發(fā)文機關國家衛(wèi)生健康委員會
發(fā)文日期2022年07月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關于將更多符合臨床的眼科藥品納入基藥目錄的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進展情況
按照2015年我委等9部門聯(lián)合發(fā)布的《國家基本藥物目錄管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，根據“防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選和基層能夠配備”的原則，結合我國國情和用藥特點，同時參照國際經驗，2018年正式印發(fā)《國家基本藥物目錄（2018年版）》（以下簡稱2018年版目錄）。
2018年版目錄共收錄西藥417種，其中眼科用藥12個，劑型4種（滴眼劑、眼膏劑、注射劑、片劑），較2012年版目錄增加了2個品種，為治療濕性年齡相關黃斑變性的康柏西普和散瞳用藥復方托吡卡胺。2018年版目錄藥品基本能夠覆蓋臨床主要疾病病種，更好適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，為進一步完善基本藥物制度提供基礎支撐，高質量滿足人民群眾疾病防治基本用藥需求。
二、 關于所提建議的答復
（一）關于科學調整《國家基本藥物目錄（2018年版）》。為科學做好基本藥物目錄管理工作，我們依據《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》和《藥品管理法》等，在前期調研和專家研討的基礎上，形成《辦法（修訂稿）》，并在我委官方網站公開征求社會意見。期間，我委組織征求相關部委、學（協(xié)）會和各省份衛(wèi)生健康部門意見，召開醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研院所、藥品生產企業(yè)代表座談會，充分聽取有關行業(yè)一線工作人員的意見建議。《辦法（修訂稿）》在原有基礎上，完善國家動態(tài)遴選調整機制，優(yōu)化國家基本藥物調入、調出的評價標準等，為下一步科學調整目錄，奠定了較好的基礎。
（二）關注“一老一小”重點人群，和白內障、近視、眼底病、青光眼等重點疾病，實現(xiàn)覆蓋全生命周期眼健康的臨床眼科用藥在國民用藥中的可及性逐步提升。黨中央、國務院高度關注“一老一小”重點人群的健康，出臺一系列政策措施。眼健康是國民健康的重要組成部分，涉及全年齡段人群全生命周期，是涉及民生福祉的公共衛(wèi)生問題和社會問題。2022年1月我委印發(fā)《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》，要求關注兒童青少年、老年人兩個重點人群，聚焦近視等屈光不正、白內障、眼底病、青光眼、角膜盲等重點眼病，推廣眼病適宜技術與診療模式，提高重點人群眼健康水平，努力為人民群眾提供覆蓋全生命周期的眼健康服務。為提高臨床眼科用藥在國民用藥中的可及性，前期，我委會同國家藥品監(jiān)督管理部門解決了青光眼手術用藥絲裂霉素注射液的短缺問題。目前，我委會同相關部門通過短缺藥品供應保障工作會商聯(lián)動機制，持續(xù)完善多部門藥品信息協(xié)同監(jiān)測機制，多維度提升藥品的供應水平。
三、 下一步工作目標和計劃
我們將認真研究您提出的建議，以滿足疾病防治基本用藥需求為導向，按照基本藥物目錄管理辦法的規(guī)定和要求，根據我國疾病譜和眼科臨床用藥特點，以滿足人民群眾多層次多樣化的眼健康需求為出發(fā)點和落腳點，綜合考慮現(xiàn)階段基本國情和保障能力等因素，進一步完善國家基本藥物遴選調整機制。結合促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的目標，以診療規(guī)范、臨床診療指南和臨床實際使用情況，逐步合理調整基本藥物目錄品種結構和數(shù)量，將更多符合臨床需求的眼科藥品納入目錄管理，使之既能滿足人民群眾基本用藥需求，又能推動醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級。
感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月27日
