發(fā)文機(jī)關(guān)安慶市懷寧縣人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期2016年03月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2016年03月10日
效力級(jí)別地方性法規(guī)
第一條 為了做好縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》，參照《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》、《安徽省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣具體情況，制定本辦法。
第二條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，決定副縣長(zhǎng)的個(gè)別任免。
第三條 縣人民政府辦公室主任、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任，由縣長(zhǎng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任免，并由縣人民政府報(bào)市人民政府備案。
第四條 縣人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員和審判員，由縣人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第五條 縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員，由人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第六條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定撤銷個(gè)別副縣長(zhǎng)和由常委會(huì)任命的縣人民政府其他組成人員的職務(wù)。
第七條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果需要撤銷縣人民法院院長(zhǎng)職務(wù)，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定后，由縣人民法院報(bào)市中級(jí)人民法院提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
縣人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，需要撤銷職務(wù)的，由縣人民法院院長(zhǎng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第八條 縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員需要撤銷職務(wù)的，由縣人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第九條 縣人大常委會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
第十條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣人民政府縣長(zhǎng)、縣人民法院院長(zhǎng)和縣人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別從縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣人民法院副院長(zhǎng)和縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定一人為代理縣長(zhǎng)、代理院長(zhǎng)、代理檢察長(zhǎng)。如果由不是現(xiàn)任副職的人代理，則應(yīng)先由常務(wù)委員會(huì)任命為副職，再?zèng)Q定其代理。縣人民檢察院代理檢察長(zhǎng)人選決定之后，由縣人民檢察院報(bào)市人民檢察院和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十一條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員、常務(wù)委員會(huì)組成人員，縣人民政府縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，縣人民法院院長(zhǎng)，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)縣人民代表大會(huì)備案?？h人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須由縣人民檢察院報(bào)經(jīng)市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十二條 縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院所屬機(jī)構(gòu)撤銷后，原經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)，由縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院，分別報(bào)常務(wù)委員會(huì)注銷，不再辦理免職手續(xù)。
經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的局長(zhǎng)、委員會(huì)主任，如果其機(jī)構(gòu)名稱改變，而基本職責(zé)范圍沒(méi)有變動(dòng)的，可以不重新辦理任免手續(xù)，但應(yīng)由提請(qǐng)任命單位報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十三條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員在任期內(nèi)逝世的，其職務(wù)自行終止，不辦理免職手續(xù)，由原提請(qǐng)任命單位報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十四條 在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議提名，任免縣人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。
第十五條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室和各工作委員會(huì)的主任、副主任，由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第十六條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任，因?yàn)榻】禒顩r不能工作或者缺位的時(shí)候，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。
第十七條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。
縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員人選，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表中提名，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。
第十八條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任上述職務(wù)，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。
第十九條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免的地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)未公布任免之前，任何單位不得公布。被任免的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在任免前，不得行使擬任職務(wù)的職權(quán)或者離職。
第二十條 提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任免案，提請(qǐng)單位應(yīng)在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開會(huì)前十日送交縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)。
提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的人事任命案，須附有任職人員的簡(jiǎn)要履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、任職理由等。提請(qǐng)免職的須附有免職理由。
提請(qǐng)撤職的應(yīng)當(dāng)寫明撤職理由，并提供有關(guān)材料。對(duì)本辦法第九條第三款規(guī)定的撤職案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查期間，被提出撤職的人員是否暫停執(zhí)行職務(wù)，由常務(wù)委員會(huì)決定。
撤職案提交表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十一條 對(duì)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命人員，在任命前進(jìn)行法律知識(shí)考試，考試合格者方可提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。缺考或考試成績(jī)不及格的人員，經(jīng)補(bǔ)考及格后，可以提交當(dāng)次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議任命。補(bǔ)考不及格的人員，暫緩提交任命。
組織法律考試的具體事項(xiàng)，由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公室會(huì)同人事代表選舉工作委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二十二條 凡提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免的人員，由主任會(huì)議審查決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在審議人事任免案時(shí)，人事任免案由提請(qǐng)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者委托副職到會(huì)報(bào)告并說(shuō)明。提請(qǐng)單位和人事任免工作機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)派員列席會(huì)議，聽取意見，回答詢問(wèn)。
審議中如發(fā)現(xiàn)擬任人選有重大問(wèn)題或有爭(zhēng)議的，提請(qǐng)單位應(yīng)作出說(shuō)明。如有重大問(wèn)題未能說(shuō)清或分歧意見較大，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，該項(xiàng)任命可暫不付表決，交有關(guān)單位對(duì)擬任人選情況進(jìn)行調(diào)查。
擬任命的縣人民政府組成人員，縣人民法院副院長(zhǎng)，縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)，任命表決前須在常委會(huì)會(huì)議上做供職發(fā)言。
第二十三條 人事任免案經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議討論后，采用電子表決器或者無(wú)記名投票方式表決，表決時(shí)，實(shí)行逐人表決，根據(jù)具體情況也可以實(shí)行分類合并表決。先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決，后進(jìn)行任職項(xiàng)的表決，表決以獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)贊成票通過(guò)。連續(xù)兩次未獲通過(guò)的，不得再提請(qǐng)任命為同一職務(wù)。
第二十四條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)任命和決定任命的人員，均頒發(fā)由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任簽署的任命書。
任命縣人民政府組成人員、縣人民法院副院長(zhǎng)、縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)，由常務(wù)委員會(huì)主任或副主任當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書，提出要求。
第二十五條 凡經(jīng)縣人大常委會(huì)決定任命、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》和《安徽省實(shí)施憲法宣誓制度辦法》的規(guī)定向憲法宣誓。
第二十六條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)或決定任免的人員，均由縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別向縣人民政府、人民法院和人民檢察院發(fā)出通知，同時(shí)抄送有關(guān)單位?？h人民政府組成人員、人民法院副院長(zhǎng)、人民檢察院副檢察長(zhǎng)的任免，由縣新聞單位公布。需要上報(bào)備案或批準(zhǔn)的，由縣人民政府、人民法院和人民檢察院分別按有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條 新一屆縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后的兩個(gè)月內(nèi)，縣長(zhǎng)應(yīng)提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命縣人民政府辦公室主任、局長(zhǎng)、委員會(huì)主任等。
第二十八條 經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的常務(wù)委員會(huì)辦公室和各工作委員會(huì)的主任、副主任，縣人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，換屆后職務(wù)未變動(dòng)的，不再重新任命。
第二十九條 縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在任職期間進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
第三十條 本辦法自縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起施行。
