發(fā)文機關國家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年10月08日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號醫(yī)保辦函〔2021〕9號
施行日期2021年10月08日
效力級別部門規(guī)范性文件
山西省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、廣東省、甘肅省醫(yī)療保障局：
“十四五”時期是醫(yī)療保障高質量發(fā)展和制度更加成熟定型的關鍵時期?！丁笆奈濉比襻t(yī)療保障規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）作為醫(yī)療保障領域第一個規(guī)劃，是指導未來五年改革發(fā)展的總體藍圖。為密切跟蹤“十四五”時期醫(yī)療保障發(fā)展狀況，深入分析發(fā)展形勢、研究探索改革創(chuàng)新舉措，推動《規(guī)劃》落地實施，在各地自主申報基礎上，經(jīng)過認真篩選，確定了省級、市級、縣級規(guī)劃實施聯(lián)系點，現(xiàn)就建立規(guī)劃實施聯(lián)系點有關工作通知如下：
一、 總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，通過建立省級、市級、縣級規(guī)劃實施聯(lián)系點，加快推進醫(yī)療保障政策縱向銜接、改革橫向協(xié)同，不斷健全體制機制，夯實制度基礎，為醫(yī)療保障高質量發(fā)展和深化改革探索規(guī)律、積累經(jīng)驗、樹立典范，推動《規(guī)劃》高質量實施。
二、 主要工作
（一）抓好形勢分析會商。各聯(lián)系點要按季度開展醫(yī)療保障形勢分析，每年1月底前提供上一年度規(guī)劃實施情況報告，全面分析總結規(guī)劃實施中的亮點、難點、矛盾點，預警基金運行風險，報告醫(yī)療保障重大政策、主要目標指標落實情況，以及對國家層面重大改革的意見建議，為決策提供參考。
（二）強化情況信息報送。各級聯(lián)系點要及時將改革發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法以及問題難點報送至國家醫(yī)保局。原則上，每個聯(lián)系點每年報送不少于4篇信息。
（三）加強統(tǒng)計大數(shù)據(jù)應用。各級聯(lián)系點要深入了解醫(yī)?；鸷投c醫(yī)藥機構運行狀況，挖掘更有價值、反映結構變化和發(fā)展趨勢的數(shù)據(jù)。探索建立與司法、公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、稅務、教育、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興、退役軍人等部門的數(shù)據(jù)共享機制。
（四）做好規(guī)劃重點任務落實。省級聯(lián)系點要在政策規(guī)范統(tǒng)一上下功夫，在落實待遇清單制度上做表率，在優(yōu)化經(jīng)辦管理服務上樹典范，夯實主體責任，健全工作機制，確?；疬\行安全和醫(yī)療保障制度可持續(xù)發(fā)展。市級聯(lián)系點要按照制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務一體的標準，全面做實基本醫(yī)療保險市地級統(tǒng)籌。積極探索優(yōu)化市、區(qū)兩級醫(yī)保機構管理服務職責?？h級聯(lián)系點要注重健全醫(yī)保公共服務體系，加強對縣域定點醫(yī)藥機構監(jiān)管，提升醫(yī)療保障基礎支撐能力。
三、 保障措施
（一）加強組織領導。規(guī)劃實施聯(lián)系點醫(yī)療保障部門要高度重視聯(lián)系點建設工作，及時向本地區(qū)人民政府匯報。各級聯(lián)系點要緊緊圍繞《規(guī)劃》主要目標和重點任務，制定工作計劃、把握工作進度、保證工作質量，推進規(guī)劃實施聯(lián)系點工作有序開展。
（二）加強調查研究。國家醫(yī)保局規(guī)財法規(guī)司將聯(lián)系點作為重大改革和重點工作的調研點，積極開展深度、全面、綜合性調研，收集整理聯(lián)系點第一手資料，總結提煉可復制可推廣的典型經(jīng)驗，推動聯(lián)系點成為《規(guī)劃》實施的典型示范。
（三）加強跟蹤指導。建立健全國家醫(yī)保局與聯(lián)系點的溝通機制，密切跟蹤各聯(lián)系點《規(guī)劃》落實情況，發(fā)現(xiàn)并分析薄弱環(huán)節(jié)，指導制定有針對性的改革舉措，提升《規(guī)劃》實施效能。
（四）加強宣傳引導。各級聯(lián)系點在推動《規(guī)劃》落實的過程中，要積極主動通過網(wǎng)站、移動客戶端、新聞媒體等渠道加強宣傳，讓社會及時了解醫(yī)療保障改革發(fā)展成效。
各聯(lián)系點結合工作實際和要求，明確《規(guī)劃》實施分管負責同志、牽頭部門負責人或聯(lián)絡員，并填寫全民醫(yī)療保障規(guī)劃實施聯(lián)系點聯(lián)絡表，于10月20日前反饋國家醫(yī)療保障局。
聯(lián)系人及電話：朱冰 010-89061348。
傳 真：010-89061328。
電子郵箱：gjybjghsj@nhsa.gov.cn。
國家醫(yī)療保障局辦公室
2021年10月8日
