審理法院：寶雞市金臺區(qū)人民法院
案號：（2016）陜0303民初1861號
案件類型：民事
案由：房屋拆遷安置補償合同糾紛
裁判日期：2016-08-24
審理經過
原告康曉明與被告寶雞市陳倉房地產開發(fā)有限公司、第三人寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)團結村村民委員會房屋拆遷安置補償糾紛一案，本院于2016年7月19日立案受理，依法由審判員姚鐵山適用簡易程序公開開庭進行了審理。原、被告委托代理人，第三人負責人均到庭參加了訴訟，本案現已審理完畢。
原告訴稱
原告康曉明起訴稱，2010年底，根據市整體規(guī)劃要求，團結村納入城中村改造范圍，經被告與第三人協議，達成了團結村（試驗田）村民戶拆遷改造建設協議。2011年4月，被告又與原告達成了房屋拆遷補償協議。協議約定，乙方（即原告）被拆遷房屋甲方（即被告）在原地返還217.84㎡，乙方自行過渡，過渡費從簽約之日起計算，每月每平方米6元。甲方（被告）30個月內未履行房屋置換，未按時支付補償費，從逾期之日起每月按千分之五向乙方支付違約金。協議簽訂后，原告依約履行了義務，并按照協議選定了1號樓（南樓）6層中戶和8層中戶二套房為置換房。但由于被告原因，未能如期交付安置房。2013年8月1日，原、被告及第三人就拆遷安置協議逾期事宜進行協商，達成了補充協議。補充協議約定：過渡費增加到每月8元∕㎡，過渡期暫定為一年半，自2013年11月1日起至2015年5月1日。若18個月過渡期結束后仍未交付房屋，則過渡費每月按20元∕㎡支付，直至交房為止。并約定被告協助原告辦理房屋產權證等，第三人對兩份協議進行了鑒證。但被告將過渡費只支付到2015年4月30日，經原告多次催討無果?，F起訴請求1、判令被告立即交付安置房，并協助辦理房屋產權證；2、支付所欠過渡費；3、承擔違約金20959.20元。
被告及第三人承認原告所主張的事實，被告表示愿意在短期內交付安置房并按協議約定支付過渡費。但對原告主張的違約金不予認可，理由為補充協議將過渡費由原來每平米6元提高至20元，前提就是因為逾期而進行的重新約定，補充協議本身具有違約補償性質，故不再承擔違約金；第三人寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)團結村村民委員會認為在本案不存在過錯，故其不承擔相應責任。
本院查明
本院認為，拆遷人是取得房屋拆遷許可證，進行城中村改造的單位，被拆遷人是被拆遷房屋的權利人，拆遷人應當按照有關拆遷法律、法規(guī)規(guī)定對被拆遷人進行補償安置。本案中，原告康曉明作為被拆遷房屋的權利人，與作為拆遷人的被告寶雞市陳倉房地產開發(fā)有限公司于2011年5月23日簽訂的《房屋拆遷補償安置協議》、2013年8月1日簽訂的《試驗田村民戶拆遷安置補充協議》，雙方就拆遷有關安置補償事宜等進行了約定。經審查，上述協議是簽約雙方的真實意思表示，協議內容未違反有關法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定，故對該二份協議的效力本院予以確認。被告應按協議約定交付房屋，支付過渡費。
本院認為
對原告要求判令被告承擔違約金的請求，本院認為，原、被告于2013年8月1日簽訂補充協議是基于被告未能如期交房而簽訂的，雙方根據工程進展等情況將過渡費由原來的每月6元∕㎡增加至8元∕㎡，并約定若18個月過渡期結束后被告仍未交付房屋則過渡費每月按20元∕㎡計算支付至交房止。由此可以看出，此約定的過渡費內容涵蓋違約金，具備違約金的懲罰性質，且該補充協議本身是因違約而簽訂的。故原告再次主張違約金顯失公平，且不符合約定，故對原告該請求本院不予支持。
第三人寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)團結村村民委員會在本案不存在過錯，故其不承擔相應責任。
綜上，依據《中華人民共和國合同法》第八條、第四十四條、第六十條、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：
裁判結果
一、被告寶雞市陳倉房地產開發(fā)有限公司于判決書生效后三十日內交付原告康曉明位于寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)團結村拆遷安置房1號樓（南樓）6層中戶和8層中戶二套房屋；并協助其辦理房屋產權證書。
二、被告寶雞市陳倉房地產開發(fā)有限公司于判決書生效后三十日內按協議約定面積以每月每平方米20元支付原告康曉明拆遷過渡費（從2015年5月1日起至交付房屋時止）。
三、駁回原告康曉明對第三人寶雞市金臺區(qū)陳倉鎮(zhèn)團結村村民委員會的訴訟請求。
四、駁回原告康曉明其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案訴訟費1849元，減半收取924.50元，由被告寶雞市陳倉房地產開發(fā)有限公司承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，同時交納上訴案件受理費，上訴于寶雞市中級人民法院。上訴期滿后7日內未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。
審判人員
審判員姚鐵山
裁判日期
二〇一六年八月二十四日
書記員
書記員曲芳
