發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2021年07月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)衛(wèi)辦政務(wù)函〔2021〕389號(hào)
施行日期2021年07月13日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
《2021年國(guó)家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及分工方案》已經(jīng)委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
2021年7月13日
2021年國(guó)家衛(wèi)生健康委政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及分工方案
國(guó)家衛(wèi)生健康委2021年政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)改革任務(wù)部署的落實(shí)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，助力健康中國(guó)建設(shè)。
一、堅(jiān)持做好“十四五”開(kāi)局政務(wù)公開(kāi)
（一） 做好規(guī)劃主動(dòng)公開(kāi)。主動(dòng)向全社會(huì)公開(kāi)“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)歷史衛(wèi)生健康規(guī)劃（計(jì)劃）的歸集整理和主動(dòng)公開(kāi)工作，充分展示“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。
（二） 做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。認(rèn)真做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）的落地實(shí)施工作。及時(shí)公開(kāi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措，加強(qiáng)政策文件合法性審核，健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生健康監(jiān)督信息公開(kāi)。
（三） 做好財(cái)政及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。按照財(cái)政部部署，進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)，穩(wěn)步擴(kuò)大公開(kāi)范圍，在繼續(xù)做好委本級(jí)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的同時(shí)，指導(dǎo)預(yù)算單位全面做好預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)工作。做好基本建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的主動(dòng)公開(kāi)工作，督促指導(dǎo)委屬（管）單位做好建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息公開(kāi)工作。
（四） 做好傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)。按照相關(guān)法規(guī)要求，按期公布月度及年度法定傳染病疫情信息。及時(shí)通報(bào)傳染病防控工作相關(guān)情況。進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作和法定傳染病疫情數(shù)據(jù)及防控工作的信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、預(yù)警信息等內(nèi)容。
二、堅(jiān)持做好常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)
（五） 持續(xù)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布。依法及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)新冠肺炎疫情相關(guān)信息，針對(duì)常態(tài)化疫情防控工作的階段性特征和要求，及時(shí)公布疫情防控相關(guān)政策及防控措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)發(fā)布權(quán)威信息，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及配套文件的政策解讀。
（六） 扎實(shí)做好疫苗接種信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)疫苗接種信息公開(kāi)工作，科學(xué)開(kāi)展公眾溝通，既要講清風(fēng)險(xiǎn)禁忌，也要說(shuō)明免疫原理及必要性，維護(hù)群眾合法權(quán)益。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題，正面回應(yīng)，合理引導(dǎo)輿論。
（七） 大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳普及工作。主動(dòng)公開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作信息，制作多種形式的科普材料，通過(guò)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道推送優(yōu)秀健康科普作品，方便群眾及時(shí)獲取權(quán)威健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康習(xí)慣。推動(dòng)國(guó)家健康科普資源庫(kù)和國(guó)家健康科普專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，主動(dòng)開(kāi)展面向人民群眾的健康科普活動(dòng)，研究制定健康科普信息發(fā)布與傳播機(jī)制。
三、堅(jiān)持做好重要政策信息公開(kāi)
（八） 深入落實(shí)政策解讀措施。圍繞2021年衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作，按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”“無(wú)解讀不發(fā)布”原則，做好重要政策性文件的全面公開(kāi)和精準(zhǔn)解讀。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、組織專(zhuān)家采訪、撰寫(xiě)文章等多種方式進(jìn)行權(quán)威、主動(dòng)、精準(zhǔn)、深度解讀，并積極跟進(jìn)解讀社會(huì)關(guān)注度高的內(nèi)容，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。充分發(fā)揮中央主要媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。著重對(duì)深化醫(yī)改、優(yōu)化生育、老年健康服務(wù)等政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀，使政策內(nèi)涵更加透明，切實(shí)做到重大政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步公開(kāi)，全面提升解讀工作質(zhì)量。
（九） 積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善輿情監(jiān)測(cè)研判回應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)重大突發(fā)事件輿情風(fēng)險(xiǎn)源頭研判，增強(qiáng)回應(yīng)的針對(duì)性和及時(shí)性，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)涉及群眾切身利益、容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注的政策性文件，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，提前準(zhǔn)備口徑，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。暢通政策咨詢(xún)渠道，進(jìn)一步整合政務(wù)大廳、信訪、網(wǎng)民留言、68797979政務(wù)服務(wù)電話咨詢(xún)等平臺(tái)，構(gòu)建統(tǒng)一的政策咨詢(xún)綜合服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供“一站式”的政策咨詢(xún)服務(wù)，總結(jié)提煉有價(jià)值的意見(jiàn)建議，主動(dòng)回應(yīng)共性問(wèn)題，助力政策完善。
四、堅(jiān)持做好基層基礎(chǔ)信息公開(kāi)
（十） 做好政務(wù)信息管理工作。動(dòng)態(tài)更新委官方網(wǎng)站上的衛(wèi)生健康相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)文本。全面推進(jìn)部門(mén)規(guī)章集中統(tǒng)一公開(kāi)，將現(xiàn)行有效規(guī)章通過(guò)委官方網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)，方便群眾查詢(xún)使用。繼續(xù)開(kāi)展文件清理工作，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)清理結(jié)果。集中統(tǒng)一梳理委官方網(wǎng)站政府信息公開(kāi)歷史數(shù)據(jù)，完善信息公開(kāi)發(fā)布審核機(jī)制，健全信息公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和監(jiān)測(cè)評(píng)估等相關(guān)信息主動(dòng)公開(kāi)的工作力度，主動(dòng)解疑釋惑，做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳解讀工作。
（十一） 完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)委官方網(wǎng)站改版升級(jí)，推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，提升網(wǎng)站吸引力和親和力。規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置，發(fā)揮好統(tǒng)一政府信息公開(kāi)平臺(tái)集中發(fā)布政府信息的作用，加強(qiáng)新媒體在政務(wù)公開(kāi)中的作用，提高更新速率，改進(jìn)公開(kāi)方式，強(qiáng)化便民利民。推進(jìn)《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公報(bào)》數(shù)字化利用，調(diào)整編發(fā)流程和發(fā)放范圍，把《公報(bào)》作為政府發(fā)布權(quán)威信息的重要渠道。
（十二） 加強(qiáng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，調(diào)研基層政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)際情況，以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向?qū)χ敢M(jìn)行調(diào)整完善，增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)工作。
五、堅(jiān)持做好政府信息公開(kāi)條例落實(shí)
（十三） 依法規(guī)范開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾的重要方式，依法規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。穩(wěn)妥處理有關(guān)新冠肺炎疫情、疫苗接種等敏感信息的申請(qǐng)答復(fù)，做好答復(fù)評(píng)估把關(guān)，穩(wěn)妥處理輿情。依法做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟等工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，加大監(jiān)督力度。
（十四） 加強(qiáng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)指導(dǎo)。建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，深入開(kāi)展調(diào)查研究，制定指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)，指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。
六、堅(jiān)持做好組織建設(shè)和能力建設(shè)
（十五） 著力抓好工作機(jī)制完善和制度建設(shè)。調(diào)整委政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)，進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制。研究制修訂政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)管理辦法及配套文件，進(jìn)一步規(guī)范委政府信息公開(kāi)工作。
（十六） 加強(qiáng)交流培訓(xùn)。注重以多種形式加強(qiáng)對(duì)政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的交流培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)和研討交流，切實(shí)提高政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作能力，推動(dòng)全系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
