發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2022年07月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委員您好：
您提出的《關(guān)于抓緊“雙區(qū)”機(jī)遇推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療融合發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
我委高度重視并支持粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展建設(shè)，內(nèi)地、香港、澳門(mén)衛(wèi)生行政高層聯(lián)席會(huì)議已累計(jì)舉辦17屆，簽署過(guò)8項(xiàng)合作協(xié)議,部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年出席香港醫(yī)院管理局研討大會(huì)等港澳重大活動(dòng),內(nèi)地通過(guò)邀請(qǐng)來(lái)訪(fǎng)、聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)、赴港澳培訓(xùn)等加強(qiáng)與港澳醫(yī)護(hù)界交流，以此深入貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，支持港澳融入國(guó)家衛(wèi)生健康發(fā)展大局。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入規(guī)則對(duì)接。
一是關(guān)于醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入。按照國(guó)務(wù)院放管服改革要求，我委已于2015年取消了醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入管理。根據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和管理承擔(dān)主體責(zé)任，除人體器官移植技術(shù)、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)、細(xì)胞治療技術(shù)等國(guó)家另有規(guī)定的技術(shù)外，不存在準(zhǔn)入問(wèn)題。二是關(guān)于干細(xì)胞、細(xì)胞免疫治療等技術(shù)的臨床研究與應(yīng)用。目前除已有成熟技術(shù)規(guī)范的異基因造血干細(xì)胞移植技術(shù)治療血液系統(tǒng)疾病外，其他干細(xì)胞治療仍處于臨床研究階段，尚未進(jìn)入臨床應(yīng)用，按照《干細(xì)胞臨床研究管理辦法（試行）》進(jìn)行管理。同時(shí)，免疫細(xì)胞等細(xì)胞制劑具有明顯的藥品屬性，國(guó)家藥品監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)為相關(guān)制劑通過(guò)藥品審批制定配套政策，目前國(guó)內(nèi)已有相關(guān)產(chǎn)品通過(guò)審批進(jìn)入臨床應(yīng)用。
（二）關(guān)于推廣與國(guó)際接軌的醫(yī)院評(píng)審認(rèn)證制度。
醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)是推動(dòng)醫(yī)院不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是國(guó)際上醫(yī)院管理的通行做法。我委積極支持第三方參與醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作，并在評(píng)審工作中充分吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和地方經(jīng)驗(yàn)，逐步健全以政府為主導(dǎo)、第三方參與的工作格局，推動(dòng)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作與國(guó)際接軌。
（三）關(guān)于構(gòu)建深港澳公共衛(wèi)生信息共享機(jī)制。
我委積極推動(dòng)深港澳公共衛(wèi)生信息共享，不斷完善相關(guān)機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，在中央統(tǒng)籌部署下，我委積極支持港澳抗擊疫情，協(xié)助提高核酸檢測(cè)能力和救治能力，多次派出工作組，統(tǒng)籌推動(dòng)援港疫情防控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作。目前，已與香港特區(qū)政府及食物衛(wèi)生局、醫(yī)管局、衛(wèi)生防疫中心等建立每日交流會(huì)商機(jī)制，分析研判疫情趨勢(shì)，交流分享內(nèi)地經(jīng)驗(yàn)做法，交換防控對(duì)策建議。
（四）關(guān)于加強(qiáng)深港澳醫(yī)學(xué)人才聯(lián)合培養(yǎng)。
我委積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)，借鑒國(guó)際醫(yī)學(xué)教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同發(fā)展，根據(jù)深港澳人才實(shí)際需求，加強(qiáng)深港澳醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。自2013年起，教育部每年通過(guò)“內(nèi)地與港澳高校師生交流計(jì)劃”等項(xiàng)目資助近800人次港澳醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生赴中山大學(xué)、暨南大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等大灣區(qū)內(nèi)地高校開(kāi)展教學(xué)科研、實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。2021年，教育部出臺(tái)政策，鼓勵(lì)符合條件的內(nèi)地高校與港澳高校聯(lián)合開(kāi)展校際合作培養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升內(nèi)地與港澳聯(lián)合培養(yǎng)人才水平。截至2021年底，我委共支持深圳市遴選住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地11家、專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn)基地2家，培養(yǎng)培訓(xùn)醫(yī)師7500余人，有力推動(dòng)了深港澳醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。
三、 下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃
我委將認(rèn)真研究、充分吸收采納您的建議，積極促進(jìn)深港澳大灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生深度合作，進(jìn)一步提升大灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一方面繼續(xù)積極參與大灣區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)深港澳公共衛(wèi)生信息共享，積極配合應(yīng)急部等部門(mén)研究建立大灣區(qū)應(yīng)急一體化管理機(jī)制，探索數(shù)據(jù)共享共用、信息通報(bào)、應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急資源共享等工作機(jī)制；另一方面積極探索建設(shè)粵港澳共享醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通。此外，教育部將繼續(xù)指導(dǎo)廣東省及深圳市教育行政主管部門(mén)為港澳學(xué)生在深就讀醫(yī)學(xué)院及開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等提供更多便利，促進(jìn)粵港澳醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和質(zhì)量提升。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2022年7月1日
