孫某強、韓某平等偽造國家機關證件、印章案-偽造國家機關證件、印章鏈條式犯罪中刑事責任的認定
人民法院案例庫 入庫編號：2025-02-1-237-001
關鍵詞
刑事/偽造國家機關證件、印章罪/鏈條式犯罪/責任認定
基本案情
2022年9月至2023年5月間，被告人孫某強指使他人設立多個虛假的國家機關網(wǎng)站、網(wǎng)頁，通過維護、運營上述網(wǎng)站、給他人派發(fā)授權點、提供登錄賬號等方式，伙同下線人員偽造建筑施工特種作業(yè)人員操作證、特種作業(yè)操作證、特種設備操作證等共計18700余個。被告人韓某平作為孫某強下線，使用從孫某強處獲取的授權點和賬號，登錄涉案虛假網(wǎng)站偽造證件，并發(fā)展下線向其轉(zhuǎn)售授權點，伙同他人偽造上述電子證共計10200余個。為將偽造的電子證轉(zhuǎn)化為實體證，韓某平偽造國家機關印章57枚。被告人孫某甲、王某祥等人作為孫某強的下線人員，分別使用從孫某強處獲取的授權點，通過使用賬號登錄涉案網(wǎng)站的方式，伙同他人偽造特種作業(yè)操作證共計5100余個。在前述犯罪期間，孫某強、韓某平、孫某甲、王某祥等人均通過涉案行為獲取了巨額非法經(jīng)濟利益。
北京市西城區(qū)人民法院于2024年11月18日作出（2024）京0102刑初64號刑事判決：被告人孫某強犯偽造國家機關證件罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣十萬元；被告人韓某平犯偽造國家機關證件、印章罪，判處有期徒刑八年六個月，并處罰金人民幣九萬元；被告人孫某甲、王某祥等人犯偽造國家機關證件罪，分別判處四年八個月至一年二個月不等有期徒刑，并處罰金。宣判后，被告人孫某強、韓某平以事實不清、量刑過重為由提出上訴。北京市第二中級人民法院于2024年12月20日作出（2024）京02刑終426號刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
本案的爭議焦點為：被告人孫某強、韓某平通過發(fā)展下線并向其派發(fā)或轉(zhuǎn)售授權點、提供登錄賬號等方式實施的鏈條式犯罪行為，應該如何定罪處罰。
其一，關于被告人孫某強、韓某平的定罪。《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款規(guī)定：“偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”安全生產(chǎn)資格證書涉假問題是安全生產(chǎn)的“隱形殺手”，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成潛在威脅。本案中，為謀取非法利益，被告人孫某強指使他人設立并維護涉案網(wǎng)站，發(fā)展包括韓某平在內(nèi)的下線人員利用該網(wǎng)站實施偽造國家機關證件違法行為，相關行為構成共同犯罪。為將偽造的電子證轉(zhuǎn)化為實體證，韓某平還偽造國家機關印章。被告人孫某強、韓某平等人實施的涉案犯罪行為違反法律規(guī)定，侵犯了國家機關證件、印章的公共信用及管理秩序，孫某強構成偽造國家機關證件罪，韓某平構成偽造國家機關證件、印章罪。
其二，關于被告人孫某強、韓某平的量刑。按照刑法第二百八十條第一款之規(guī)定，偽造國家機關證件、印章，情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。本案中，在涉案網(wǎng)站運營期間，孫某強向下一級涉案人員有償提供登錄賬號、授權點，并按照上述涉案人員的要求為再下一級涉案人員提供登錄賬號，從而形成層級分明的犯罪鏈條。孫某強處于全案犯罪鏈條的頂端，在共同犯罪中起主要作用，應按照各級涉案人員通過該網(wǎng)站實施的全部犯罪進行處罰。韓某平在從孫某強處獲取授權點后，不僅直接實施偽造國家機關證件的行為，還向下級涉案人員轉(zhuǎn)售授權點，在共同犯罪中起主要作用，應按照其本人和所負責的下級涉案人員實施的全部犯罪處罰；且其為了實現(xiàn)偽造的電子證照轉(zhuǎn)化為實體證照的不法目的，還積極實施偽造國家機關印章行為。
涉案安全生產(chǎn)資格證書涵蓋多個高風險作業(yè)領域，數(shù)量達上萬個，獲取相關證書的人員在未經(jīng)培訓、考試考核取得相應資格的情況下從事特種作業(yè)，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來重大風險隱患，社會危害大。據(jù)此，結(jié)合涉案偽造證件印章的數(shù)量、社會危害程度等情節(jié)，孫某強、韓某平的違法行為已經(jīng)構成“情節(jié)嚴重”，故依法作出如上裁判。
裁判要旨
被告人通過發(fā)展下線實施偽造國家機關證件、印章犯罪，相關犯罪行為呈現(xiàn)鏈條式共同犯罪結(jié)構的，根據(jù)被告人實施偽造國家機關證件、印章行為的手段、規(guī)模、持續(xù)時間，偽造證件、印章的種類和數(shù)量以及對社會的危害程度，依法定罪量刑。對處于犯罪鏈條頂端，且在共同犯罪中起主要作用的被告人，應當按照其本人及所負責的下級涉案人員實施的全部犯罪論處。
關聯(lián)索引
《中華人民共和國刑法》第25條、第26條、第280條
一審：北京市西城區(qū)人民法院（2024）京0102刑初64號刑事判決（2024年11月18日）
二審：北京市第二中級人民法院（2024）京02刑終426號刑事裁定（2024年12月20日）
