審理法院：上海市第二中級人民法院
案號：（2012）滬二中民（行）終字第30號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2012-05-18
審理經(jīng)過
上訴人曹某某因房屋拆遷安置糾紛一案，不服上海市黃浦區(qū)人民法院(2011)黃浦民(行)初字第16號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。上訴人曹某某，被上訴人上海市土地儲備中心、上海市黃浦區(qū)土地儲備中心(以下簡稱黃浦土地中心)、上海新鑫動拆遷有限公司(以下簡稱新鑫拆遷公司)的共同委托代理人王某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審原告訴稱
原審法院認(rèn)定，本市黃家路某號房屋系公房，房屋承租人為張某某。上海市土地儲備中心、黃浦土地中心因“黃浦區(qū)環(huán)城綠帶北側(cè)地塊土地儲備”項目建設(shè)，于2008年12月經(jīng)批準(zhǔn)取得滬黃房地拆許字(2008)第5號房屋拆遷許可證，依法對該房屋所在地區(qū)進行拆遷。新鑫拆遷公司為拆遷實施單位之一。截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，該房屋內(nèi)在冊戶口為于春寶、張某某、曹某三人。曹某某與張某某系夫妻關(guān)系，當(dāng)時其戶口在本市浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)沿北村某號。2010年1月12日，張某某與上海市土地儲備中心、黃浦土地中心經(jīng)協(xié)商簽訂上述房屋的拆遷補償安置協(xié)議(適用貨幣補償)，安置人口為于春寶、張某某、曹某，協(xié)議已履行完畢。之后，曹某某認(rèn)為其權(quán)益受到損害，遂訴至原審法院，請求判令上海市土地儲備中心、黃浦土地中心、新鑫拆遷公司對其依法進行拆遷補償安置。
一審法院認(rèn)為
原審法院認(rèn)為，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》(國務(wù)院第305號令公布，自2001年11月1日起施行)、《上海市城市房屋拆遷管理實施細則》(2001年10月29日上海市人民政府令第111號發(fā)布，自2001年11月1日起施行)的有關(guān)規(guī)定，被拆遷人、房屋承租人以房屋拆遷許可證核發(fā)之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、房屋租賃合同計戶，由拆遷人按戶進行補償安置。根據(jù)《上海市城市房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認(rèn)定辦法》和涉案拆遷基地政策等有關(guān)規(guī)定，截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，不具有拆遷范圍內(nèi)本市常住戶口，在本市無其他住房，但符合特殊情形之一即戶口不在本市的人員，因結(jié)婚實際居住在被拆遷房屋內(nèi)至房屋拆遷許可證核發(fā)之日滿兩年，且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)應(yīng)安置人口的，可以認(rèn)定為被拆遷居住房屋的應(yīng)安置人口。本案中，截至房屋拆遷許可證核發(fā)之日，曹某某的戶口不在被拆遷房屋內(nèi)，雖其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口，但因其系戶口在本市人員，故不符合上述應(yīng)安置條件，上海市土地儲備中心、黃浦土地中心不對其予以安置并無不當(dāng)。曹某某起訴要求判決對其予以拆遷補償安置的訴請，難以支持。遂作出判決：駁回曹某某的訴訟請求。判決后，曹某某不服，上訴于本院。
上訴人訴稱
上訴人曹某某上訴稱：其與張某某是夫妻關(guān)系，雖戶口不在被拆遷地，但實際在內(nèi)居住，他處亦沒有住房，被上訴人對其不予安置錯誤，侵犯了其合法權(quán)益，原審判決認(rèn)定事實不清，適用法律不當(dāng)，請求撤銷原審判決，支持一審時的訴訟請求。
被上訴人辯稱
被上訴人上海市土地儲備中心、黃浦土地中心、新鑫拆遷公司辯稱：拆遷時，上訴人戶口不在被拆遷房屋內(nèi)，亦不在內(nèi)居住，不符合《上海市城市房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換應(yīng)安置人口認(rèn)定辦法》及基地政策規(guī)定的引進安置條件，故無法給予上訴人拆遷安置補償；上訴人的訴訟請求無事實證據(jù)和法律依據(jù)，原審判決正確，請求駁回上訴，維持原審判決。
本院查明
本院經(jīng)審理查明，原審認(rèn)定事實清楚，本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，本市黃家路某號房屋所在拆遷基地的拆遷許可證核發(fā)于2008年12月，當(dāng)時上訴人的戶口在本市浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)沿北村某號，并不在拆遷基地內(nèi)。其妻子張某某雖屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人員，但上訴人的情形不符合《上海市城市房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換安置人口認(rèn)定辦法》及拆遷基地政策規(guī)定，不具備可以引進安置的條件，被上訴人未對其予以安置補償，并無不當(dāng)。上訴人主張其應(yīng)被拆遷安置補償，未能提供事實證據(jù)和法律依據(jù)，對其上訴請求和理由，本院難以支持。原審法院判決駁回上訴人的訴訟請求，并無不當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)項之規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
駁回上訴，維持原判。
上訴案件受理費人民幣80元，由上訴人曹某某負擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長李金剛
代理審判員沈亦平
代理審判員姚倩蕓
裁判日期
二○一二年五月十八日
書記員
書記員韓瑱
