發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳
發(fā)文日期2019年06月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國衛(wèi)辦職健函〔2019〕562號(hào)
施行日期2019年06月13日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：
目前，全國各地陸續(xù)進(jìn)入高溫酷暑季節(jié)，為切實(shí)做好高溫季節(jié)防暑降溫工作，有效預(yù)防和控制中暑事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
防暑降溫工作直接關(guān)系勞動(dòng)者身體健康和生命安全。近年來，我國一些地區(qū)因夏季高溫天氣引發(fā)的中暑甚至死亡事件時(shí)有發(fā)生，高溫中暑給勞動(dòng)者身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)高溫中暑對(duì)勞動(dòng)者身體健康的危害，切實(shí)把防暑降溫工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，提早謀劃、提前部署，在高溫天氣來臨前對(duì)本地區(qū)防暑降溫工作作出安排部署。加大對(duì)高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度，廣泛宣傳防暑降溫常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾和勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)。
二、 強(qiáng)化用人單位主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施
用人單位是防暑降溫工作的責(zé)任主體，對(duì)本單位防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。用人單位要嚴(yán)格按照《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。
一是組織職業(yè)健康檢查。在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)組織高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整作業(yè)崗位。
二是積極改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。在高溫作業(yè)場所增添必要的通風(fēng)或降溫設(shè)備，為勞動(dòng)者提供足夠的防暑降溫飲料及必需的藥品，不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。
三是合理安排作業(yè)時(shí)間。根據(jù)本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，按照規(guī)定合理安排調(diào)整勞動(dòng)者高溫天氣工作時(shí)間。日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事露天作業(yè)及在溫度超過33℃以上的工作場所作業(yè)。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。要專門組織對(duì)高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行高溫防護(hù)、中暑急救等職業(yè)健康知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的自救互救能力。
五是制訂高溫中暑應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí)。根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急救藥品。勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑癥狀時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施，病情嚴(yán)重者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起的中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。
三、 突出重點(diǎn)人群，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法
地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生高溫中暑行業(yè)和單位的執(zhí)法檢查，對(duì)違反國家有關(guān)規(guī)定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為，要嚴(yán)格依法查處。要督促有關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工、快遞員等露天作業(yè)崗位和煉鐵（鋼）工、鍋爐工、燒窯工等高溫作業(yè)崗位防暑降溫措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，避免高溫中暑事件的發(fā)生。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2019年6月13日
