11750元，及其他補(bǔ)償共計(jì)76686元，原告同意并確認(rèn)；
3、保安鎮(zhèn)麻地坪新農(nóng)村建設(shè)拆遷補(bǔ)償兌現(xiàn)表一份，用以證明原告已經(jīng)全額領(lǐng)取76686元貨幣補(bǔ)償金，原告選擇了一次性貨幣補(bǔ)償安置方式，現(xiàn)又要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，違反了（2007）03號(hào)文件規(guī)定和房屋拆遷協(xié)議，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，其全部訴訟請(qǐng)求依法應(yīng)予以駁回。
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證對(duì)于原告提交的第一份證據(jù)，被告對(duì)合法性無(wú)異議，證明目的有異議，不能證明原告為本案的適格主體；對(duì)于原告提交的第二份證據(jù)，被告對(duì)于志拆發(fā)（2007）03號(hào)文件和保安鎮(zhèn)房屋拆遷協(xié)議真實(shí)性、合法性無(wú)異議，對(duì)證明目的有異議，認(rèn)為該證據(jù)不能證明原告選擇的是產(chǎn)權(quán)兌換安置方式，對(duì)陜西省非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、志國(guó)用05第2636號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不予認(rèn)可，該證據(jù)之間相互矛盾；對(duì)于原告提交的第三份證據(jù)，被告對(duì)真實(shí)性合法性無(wú)異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性和證明目的有異議，認(rèn)為二份裁判文書(shū)與本案訴訟請(qǐng)求無(wú)關(guān)，同時(shí)證明原告的房屋是違法建筑，村民不同意補(bǔ)償，對(duì)于志丹縣人民法院的談話筆錄，認(rèn)為不屬于人民法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)的范圍，原告也未在法定期限向法庭提出調(diào)取證據(jù)的申請(qǐng)，談話筆錄與本案無(wú)關(guān)，被談話人的身份無(wú)法核實(shí)；對(duì)于原告提交的第四份證據(jù)，被告有異議，認(rèn)為該補(bǔ)償款是村上發(fā)放的，與被告無(wú)關(guān)，對(duì)于補(bǔ)償款由被告發(fā)放這一事實(shí)不清楚。對(duì)于被告提交的第一份證據(jù)，原告無(wú)異議；對(duì)于被告提交的第二份證據(jù)，原告對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為上述證據(jù)是全部村民領(lǐng)取了拆遷補(bǔ)償款及青苗費(fèi)等費(fèi)用，原告領(lǐng)取了上述費(fèi)用并不意味著原告選擇了一次性貨幣補(bǔ)償。
本院認(rèn)為
經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，對(duì)于原告提交的第一份證據(jù)符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，予以采納；對(duì)于原告提交的第二證據(jù)，經(jīng)本院審查該證據(jù)只能證明原、被告簽訂房屋拆遷的事實(shí)，被告按照協(xié)議約定補(bǔ)償了原告各項(xiàng)費(fèi)用76686元，不能證明原告選擇了產(chǎn)權(quán)兌換方式，故不予采納；對(duì)于原告提交的第三證據(jù)中二份裁判文書(shū)與本案無(wú)關(guān)，不予采納，對(duì)于志丹縣人民法院談話筆錄三份，系本院依職權(quán)所作談話筆錄，對(duì)于被告已給其他拆遷戶兌換房屋的事實(shí)，予以采納；對(duì)于原告提交的第四份證據(jù)，系志丹縣保安鎮(zhèn)麻地坪新豐村于2009年向原告發(fā)放的拆遷過(guò)渡費(fèi)，與本案無(wú)關(guān)，不予采納。對(duì)于被告提交的第一份證據(jù)，原告無(wú)異議，予以采納，對(duì)于被告提交的第二、三份證據(jù)，經(jīng)本院審查《保安鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》第四條明確約定甲方補(bǔ)償乙方各類(lèi)建筑物、附著物、搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)和時(shí)限獎(jiǎng)金的具體情況及補(bǔ)償金額，并且原告領(lǐng)取了該補(bǔ)償款76686元，能夠證明原告選擇了一次性貨幣補(bǔ)償，予以采納。
經(jīng)審理查明，2007年按照《志丹縣城南擴(kuò)建工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷實(shí)施方案》的要求，對(duì)志丹縣保安鎮(zhèn)麻地坪新豐村進(jìn)行拆遷，原告閆玉芬所有的宅基地也在規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)，2007年5月30日原告閆玉芬與被告志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府簽訂了編號(hào)為006號(hào)的《保安鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》，原告住房被被告拆除，住房面積為87.04㎡，被告按照協(xié)議約定補(bǔ)償了原告閆玉芬建筑物、附著物、搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)和時(shí)限獎(jiǎng)金共76686元，并且原告領(lǐng)取了該補(bǔ)償款。但原告認(rèn)為自己選擇了產(chǎn)權(quán)兌換，多次找到被告要求兌換產(chǎn)權(quán)房屋，均遭到拒絕。故原告訴至本院提出上述訴求。
另查明，志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)變更為志丹縣保安街道辦事處。
本院認(rèn)為，原告閆玉芬與被告志丹縣保安鎮(zhèn)人民政府簽訂的《保安鎮(zhèn)房屋拆遷協(xié)議》系當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，合法有效，雙方應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。志拆發(fā)（2007）03號(hào)第四條拆遷安置與補(bǔ)償?shù)?項(xiàng)安置方式規(guī)定：本次拆遷實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以實(shí)行貨幣一次性補(bǔ)償安置，由被拆遷人自主選擇。原、被告簽訂的《保安鎮(zhèn)房屋拆遷協(xié)議》第四條規(guī)定：甲方補(bǔ)償乙方各類(lèi)建筑物、附著物、搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)和時(shí)限獎(jiǎng)金的基本情況及補(bǔ)償金額76686元，原告房屋為磚木房結(jié)構(gòu)，面積為87.04㎡。第六條第一項(xiàng)規(guī)定乙方自行解決過(guò)度用房。甲方一次性按拆遷面積每月每平方米7.5元計(jì)算，付給乙方18個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)?，F(xiàn)被告已將原告閆玉芬的宅基地房屋及附著物拆除，原告已領(lǐng)取建筑物、附著物、搬遷費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)和時(shí)限獎(jiǎng)金共76686元。可以認(rèn)定原告閆玉芬選擇了一次性貨幣補(bǔ)償，故對(duì)原告請(qǐng)求要求兌換產(chǎn)權(quán)房的訴訟請(qǐng)求，不予以支持；因雙方房屋拆遷協(xié)議未約定兌換門(mén)面房，故對(duì)原告請(qǐng)求兌換門(mén)面房的訴訟請(qǐng)求，不予支持；對(duì)于原告請(qǐng)求被告支付原告因房屋被拆遷產(chǎn)生的過(guò)渡費(fèi)266342.40元的訴訟請(qǐng)求，不予支持。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
駁回原告閆玉芬的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)500元，由原告閆玉芬負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于陜西省延安市中級(jí)人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。雙方當(dāng)事人在法定上訴期內(nèi)均未提出上訴或僅有一方上訴后又撤回的，本判決發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行判決的全部義務(wù)。一方不履行的，自本判決內(nèi)容生效后，權(quán)利人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年，該期限從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算。
審判人員
審判員馬金虎
代理審判員郭金柱
代理審判員同慧榮
裁判日期
二〇一五年十二月十七日
書(shū)記員
書(shū)記員劉玉潔
