楊某、劉某妨害興奮劑管理案-妨害興奮劑管理罪的認(rèn)定
人民法院案例庫(kù) 入庫(kù)編號(hào)：2025-18-1-367-001
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刑事/妨害興奮劑管理罪/使用興奮劑/興奮劑目錄/情節(jié)嚴(yán)重
基本案情
被告人楊某系吉林體育學(xué)院某耐力項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，被告人劉某系內(nèi)蒙古體育職業(yè)學(xué)院中長(zhǎng)跑馬拉松教練員。2014年，楊某與劉某相識(shí)，后楊某稱其可以通過“科研訓(xùn)練”的方式提高運(yùn)動(dòng)員比賽成績(jī)，費(fèi)用為每人每次人民幣5萬(wàn)元（幣種下同）。2017年開始，劉某在事先聯(lián)系好楊某，并未申請(qǐng)治療用藥豁免的情況下，安排其主管的運(yùn)動(dòng)員赴吉林省長(zhǎng)春市找楊某做“科研訓(xùn)練”并支付相關(guān)費(fèi)用。運(yùn)動(dòng)員均在楊某的安排下，在吉林省長(zhǎng)春市某醫(yī)院輸入去白細(xì)胞懸浮紅細(xì)胞（紅細(xì)胞懸液），并在返回后告知?jiǎng)⒛吃跅钅嘲才畔逻M(jìn)行了輸液。其間，運(yùn)動(dòng)員金某某曾出現(xiàn)身體不適，劉某為此向楊某進(jìn)行電話核實(shí)，并通過隊(duì)醫(yī)測(cè)試數(shù)據(jù)得知金某某血紅蛋白數(shù)值升高、攜氧能力增加。
在2021年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》增設(shè)妨害興奮劑管理罪后，被告人楊某、劉某仍欺騙運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑。其中，楊某單獨(dú)實(shí)施1人2次，楊某伙同劉某共同實(shí)施2人4次，楊某非法獲利20萬(wàn)元。具體為：（1）2021年3月，劉某明知其主管的運(yùn)動(dòng)員史某某、金某某準(zhǔn)備參加某全國(guó)馬拉松錦標(biāo)賽，在未申請(qǐng)治療用藥豁免的情況下，欺騙該兩名運(yùn)動(dòng)員赴長(zhǎng)春市找楊某做“科研訓(xùn)練”。史某某、金某某于同月15日、29日在楊某的安排下，在長(zhǎng)春市某醫(yī)院輸入去白細(xì)胞懸浮紅細(xì)胞共4次，后在比賽中分別獲得第四名、第五名。（2）2021年4月，楊某明知運(yùn)動(dòng)員董某某準(zhǔn)備參加某全國(guó)游泳冠軍賽，在未申請(qǐng)治療用藥豁免的情況下，以治療為名欺騙董某某到長(zhǎng)春市某醫(yī)院輸入去白細(xì)胞懸浮紅細(xì)胞2次，后董某某在比賽中獲4×100米自由泳接力賽冠軍。
經(jīng)國(guó)家體育總局反興奮劑中心認(rèn)定，上述通過血液回輸篡改血液和血液成分，屬于使用禁用方法，構(gòu)成興奮劑違規(guī)。經(jīng)國(guó)家體育總局確認(rèn)，上述比賽均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽”，上述“血液回輸”嚴(yán)重?fù)p害運(yùn)動(dòng)員的身心健康。中國(guó)田徑協(xié)會(huì)及中國(guó)游泳協(xié)會(huì)對(duì)運(yùn)動(dòng)員史某某、金某某、董某某等分別作出禁賽、取消成績(jī)等處罰決定，對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)田徑項(xiàng)目分別作出取消成績(jī)、停賽、取消體育活動(dòng)舉辦資格等處罰決定，并將對(duì)被告人楊某、劉某進(jìn)行相應(yīng)處罰。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院于2025年1月23日作出（2024）內(nèi)01刑初16號(hào)刑事判決：一、被告人楊某犯妨害興奮劑管理罪，判處有期徒刑一年九個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元；二、被告人劉某犯妨害興奮劑管理罪，判處有期徒刑一年三個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。宣判后，被告人楊某、劉某提出上訴。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院于2025年4月24日作出（2025）內(nèi)刑終37號(hào)刑事裁定：駁回上訴，維持原判。
裁判理由
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百五十五條之一第一款的規(guī)定，“引誘、教唆、欺騙運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽，或者明知運(yùn)動(dòng)員參加上述競(jìng)賽而向其提供興奮劑，情節(jié)嚴(yán)重的”，構(gòu)成妨害興奮劑管理罪。而本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于興奮劑的認(rèn)定和妨害興奮劑管理罪的入罪門檻“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定。
其一，關(guān)于興奮劑的認(rèn)定?！吨腥A人民共和國(guó)體育法》第五十三條第一款規(guī)定：“國(guó)家提倡健康文明、公平競(jìng)爭(zhēng)的體育運(yùn)動(dòng)，禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑。”第五十六條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院體育行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)管、衛(wèi)生健康、商務(wù)、海關(guān)等部門制定、公布興奮劑目錄，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。”《反興奮劑條例》第二條進(jìn)一步明確：“本條例所稱興奮劑，是指興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等。興奮劑目錄由國(guó)務(wù)院體育主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門、國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和海關(guān)總署制定、調(diào)整并公布?！睋?jù)此，我國(guó)對(duì)興奮劑實(shí)行目錄管理制度，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。故而，對(duì)于刑法第三百五十五條之一規(guī)定的“使用興奮劑”，應(yīng)當(dāng)依據(jù)興奮劑目錄加以判斷。根據(jù)興奮劑目錄，興奮劑既包括禁用物質(zhì)，又包括禁用方法。其中，“篡改血液和血液成分”即屬于禁用方法，被明確列入興奮劑目錄。本案中，被告人楊某、劉某對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行“血液回輸”，輸入去白細(xì)胞懸浮紅細(xì)胞，進(jìn)而篡改血液和血液成分，屬于禁用方法，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“使用興奮劑”。對(duì)此，國(guó)家體育總局反興奮劑中心亦作出相應(yīng)認(rèn)定。
其二，關(guān)于“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定。根據(jù)刑法第三百五十五條之一第一款的規(guī)定，構(gòu)成妨害興奮劑管理罪應(yīng)當(dāng)達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用興奮劑的對(duì)象、人次、違法所得、造成后果及行為人主體身份、前科情況等綜合考量，妥當(dāng)作出判斷。就本案而言，二被告人系相關(guān)領(lǐng)域的科研人員、教練員，針對(duì)多名運(yùn)動(dòng)員多次欺騙其使用興奮劑，且案涉運(yùn)動(dòng)員屬于國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)員，并導(dǎo)致上述運(yùn)動(dòng)員被長(zhǎng)期禁賽、斷送職業(yè)生涯，損害運(yùn)動(dòng)員身心健康，嚴(yán)重影響參賽單位所涉項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展，社會(huì)影響極其惡劣。經(jīng)綜合考量，法院依法認(rèn)定楊某、劉某妨害興奮劑管理行為均屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，構(gòu)成妨害興奮劑管理罪。
裁判要旨
1.根據(jù)法律規(guī)定，我國(guó)對(duì)興奮劑實(shí)行目錄管理制度。對(duì)于是否屬于興奮劑，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院體育主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定的興奮劑目錄予以確定。
2.認(rèn)定刑法第三百五十五條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合使用興奮劑的對(duì)象、人次、違法所得、造成后果及行為人主體身份、前科情況等綜合考量，妥當(dāng)作出判斷。
3.對(duì)于是否屬于“興奮劑”“國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育賽事”等專門性問題難以確定的，可以結(jié)合國(guó)務(wù)院體育主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定意見等作出認(rèn)定。
關(guān)聯(lián)索引
《中華人民共和國(guó)刑法》第355條之一
《反興奮劑條例》（國(guó)務(wù)院令第398號(hào)公布，2018年修訂）第2條
一審：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院（2024）內(nèi)01刑初16號(hào)刑事判決（2025年1月23日）
二審：內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院（2025）內(nèi)刑終37號(hào)刑事裁定（2025年4月24日）
