發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2020年09月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)醫(yī)保函〔2020〕105號(hào)
施行日期2020年09月29日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
陳贛飛代表：
您提出的關(guān)于支持將贛州市列為國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市單位的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，妥善解決失能人員長(zhǎng)期護(hù)理保障問(wèn)題，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，2016年起國(guó)家組織承德等15個(gè)試點(diǎn)城市和吉林、山東2個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省份，統(tǒng)一開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。探索建立以社會(huì)互助共濟(jì)方式籌集資金，為長(zhǎng)期失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理提供資金或服務(wù)保障的社會(huì)保險(xiǎn)制度。各地在制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、管理辦法等方面做了有益探索，取得了階段性成效。從實(shí)踐看，切實(shí)減輕了失能老人家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和事務(wù)負(fù)擔(dān)，拓展了就業(yè)渠道，推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。截至2019年底，15個(gè)試點(diǎn)城市和2個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省份的參保人數(shù)達(dá)9815萬(wàn)人，累計(jì)享受待遇人數(shù)110萬(wàn)人。
2019年政府工作報(bào)告作出了“擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”部署。在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，國(guó)家醫(yī)療保障局會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確擴(kuò)大試點(diǎn)的目標(biāo)、政策和配套措施，同時(shí)明確了擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍?？紤]建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的制度探索，國(guó)外制度運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)也還沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可循，需要更多政策實(shí)踐積累。試點(diǎn)工作需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)慎推進(jìn)，漸次推開(kāi)。據(jù)此，擴(kuò)大試點(diǎn)既兼顧地域分布，也同步考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)保管理水平、老齡化程度等客觀條件，最終明確未開(kāi)展試點(diǎn)的省份可新增1個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)，確保每個(gè)省份有1個(gè)試點(diǎn)城市的原則。
江西省上饒市已是國(guó)家第一批試點(diǎn)城市，根據(jù)此次擴(kuò)大試點(diǎn)的原則，不再在江西省增加新的試點(diǎn)城市。贛州市可繼續(xù)關(guān)注長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好政策儲(chǔ)備。
感謝您對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家醫(yī)療保障局
2020年9月29日
