發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2023年07月03日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2023年07月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員你們好：
你們提出的《關于盡快擴大臨床藥師隊伍并將臨床藥學納入國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓體系的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視藥師隊伍建設，組織開展一系列工作,促進新時期藥學服務高質量發(fā)展。一是推進藥師法立法。2017年，我委牽頭起草《藥師法（草案征求意見稿）》，經(jīng)廣泛征求有關部門和行業(yè)意見，最終形成《藥師法（送審稿）》，正在積極會同有關部門對《藥師法》進行修改完善。二是推動藥師服務價值體現(xiàn)。2018年11月，我委聯(lián)合國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關于加快藥學服務高質量發(fā)展的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號）。2020年2月，經(jīng)國務院批準，我委聯(lián)合教育部6部門印發(fā)《關于加強醫(yī)療機構藥事管理促進合理用藥的意見》，強調在醫(yī)療服務價格中統(tǒng)籌考慮藥學服務的成本和價值，支持藥學服務發(fā)展。三是制定藥學服務標準。2021年10月我委組織制定醫(yī)療機構藥學門診服務規(guī)范等5項規(guī)范，對推進藥學服務規(guī)范化建設，促進患者合理用藥，提升藥學服務水平具有重要作用。四是開展臨床藥師緊缺專業(yè)人才培訓。2005年，原衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關于開展臨床藥師培訓試點工作的通知》，首次開展我國臨床藥師自主培訓。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，2019年起，中央財政按照每人每年1.5萬元的標準，累計已投入資金7000余萬元，在全國遴選臨床藥師培訓基地275家、師資2200余人，年培訓量1500余人，累計培訓臨床藥師4000余人。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于擴大臨床藥師隊伍。一是加強醫(yī)療機構臨床藥師配備力度。2022年我委聯(lián)合12部委印發(fā)《關于印發(fā)遏制微生物耐藥國家行動計劃（2022-2025年）的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2022〕185號），指出強化行業(yè)監(jiān)管，合理應用抗微生物藥物，大力培養(yǎng)感染領域臨床藥師，率先在兒科等重點科室配備專職藥師。2023年，印發(fā)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強兒童臨床用藥管理工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)政函〔2023〕11號），要求醫(yī)療機構加大藥師配備力度，鼓勵安排1名經(jīng)過培訓的藥師或臨床藥師駐科，與本科室的醫(yī)護團隊共同提供藥物治療服務。下一步我委將結合臨床需求修訂完善《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》，不斷建立健全醫(yī)療機構藥事管理的規(guī)章制度、技術指南等，進一步滿足臨床合理用藥需求。二是完善臨床藥學教育。為推動臨床藥學專業(yè)人才培養(yǎng)，教育部在《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2012年）》專門設置臨床藥學專業(yè)。2018年教育部頒布《藥學類教學質量國家標準（臨床藥學專業(yè)）》，對臨床藥學人才培養(yǎng)提出具體要求。同時，教育部高等學校藥學類教學指導委員會專門成立臨床藥學專業(yè)教學指導委員會，加強對臨床藥學教育發(fā)展的研究和指導。近年來，我委協(xié)調教育部不斷加大藥學專業(yè)招生培養(yǎng)力度，2020年藥學專業(yè)本科布點已增至458所，較2012年增長155.9%；2020年藥學專業(yè)本科招生3.4萬人，較2012年增長32.4%。下一步我委將繼續(xù)協(xié)同有關部門完善臨床藥學教育工作開展，擴大臨床藥師招生數(shù)量。
（二）關于將臨床藥師規(guī)范化培訓納入國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓體系。一是深化醫(yī)教協(xié)同改革。2020年，國務院辦公廳出臺《關于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》，要求深化臨床藥學高層次人才培養(yǎng)改革，強化高端藥學人才培養(yǎng)。我委高度重視藥學相關人才繼續(xù)醫(yī)學教育工作，通過多種途徑加大臨床藥學人才培養(yǎng)培訓力度。2013年至今，我委組織實施國家級繼續(xù)醫(yī)學教育藥學專業(yè)項目2400余項，面向全國累計培訓藥學相關專業(yè)人員105余萬人次，有力提升藥學相關專業(yè)人員的能力與知識技能。二是關于臨床藥學師資隊伍建設。我委積極組織開展臨床藥師緊缺專業(yè)人才培訓工作。2019年，我委出臺《關于印發(fā)緊缺人才（臨床藥師）培訓項目實施方案（試行）的通知》（國衛(wèi)科教教育便函〔2019〕157號），明確指出臨床藥師培訓帶教師資要求。下一步我委將繼續(xù)會同有關部門，充分借鑒部分地區(qū)開展臨床藥師規(guī)范化培訓的先進經(jīng)驗和做法，進一步加強醫(yī)教協(xié)同、完善臨床藥學師資隊伍建設，爭取政策支持及專項經(jīng)費支持，加快構建標準化、規(guī)范化藥學服務型人才培養(yǎng)體系，全面提升服務型藥師人才培養(yǎng)質量。
三、 下一步工作目標和計劃
我委將認真研究您們提出的意見建議，積極會同有關部門，在廣泛征求意見的基礎上，加大藥師相關政策研究支持力度，深化醫(yī)教協(xié)同持續(xù)加大藥學等緊缺專業(yè)招生規(guī)模，改革完善人才使用激勵機制，加快建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，拓展藥師執(zhí)業(yè)發(fā)展前景，提升崗位吸引力；爭取中央財政加大支持力度，通過臨床藥師培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等多種途徑，持續(xù)加大藥學相關人才培養(yǎng)培訓力度，促進藥師隊伍健康發(fā)展，提高藥師服務能力和水平。
感謝您們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2023年7月3日
