最高檢發(fā)布10起檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵害未成年人犯罪加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)典型案（事）例之四：眭某等組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)案-依法懲治利用兒童犯罪，督促異地職能部門落實(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)典型案例
案由
組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪
來(lái)源：（2018年）最高檢發(fā)布10起檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵害未成年人犯罪加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)典型案（事）例
基本案情
2016年，眭某等三人至上海、湖南、貴州等地，組織并指使何某某（女，8歲）、汪某某（女，7歲）等兒童竊取商店內(nèi)手機(jī)等財(cái)物。上海青浦區(qū)檢察院以組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪對(duì)眭某等三人提起公訴。2017年9月，法院分別判處眭某等三人有期徒刑，并處罰金。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，兒童何某某多次因偷盜行為被遣返原籍，但父母仍將其送回犯罪團(tuán)伙；兒童汪某某的父親向其傳授犯罪手法，母親多次帶其實(shí)施盜竊犯罪。兩名兒童父母拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，任由孩子被利用甚至直接帶其實(shí)施犯罪，情節(jié)嚴(yán)重，檢察機(jī)關(guān)遂向該兩名兒童的戶籍所在地湖南省某縣人民政府發(fā)出檢察建議，督促其責(zé)成相關(guān)職能部門提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)之訴。2017年9月，該縣社會(huì)救助站向人民法院提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟，法院依法撤銷汪某某父母及何某某父母的監(jiān)護(hù)權(quán)，并分別為汪某某、何某某指定了監(jiān)護(hù)人。其后，上海檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，密切關(guān)注汪某某與何某某的被監(jiān)護(hù)狀況。
典型意義
“兩懷婦女”（懷孕及懷抱嬰兒的婦女的俗稱）利用低齡兒童實(shí)施盜竊等犯罪，嚴(yán)重影響未成年人的身心健康。且實(shí)踐中此類犯罪存在調(diào)查取證難、適用強(qiáng)制措施難、易復(fù)發(fā)、對(duì)未成年人保護(hù)不到位等問(wèn)題。本案中，檢察機(jī)關(guān)基于兩名兒童的父母已不適宜也不可能履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的事實(shí)，通過(guò)督促異地職能部門剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)，實(shí)現(xiàn)犯罪地與兒童居住地跨區(qū)域協(xié)作，司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)跨部門配合，解決了外流犯罪整治難、兒童保護(hù)配合弱的問(wèn)題，有效銜接了未成年人刑事保護(hù)與民事保護(hù)，為形成未成年人保護(hù)合力提供了有益借鑒。
