發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部
發(fā)文日期2019年08月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)財(cái)社函〔2019〕18號(hào)
施行日期2019年08月30日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
尚紅委員：
您提出的關(guān)于建立綜合醫(yī)院承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的提案收悉, 現(xiàn)就其中涉及財(cái)政的內(nèi)容答復(fù)如下：
正如您在建議中提到的，公立醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了不可或缺的公共服務(wù)，特別是在艾滋病檢測(cè)、診療等方面開(kāi)展了大量的工作，為此，在制定公立醫(yī)院投入政策時(shí)，將公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)所需資金列為政府對(duì)公立醫(yī)院的六項(xiàng)投入之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2018年期間，各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院承接的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)投入從30.01億元增加至88.92億元，年均增速達(dá)24.26%。同時(shí)，按照“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式鼓勵(lì)公立醫(yī)院提供公共衛(wèi)生服務(wù)。近期財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生健康委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《重大傳染病防控補(bǔ)助資金管理辦法》明確規(guī)定：地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極推進(jìn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，省級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，做好各類(lèi)重大傳染病防控項(xiàng)目的成本測(cè)算，合理確定采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)。公立醫(yī)院作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體，在提供包括艾滋病檢測(cè)、藥物治療、手術(shù)診療、重病救治、母嬰阻斷等重大傳染病防治服務(wù)中，將會(huì)按規(guī)定取得補(bǔ)償收入。另外，根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，從2019年起，包括艾滋病在內(nèi)的全國(guó)性或跨區(qū)域的重大傳染病防控等重大公共衛(wèi)生服務(wù)上劃為中央事權(quán)，由中央財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任，進(jìn)一步保障了艾滋病防治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政在下達(dá)2019年重大傳染病防控補(bǔ)助資金時(shí)，已安排艾滋病防治相關(guān)經(jīng)費(fèi)65.7億元，將有效促進(jìn)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的艾滋病防治等工作的開(kāi)展。據(jù)此，考慮到艾滋病防治已有相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排，不宜就綜合醫(yī)院承擔(dān)艾滋病防治任務(wù)再設(shè)立補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)。
下一步，財(cái)政部門(mén)將繼續(xù)支持開(kāi)展艾滋病防治工作。一是加大投入力度，督促地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)艾滋病防治工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持開(kāi)展艾滋病防治工作，統(tǒng)籌利用各方資源，確保將黨和政府有關(guān)艾滋病防治的方針政策和對(duì)艾滋病患者、感染者的關(guān)懷落到實(shí)處。二是配合衛(wèi)生健康委等部門(mén)對(duì)艾滋病等重大傳染病防控項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效考核，跟蹤項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的執(zhí)行效果，并將項(xiàng)目的執(zhí)行情況與以后年度的資金安排掛鉤，提高艾滋病防治項(xiàng)目的執(zhí)行效果。三是繼續(xù)完善公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)落實(shí)對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入政策，同時(shí)督促地方科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的運(yùn)行效益。
感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見(jiàn)！
財(cái)政部
2019年8月30日
