發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月14日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于提升家庭在兒童青少年近視防控工作中重要地位的提案》收悉，根據(jù)我委工作職能，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委將0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)清單，加大工作推進(jìn)力度。制定印發(fā)了《0～6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）》，在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化0～6歲兒童眼保健和視力檢查服務(wù)內(nèi)容和要求，聚焦新生兒期、嬰兒期、幼兒期和學(xué)齡前期，明確要求不同時(shí)期開展不同檢查，主要包括眼外觀檢查、眼病高危因素詢問、視物行為觀察及其他眼科適宜技術(shù)檢查，目的是篩查兒童常見眼病和視力不良。一是篩查早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜病變、先天性白內(nèi)障、先天性青光眼等致盲性眼病；二是篩查屈光不正（遠(yuǎn)視、近視、散光和屈光參差）、斜視、弱視、上瞼下垂等引起兒童視力低下、視覺發(fā)育異常的常見眼病；三是篩查兒童遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量，即生理性遠(yuǎn)視狀態(tài)，對(duì)可能發(fā)生的近視早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警，推動(dòng)兒童近視防控的關(guān)口前移。
同時(shí)，印發(fā)《0～6歲兒童眼保健及視力檢查健康指導(dǎo)要點(diǎn)》，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成眼病篩查和視力評(píng)估后，應(yīng)結(jié)合檢查結(jié)果及時(shí)向家長普及兒童眼保知識(shí)，開展健康指導(dǎo)，引導(dǎo)家長重視保護(hù)0～6歲兒童遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量，強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量不足可能會(huì)發(fā)展為近視。6歲之前的兒童，防控近視的重點(diǎn)是形成良好的用眼習(xí)慣，積極參加戶外活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)，防止遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量過早過快消耗。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
為持續(xù)推進(jìn)“十四五”期間我國眼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾眼健康水平，我委制定《“十四五”全國眼健康規(guī)劃（2021-2025年）》，將兒童青少年這一重點(diǎn)人群和近視等屈光不正這一重點(diǎn)眼病作為工作重點(diǎn)。
（一）對(duì)于主動(dòng)檢測(cè)0—6歲學(xué)齡前兒童的遠(yuǎn)視儲(chǔ)備量的建議。強(qiáng)化0-6歲兒童眼健康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)施0-6歲兒童眼保健和視力檢查，確保檢查覆蓋率達(dá)到90%以上。落實(shí)《0-6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范（試行）》，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院眼科的聯(lián)動(dòng)作用，構(gòu)建上下分工、各有側(cè)重、密切合作的兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，早期篩查兒童常見眼病并矯治視力不良。
（二）對(duì)12歲以下孩子建議利用假期進(jìn)行散瞳驗(yàn)光、為孩子營造良好的近視防控環(huán)境、培養(yǎng)孩子積極健康的生活方式的建議。建立完善公益性眼健康科普知識(shí)庫和科普宣傳平臺(tái)，發(fā)揮眼科專業(yè)人員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用新型主流媒體加強(qiáng)眼健康宣教，增強(qiáng)公眾眼病防治意識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。以“關(guān)注普遍的眼健康”為主線，以全國愛眼日、世界視覺日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)眼健康科普宣傳。指導(dǎo)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)在寒暑假等兒童青少年就診高峰期，組織開展眼科疾病義診、科普教育等公益活動(dòng)。
（三）對(duì)于切忌病急亂投醫(yī)的建議。在加強(qiáng)眼健康科普宣傳的同時(shí)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)《近視防治指南》等要求，推動(dòng)近視科學(xué)矯治?？茖W(xué)開展驗(yàn)光等檢查，強(qiáng)化高度近視患者早期預(yù)警和干預(yù)，提升近視早期診斷、早期控制能力，減少因高度近視而導(dǎo)致的視覺損傷。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展近視矯治服務(wù)，加強(qiáng)近視相關(guān)手術(shù)操作監(jiān)管。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的眼病防治工作模式，聚焦兒童青少年這一重點(diǎn)人群和近視等屈光不正這一重點(diǎn)眼病，推廣適宜防治技術(shù)與診療模式，不斷提升兒童青少年眼健康整體水平。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2022年7月14日
