刑事審判參考（2021.3 第127輯）
【第1414號】王某受賄案-如何把握認罪認罰從寬制度中的“認罰”情節(jié)
節(jié)選裁判說理部分，僅為個人學習、研究，如有侵權，立即刪除
一、主要問題
認罪認罰從寬制度適用中，如何把握“認罰”情節(jié)？
二、裁判理由
（一）認罪認罰從寬制度中對“認罰”的把握
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，“認罪”是指犯罪嫌疑人、 被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實；“認罰”是指愿意接受處 罰。愿意接受處罰是犯罪嫌疑人、被告人悔罪的表現，“認罰”的核心在于犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪?！罢J罰”在不同的訴訟階段有不同的表現形式：在偵查階段表現為犯罪嫌疑人真誠悔罪愿意接受處罰；在審查起訴階段表現為犯罪嫌疑人自愿簽署認罪認罰具結書，認可檢察機關的量刑建議；在審判階段表現為被告人 當庭確認簽署具結書系出于自愿，或者當庭表示認罪，愿意接受處罰。
實踐中， “認罰”考察的重點，是犯罪嫌疑人、被告人的悔罪態(tài)度和悔罪表現。犯罪嫌疑人、 被告人主動退贓退賠、積極賠償損失、取得諒解，等等，也是悔罪認罰的表現。 需要注意的是，犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰，但確無能力退贓退賠、賠償損失 的，不能以此否定“認罰”情節(jié)的認定。當然，對于犯罪嫌疑人、被告人表面上接受量刑建議，背后隱匿、轉移財產，拒不退贓退賠、賠償損失、履行財產刑，明顯無真誠悔罪表現的，不應當認定為“認罰”。
（二）確無能力退贓退賠的認定及對適用
認罪認罰從寬制度的影響在犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪認罰的情況下，辦案機 關應當告知犯罪嫌疑人、被告人“退贓退賠、賠償損失、履行財產刑”是考察“認罰”情節(jié)的重要因素。在監(jiān)察機關調查、公安機關偵查期間，應當對被調查人、 犯罪嫌疑人的經濟情況進行調查，及時收集固定相關證據；人民檢察院應當對“被告人是否有能力退贓退賠、賠償損失等”承擔舉證責任；被告人辯解自己“確無能力退贓退賠”的，可以舉證證明；人民法院應當根據相關證據審查判斷。在被告人未退贓退賠、賠償損失、履行財產刑的情況下，人民檢察院認定被告人有“認罰”情節(jié)但未提交被告人是否“確無能力退贓退賠”相關證據的，人民法院根據案件情況可以認定被告人具有“認罰”情節(jié)，可以依法適用認罪認罰案件的審理程序。但在實體從寬上應當考慮未退贓退賠、未賠償損失、未履行財產刑的情節(jié)， 嚴格把握從寬幅度。但是，人民法院審理發(fā)現被告人有能力退贓退賠、賠償損失 而不退贓退賠、賠償損失的，甚至有隱匿轉移財產行為的，不應認定具有“認罰” 情節(jié)，因此，不按認罪認罰案件處理。
人民法院對于“認罰”情節(jié)的否定，應當進行必要的法庭調查、法庭辯論，充分聽取控辯雙方的意見，并向被告人釋明相應 的法律后果。本案中，被告人系國家工作人員，被指控犯有受賄罪，對外享有債權，卻拒不退贓，且有證據表明其親屬在案發(fā)后隱匿、轉移財產。因此，雖然被告人在審查起訴階段簽署具結書同意量刑建議，檢察機關按認罪認罰案件提起公訴，但至一審宣判前被告人仍不退出受賄贓款，且經庭審查明被告人家屬有隱匿 轉移財產行為，故姜堰區(qū)人民法院依法不認定被告人有“認罰”情節(jié)，案件不能適用認罪認罰從寬制度處理。
（撰稿：江蘇省高級人民法院黃藻泰州市姜堰區(qū)人民法院周慶典 審編：最高人民法院刑一庭楊立新）
