發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局
發(fā)文日期2020年10月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第111號(hào)
施行日期2020年10月10日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藥品管理法》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)），切實(shí)保護(hù)人民群眾用藥安全，現(xiàn)就做好重點(diǎn)品種信息化追溯有關(guān)事宜公告如下：
一、 總體要求
貫徹落實(shí)《藥品管理法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于藥品追溯的部署要求，積極推動(dòng)藥品信息化追溯體系建設(shè)，提高藥品監(jiān)管工作水平和效率，切實(shí)保障藥品質(zhì)量安全。
藥品上市許可持有人應(yīng)當(dāng)落實(shí)全過(guò)程藥品質(zhì)量管理的主體責(zé)任，建立信息化追溯系統(tǒng)，收集全過(guò)程追溯信息，于2020年12月31日之前，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家藥品集中采購(gòu)中選品種、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種可追溯。
二、 任務(wù)安排
（一）國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的藥品追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。目前，藥品信息化追溯體系建設(shè)的8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布實(shí)施，包括《藥品信息化追溯體系建設(shè)導(dǎo)則》《藥品追溯碼編碼要求》《藥品追溯系統(tǒng)基本技術(shù)要求》《藥品上市許可持有人和生產(chǎn)企業(yè)追溯基本數(shù)據(jù)集》《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)追溯基本數(shù)據(jù)集》《藥品使用單位追溯基本數(shù)據(jù)集》《藥品追溯消費(fèi)者查詢(xún)基本數(shù)據(jù)集》《藥品追溯數(shù)據(jù)交換基本技術(shù)要求》。
國(guó)家藥監(jiān)局建設(shè)藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)同平臺(tái)），不斷完善藥品追溯數(shù)據(jù)交換、共享機(jī)制。協(xié)同平臺(tái)提供藥品追溯碼編碼規(guī)則備案和藥品上市許可持有人藥品信息化追溯系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)追溯系統(tǒng)）地址解析服務(wù)，輔助實(shí)現(xiàn)不同追溯系統(tǒng)互通互享，實(shí)現(xiàn)藥品全過(guò)程可追溯。
國(guó)家藥監(jiān)局建設(shè)國(guó)家藥品信息化追溯監(jiān)管系統(tǒng)，各省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管需要建設(shè)本省藥品信息化追溯監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，監(jiān)控藥品流向，充分發(fā)揮追溯信息在日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)品召回、應(yīng)急處置等監(jiān)管工作中的作用。
（二）藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《藥品信息化追溯建設(shè)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，建立并實(shí)施藥品追溯制度，提供追溯信息，保證藥品可追溯。藥品上市許可持有人承擔(dān)追溯系統(tǒng)建設(shè)的主要責(zé)任，可以自建追溯系統(tǒng)，也可以委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照統(tǒng)一的藥品追溯編碼要求，對(duì)藥品各級(jí)銷(xiāo)售包裝單元賦以唯一追溯標(biāo)識(shí)。同一藥品追溯碼，只允許在同一追溯系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)追溯。如企業(yè)要變更追溯碼或追溯系統(tǒng)，可按照要求在協(xié)同平臺(tái)進(jìn)行變更。在生產(chǎn)入庫(kù)時(shí)，應(yīng)在追溯系統(tǒng)中保存入庫(kù)信息，在銷(xiāo)售藥品時(shí)，應(yīng)通過(guò)追溯系統(tǒng)向下游相關(guān)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)追溯信息，以便下游企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)證反饋。藥品上市許可持有人要做到及時(shí)、準(zhǔn)確獲得所生產(chǎn)藥品的全過(guò)程信息。
進(jìn)口藥品上市許可持有人可委托進(jìn)口藥品代理企業(yè)履行追溯系統(tǒng)建設(shè)責(zé)任。
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在采購(gòu)藥品時(shí)，應(yīng)通過(guò)追溯系統(tǒng)向上游企業(yè)索取相關(guān)追溯信息，在藥品驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行核對(duì)，并將核對(duì)信息通過(guò)追溯系統(tǒng)反饋上游企業(yè)；在銷(xiāo)售藥品時(shí)，應(yīng)通過(guò)追溯系統(tǒng)向下游企業(yè)或有關(guān)機(jī)構(gòu)提供追溯信息。
三、 工作要求
建立并實(shí)施建設(shè)藥品追溯制度，是《藥品管理法》的明確要求，是國(guó)務(wù)院的重要決策部署，是保障人民群眾用藥安全的重要手段。各相關(guān)方必須高度重視、抓緊部署、加快落實(shí)。
各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(mén)要依法依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)藥品上市許可持有人、進(jìn)口藥品代理企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促其按照《藥品管理法》和藥品信息化追溯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)追溯責(zé)任；要將追溯系統(tǒng)建設(shè)情況、追溯信息提供情況納入日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目，確保重點(diǎn)品種信息化追溯工作順利開(kāi)展，按時(shí)完成。國(guó)家藥監(jiān)局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，并適時(shí)組織督導(dǎo)檢查。
國(guó)家藥監(jiān)局
2020年10月10日
