發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)
發(fā)文日期2021年09月03日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年09月03日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
農(nóng)工黨中央：
你中央提出的《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)營養(yǎng)膳食的提案》收悉，經(jīng)商教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、 工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
合理膳食是健康的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，我國居民生產(chǎn)生活方式和疾病譜不斷變化，不合理膳食導(dǎo)致的健康問題日益突出，促進(jìn)科學(xué)營養(yǎng)膳食日益成為健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。我委會(huì)同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)《健康中國行動(dòng)》之合理膳食行動(dòng)和《國民營養(yǎng)計(jì)劃》實(shí)施，著力推動(dòng)普及“食物多樣、營養(yǎng)安全、吃動(dòng)平衡”的合理膳食生活方式，完善營養(yǎng)健康政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)營養(yǎng)工作能力，營造促進(jìn)營養(yǎng)健康的良好社會(huì)氛圍。一是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，會(huì)同各成員單位制定階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)與地方、高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)合作，整合調(diào)動(dòng)營養(yǎng)健康資源，形成推進(jìn)實(shí)施合力。二是強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。聯(lián)合教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家體育總局印發(fā)《營養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，指導(dǎo)校園營養(yǎng)健康建設(shè)，提升學(xué)生營養(yǎng)健康水平。修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《嬰兒配方食品》《較大嬰兒配方食品》《幼兒配方食品》等，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型。三是強(qiáng)化試點(diǎn)示范建設(shè)。組織開展?fàn)I養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康學(xué)校建設(shè)。組織地方開展?fàn)I養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)工作。積極探索開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。四是強(qiáng)化營養(yǎng)科普宣教。以全民營養(yǎng)周、中國學(xué)生營養(yǎng)日等為契機(jī)，在全國廣泛開展系列主題宣教活動(dòng)，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。
二、 關(guān)于所提建議的答復(fù)
（一）關(guān)于深入貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”。我委牽頭組建國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行。充分發(fā)揮指導(dǎo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌研究制定營養(yǎng)健康政策，調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織積極性。將營養(yǎng)工作納入健康教育、0—6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。
（二）關(guān)于加強(qiáng)兒童營養(yǎng)改善資金保障。近年來，財(cái)政部門不斷加大投入力度，支持做好欠發(fā)達(dá)地區(qū)兒童營養(yǎng)改善工作。目前，中央財(cái)政支持開展脫貧地區(qū)營養(yǎng)改善項(xiàng)目，為6-24月齡兒童每天提供一包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的輔食營養(yǎng)補(bǔ)充品，促進(jìn)改善兒童營養(yǎng)與健康狀況。2019年在已覆蓋原314個(gè)國家級(jí)貧困縣基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展到原832個(gè)國家級(jí)貧困縣的建檔立卡貧困家庭，實(shí)現(xiàn)原貧困縣貧困家庭的全覆蓋，累計(jì)有1120萬兒童受益。2020年項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果顯示，項(xiàng)目持續(xù)監(jiān)測地區(qū)6-24月齡嬰幼兒平均貧血率和生長遲緩率分別為16.3%和3.2%，與2012年基線調(diào)查相比分別下降50.5%和68.3%。
（三）關(guān)于營養(yǎng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)體系和發(fā)展路徑。我委會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部加強(qiáng)營養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研，不斷完善營養(yǎng)人才政策。教育部加強(qiáng)營養(yǎng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，初步建成本科和研究生教育相互銜接的營養(yǎng)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。目前，全國共有88所高校開設(shè)食品營養(yǎng)相關(guān)專業(yè)，共計(jì)91個(gè)專業(yè)布點(diǎn)。全國共有營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)28個(gè)，碩士點(diǎn)37個(gè)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)等自主設(shè)置與營養(yǎng)學(xué)相關(guān)的二級(jí)學(xué)科或交叉學(xué)科點(diǎn)。人力資源社會(huì)保障部在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中設(shè)置了“營養(yǎng)”專業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員可通過考試取得相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。在技工院校專業(yè)中設(shè)置了公共營養(yǎng)保健專業(yè)，鼓勵(lì)技工院校開設(shè)營養(yǎng)相關(guān)專業(yè)。
三、 下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將會(huì)同國民營養(yǎng)健康指導(dǎo)委員會(huì)成員單位加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)普及合理膳食，完善營養(yǎng)健康政策。進(jìn)一步落實(shí)對(duì)兒童早期發(fā)展的支持政策，完善國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大對(duì)已有項(xiàng)目的監(jiān)管力度，保障提升兒童營養(yǎng)健康水平。做好營養(yǎng)相關(guān)人才培養(yǎng)，不斷完善符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)營養(yǎng)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展。
感謝你中央對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國家衛(wèi)生健康委
2021年9月3日
