發(fā)文機關安徽省衛(wèi)生廳,安徽省農業(yè)委員會,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局,安徽省公安廳
發(fā)文日期2003年09月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖衛(wèi)防〔2003〕54號
施行日期2003年09月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣衛(wèi)生、公安、農業(yè)、藥監(jiān)局（委）：
狂犬病是法定報告管理的乙類傳染病，也是常規(guī)疾病監(jiān)測的重點傳染病之一，病死率極高。二十世紀八十年代以來，在衛(wèi)生、公安、農業(yè)等有關部門的密切配合與共同努力下，我省狂犬病疫情得到有效控制。但是，近年來狂犬病發(fā)病呈逐年上升趨勢。根據法定傳染病疫情報告，2002年全省狂犬病報告發(fā)病數55例，較2001年4例明顯上升，今年1—7月份已報告發(fā)病73例，較去年同期上升8倍多，疫情有在動物和人群中進一步擴散蔓延的危險，對廣大人民群眾的生命安全構成了嚴重威脅。
造成狂犬病疫情上升的原因主要有：一是部分地區(qū)群眾養(yǎng)犬增多，城市的寵物犬、農村的看家犬等數量及密度明顯增加；二是犬只管理工作不到位，造成犬只管理失控，犬免疫接種率下降；三是群眾對狂犬病危害認識不足，被犬咬傷的患者未采取正確的傷口處理和狂犬病疫苗接種措施；四是狂犬病疫苗管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地區(qū)疫苗供銷渠道不規(guī)范，難以保證疫苗質量及免疫效果。
為盡快遏制狂犬病疫情上升趨勢，保障人民身體健康和生命安全，維護社會秩序穩(wěn)定，根據《傳染病防治法》、《動物防疫法》及其《實施辦法》的有關規(guī)定，特通知如下：
一、 各級人民政府要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的精神，高度重視當前狂犬病防治工作，切實加強組織領導，要認真研究分析本地狂犬病預防控制工作形勢，組織制定狂犬病預防控制工作方案，明確部門職責，廣泛發(fā)動群眾、實行群防群控；采取“管、免、滅”為主的綜合性防治措施，加強措施落實情況的檢查，堅決遏制狂犬病疫情上升勢頭。
近期，各地要組織有關部門開展一次對各類狂犬、野犬的專項捕殺活動，對轄區(qū)內犬只飼養(yǎng)管理，人用、獸用狂犬病疫苗的供應和預防接種管理等工作進行一次專項清理檢查。
二、 各有關部門要明確分工，各負其責，密切協(xié)作，切實做好狂犬病預防控制工作。公安部門負責城市養(yǎng)犬的審批工作，在有關部門的配合下，處理違章養(yǎng)犬，以及捕殺各類狂犬、野犬；畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的供應，犬類的狂犬疫苗注射、登記、發(fā)放“家犬免疫證”及犬類狂犬病疫情監(jiān)測等工作；衛(wèi)生部門負責人用狂犬病疫苗注射、病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測工作；藥監(jiān)部門負責狂犬病疫苗及抗血清質量和供銷渠道的監(jiān)督管理工作。
三、 加強被犬傷害者的診治與狂犬病病人的救治工作。各級衛(wèi)生部門應加強醫(yī)務人員培訓，嚴格按照有關規(guī)程和處理原則，對被犬傷害的就醫(yī)者進行傷口處理，及時、全程、規(guī)范地接種人用狂犬病疫苗，對頭頸面部咬傷者及其他重傷者，及時給予注射抗狂犬病血清，努力提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，降低發(fā)病率和病死率。
四、 加強衛(wèi)生宣傳教育工作，普及狂犬病防治知識。要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展狂犬病危害、犬只管理與免疫、被犬咬傷后的處理等防治知識的宣傳，提高群眾自我保護意識與能力，引導群眾自覺配合實施各項防治措施。
五、 依法加強狂犬病疫情監(jiān)測、報告和犬只管理。要嚴格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求，切實加強狂犬病監(jiān)測，加強疫情報告的管理，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情，均應及時報告，對謊報、瞞報疫情的要依法進行處罰。同時，要依法加強對犬只飼養(yǎng)監(jiān)管，杜絕和減少犬只傷人事件。對因管理不善造成傷人事件的，要依法追究犬只飼養(yǎng)管理人的責任。
安徽省衛(wèi)生廳
安徽省公安廳
安徽省農委
安徽省藥監(jiān)局
二00三年九月一日
