案由 受賄罪
案號 （2021）晉1026刑初4號
公訴機關(guān)指控，2014年8月至2020年9月，被告李某某在擔任蒲縣縣委常委、政府黨組成員、副縣長期間，利用職務之便，在工程承攬、工程款結(jié)算、煤礦安全生產(chǎn)等方面，為他人謀取利益，多次索取、收受他人財物共計人民幣308萬元（以下金額均為人民幣）。
1、2014年被告人李某某利用分管工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)的職務之便，為蒲縣宏源煤業(yè)集團有限公司在生產(chǎn)發(fā)展中予以關(guān)照，2014年中秋節(jié)前，在蒲縣人行家屬院宿舍內(nèi)收受該公司副總經(jīng)理張某110萬元現(xiàn)金。
2、2014年被告人李某某利用分管工業(yè)和礦安全生產(chǎn)的職務之便，為山西匯和盛科技有限公司在蒲縣煤礦發(fā)展業(yè)務、承攬工程提供幫助。2014年底，在臨汾市鼓樓西安宇花苑小區(qū)附近收受孫某210萬元現(xiàn)金。2019年被告人李某某幫助山西匯和盛科技有限公司在蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司承攬100余萬元的在線監(jiān)測項目，并介紹該公司經(jīng)理孫某2參加了蒲縣信用聯(lián)社的改制，使其投資成為股東。
3、2018年6月初，被告人李某某利用分管安全生產(chǎn)、應急管理工作的職務之便，為蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司因運輸皮帶超寬的安全隱患擔心被停產(chǎn)事件予以關(guān)照，在臨汾市堯都區(qū)向陽路通往古城路的丁字口附近，收受該公司董事長陳某310萬元現(xiàn)金。2019年和2020年春節(jié)前，被告人李某某分別收受陳某3現(xiàn)金1萬元，共計2萬元。
4、2018年底，被告人李某某利用分管財政工作的職務之便，在范雪領(lǐng)找其支付蒲縣克城中學建設(shè)工尾款和蒲縣生態(tài)恢復縣城段河道治理工程款的過程中時，向范雪領(lǐng)分兩次索要50萬元現(xiàn)金，后經(jīng)被告人李某某簽字審批，蒲縣財政局支付范雪領(lǐng)兩筆工程款共計1387.88萬元。
5、2018年11月下句，被告人李某某利用分管財政工作的職務之便，為承攬蒲縣污水處理廠提標改造工程的伍某4在結(jié)算工程款方面提供幫助，在臨汾市堯都區(qū)東方麗舍酒店附近，收受伍某425萬元現(xiàn)金。
6、2018年10月，被告人李某某利用分管財政工作的職務之便，為承攬蒲縣中山鄉(xiāng)山中村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程的閆某5在工程款結(jié)算方面提供幫助，在臨汾市開發(fā)區(qū)原規(guī)劃局停車場內(nèi)收受閆某55萬元現(xiàn)金。
7、2019年10月，被告人李某某利用分管安全生產(chǎn)、財工作的職務之便，為承蒲縣賓館維修改造項目的山西華筑建筑有限公司在工程協(xié)調(diào)方面提供幫助，收受該公司經(jīng)理高萬程5萬元現(xiàn)金。
8、2019年11月下旬，被告人李某某利用分管應急管理、安全生產(chǎn)工作的職務之便，向蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)有限公司總經(jīng)理張某6索要50萬元現(xiàn)金。2019年，被告人李某某為蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)有限公司在安全生產(chǎn)中予以關(guān)照，2019年中秋節(jié)前和2020年春節(jié)前，在育仁花苑小區(qū)門ロ分別收受該公司經(jīng)理張某6現(xiàn)金2萬元、3萬元，兩次共計5萬元。
9、2019年12月，被告人李某某利用分管機關(guān)后勤服務工作的職務之便，為山西堯軒物業(yè)服務公司經(jīng)理李耀杰承攬蒲縣政府大院物業(yè)管理購買服務提供幫助，在臨汾市堯都區(qū)向陽西路日春茶館門口收受該公司經(jīng)理李耀杰5萬元現(xiàn)金。
10、2019年7月，被告人李某某利用分管重點工程、安全生產(chǎn)、財政工作的職務之便，向在蒲縣承攬多項重點工程的山西三建集團有限公司第一分公司經(jīng)理高某7提出想以優(yōu)惠價格購買其公司在太原開發(fā)的樓盤，后以明顯低于市場的價格向該公司購買房屋，以交易形式收受高某725萬元現(xiàn)金。
11、2020年1月份，被告人李某某利用分管應急管理、安全生產(chǎn)工作的職務之便，為蒲縣富家凹煤礦順利辦理礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評手續(xù)提供幫助，在辦公室收受該煤礦礦長劉三合10萬元現(xiàn)金。
12、2019年12月，被告人李某某利用分管財政工作的職務之便，伙同蒲縣政協(xié)副主席兼住建局局長李某1（已另案處理）在為王某8結(jié)算工程尾款過程中，向王某8索要現(xiàn)金80萬元。
13、2019年10月，被告人李某某利用分管行政審批工作的職務之便，為山西翔鵬智華電子科技有限公司承攬蒲縣政府“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”項目提供幫助，2020年春節(jié)前，在臨汾市堯都區(qū)育仁花苑小區(qū)門口收受該公司法人李某910萬元現(xiàn)金。
14、2019年至2020年，被告人李某某利用分管應急管理、安全生產(chǎn)工作的職務之便，為蒲縣豹子溝煤業(yè)有限公司在生產(chǎn)發(fā)展中予以關(guān)照，2020年春節(jié)和中秋節(jié)前，在辦公室分別收受該公司董事長張某10現(xiàn)金1萬元，兩次共計2萬元。
15、2019年，被告人李某某利用分管應急管理、安全生產(chǎn)工作的職務之便，為蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司在生產(chǎn)發(fā)展中予以關(guān)照，2019年中秋節(jié)和2020年春節(jié)前，在臨汾市堯都區(qū)育仁花苑小區(qū)門ロ分別收受該公司董事長李某11現(xiàn)金1萬元，兩次共計2萬元。
16、2019年，被告人李某某利用分管應急管理、安全生產(chǎn)工作的職務之便，為蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司在生產(chǎn)發(fā)展中以關(guān)照，2019年中秋節(jié)和2020年春節(jié)前，在辦公室分別收受該公司副礦長侯某12現(xiàn)金1萬元，兩次共計2萬元。
公訴機關(guān)提供的證據(jù)有書證、證人證言、被告人供述等。
公訴機關(guān)認為，被告人李某某在擔任蒲縣縣委常委、政府黨組成員、副縣長期間，利用職務上的便利，在工程承攬、工程款結(jié)算、煤礦安全生產(chǎn)方面，為他人謀取利益，多次索取、收受他人財物共計308萬元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人李某某到案后能如實供述自己的罪行，具有坦白情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。
被告人李某某提出，高某7送給其的25萬元是購房優(yōu)惠款，不是受賄；幾個煤礦在逢年過節(jié)時分別送給其的1萬元紅包，沒有請托事項，也不應定位受賄。對公訴機關(guān)的其他指控沒有異議，并自愿認罪認罰。
辯護人提出如下辯護意見：
一、關(guān)于受賄金額的認定問題
關(guān)于受賄犯罪，《刑法》第三百八十五條的規(guī)定，受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。因此，除索賄之外，構(gòu)成受賄犯罪應當具備“為行賄人謀取利益”的基本行為或事實。結(jié)合2016年4月《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，“為他人謀取利益”的理解，應當具有下列情形之一：（一）實際或者承諾為他人謀取利益的；（二）明知他人有具體請托事項的；（三）履職時未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財物的。國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財物價值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益。結(jié)合上述規(guī)定精神，現(xiàn)就涉嫌受賄犯罪的金額認為有以下情節(jié)需要考慮：1.關(guān)于收受被監(jiān)管服務單位昊興塬煤業(yè)有限公司董事長陳某3現(xiàn)金2萬元，不應作為受賄犯罪處理。關(guān)于陳某3分別在2019年和2020年春節(jié)送給李某某現(xiàn)金1萬元，共計2萬元。此時和此后這2萬元沒有任何請托事項，被告人也沒有為陳曉東謀取利益。根據(jù)2016年4月的司法解釋，屬于3萬元以下的金額，不應作為受賄對待。2.關(guān)于“利用職務上的便利收受蒲縣豹子溝煤業(yè)有限公司董事長張某10現(xiàn)金2萬元”不應按照受賄認定。
2020年春節(jié)和中秋節(jié)前，按照張某10的說法，蒲縣豹子溝煤業(yè)有限公司長張某10為了在工作上得到李某某的支持和幫助，在李某某辦公室，分兩次送給李某某現(xiàn)金2萬元（每次1萬元）。此沒有具體請托事項，被告人也沒有任何承諾為他人謀取利益的行為，也不存在司法解釋規(guī)定的可以視為“承諾”的情形，應不予認定受賄。3.指控“利用職務上的便利收受蒲縣昊興源煤業(yè)有限公司事長李某11現(xiàn)金2萬”不應計入受賄金額。2019年中秋節(jié)和2020年春節(jié)前，蒲縣昊錦源煤業(yè)有限公司長李某11為了在工作上得到李某某的支持和幫助，在臨汾市育仁花苑小區(qū)門口，分兩次送給李某某現(xiàn)金2萬元（每次1萬元）。無證據(jù)證明謀取利益或承諾謀取利益。4、關(guān)于“利用職務上的便利收受蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司副礦長侯某12現(xiàn)金2萬元”與上述情形一樣，不應計入受賄金額。
5、關(guān)于“2019年中秋節(jié)前收受蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)公司張某62萬元”與上述情形一樣，不應計入受賄金額。根據(jù)2016年4月《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定“對多次受賄未經(jīng)處理的，累計計算受賄數(shù)額。國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應當一并計入受賄數(shù)額”。應作嚴格理解，即“必須是已經(jīng)構(gòu)成受賄犯罪，才能累計計算”，如果本身就不應認定為犯罪，就不應當計算為累計的范疇。對“國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應當一并計入受賄數(shù)額”的理解，應重點把控“為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物”，如果沒有明確的請托事項，也沒有為請托人謀取利益，則此事實并不存在，就不存在“受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應當一并計入受賄數(shù)額”的執(zhí)行問題。綜上所述，逢年過節(jié)所收受的較小金額等幾筆禮金，收取禮金者沒有利用職務上的便利，承諾、實施和實現(xiàn)為送錢人辦理任何事項，送錢人在送給禮金時，也沒有提出或暗示任何具體請托事項，為此不應認定為受賄犯罪金額。
二、對于起訴書指控的另外兩筆所謂受賄問題，也應根據(jù)法律規(guī)定的基本精神予以排除認定。
1、指控“利用職務上的便利為山西匯和盛科技有限公司經(jīng)理孫某2謀取利益，收受孫某2現(xiàn)金10萬元”不應認定為受賄犯罪。山西匯和盛科技有限公司及其經(jīng)理孫某2并非李某某分管或監(jiān)管對象，也不存在上下級管理關(guān)系。即便為了在蒲縣煤礦發(fā)展業(yè)務、承攬工程，而送給李某某現(xiàn)金10萬元，該事實發(fā)生在2014年，當時并無具體的請托事項，不存在李某某承諾或?qū)嶋H為孫某2謀取利益的問題。至于2019年6月所謂幫助孫某2參與蒲縣信用聯(lián)社的改制，幫助孫某2承攬了蒲縣昊興煤業(yè)有限公司100多萬元的在線監(jiān)測項目，目前并無證據(jù)證明孫某2參與上述項目系非法不當行為。也無證據(jù)證明2019年6月的事實與2014年發(fā)生的行為之間有法律上的因果關(guān)系。
指控“2019年7月通過高某7以明顯低于市場的價格向該公司購買房屋，以交易形式收受高某725萬元現(xiàn)金”不應認定為受賄。根據(jù)李某某的供述，李某1的筆錄、高某7的筆錄，均可以相互印證該筆資金的基本事實：李某某2019年7月欲在太原購買商品房，該房屋確系高某7所在單位山西三建所開發(fā)，市場價每平米12000元，通過售樓部無法優(yōu)惠，但內(nèi)部價可優(yōu)惠每平米2000元。為此，合同簽署價格當時是每平米13015.65元，面積是123.65平米，此價格遠遠高于高某7當時供述中認可的市場價12000元。就算拋去優(yōu)惠，也并不存在顯著低于市場價格的問題。所以，正常的銷售優(yōu)惠，在無證據(jù)證明李某某借此為高某7或山西三建謀取利益的前提下，該起事實不應認定為受賄犯罪。
總的來看，公訴機關(guān)關(guān)于該25萬元受賄數(shù)額的指控，缺乏證據(jù)支持。（1）現(xiàn)有證據(jù)不能證明李某某具有受賄的主觀故意，即李某某索取或收受賄賂的故意。首先，李某某主張的購房優(yōu)惠是以支付價款為前提的，并未提出明顯低于市場價格購房的要求。其次，作為開發(fā)商分公司的經(jīng)理高某7一直承諾能夠優(yōu)惠，且每平方米能夠優(yōu)惠2000元，而李某某也相信能夠優(yōu)惠。再者，在整個購房過程中，并不存在公訴機關(guān)所稱的“明知通過正常渠道不能優(yōu)惠而仍然要求優(yōu)惠”的情形。根據(jù)高某7的筆錄（2020年9月27日第7頁倒數(shù)第四行、第三行，卷宗第6卷第19頁），其所稱的“正常渠道沒法優(yōu)惠”，是指“售樓部那邊對外是統(tǒng)一價，正常渠道沒法優(yōu)惠”，即指通過售樓部無法優(yōu)惠，但又聲稱通過內(nèi)部渠道可以優(yōu)惠。而據(jù)辯護人實地到售樓部了解，售樓部并非沒有優(yōu)惠，只不過其報價和優(yōu)惠幅度權(quán)限都是統(tǒng)一的，規(guī)定的優(yōu)惠權(quán)限是9.9折，但通過公司領(lǐng)導還可以有更大的優(yōu)惠，也就是高某7所說的“內(nèi)部渠道”。另外，不能以優(yōu)惠方式及優(yōu)惠款額的來源方式來倒推李某某具有受賄的故意。
本次購房的優(yōu)惠方式不是直接在合同上體現(xiàn)的折扣，而是在購房后以現(xiàn)金方式支付了25萬元優(yōu)惠款，且該款還是高某7從相關(guān)公司籌措的。但這些并不能推導出該款不是購房優(yōu)惠及李某某具有受賄的主觀故意。如前所述，售樓部對外的報價及優(yōu)惠幅度都是統(tǒng)一的，所以對李某某的這種“通過內(nèi)部渠道”的優(yōu)惠就不能體現(xiàn)在合同上，所應有的優(yōu)惠也就只能在按售樓部的標準訂立合同且付款后再予以退還。這也不能說不是開發(fā)商的一種優(yōu)惠方式或營銷方式。而且，本次購房是按揭貸款，是否還要考慮到首付款額度及銀行貸款等因素？況且，高某7作為開發(fā)商的經(jīng)理一直承諾有優(yōu)惠，而李某某對其承諾也不持疑義，一直認為該25萬元就是應有的優(yōu)惠款。再者，高某7在詢問筆錄中稱（筆錄第七頁），該25萬元是其從關(guān)系單位九鼎工程機械有限公司總經(jīng)理郭某13那里所借，高某7分公司的副經(jīng)理王某14也知道此事，并稱其公司隨后再想辦法給郭某13處理掉。據(jù)此，該25萬元的優(yōu)惠款發(fā)生于開發(fā)商公司與李某某個人之間，是公司的業(yè)務范圍，而不是高某7與李某某之間的個人事情。所以，不能以優(yōu)惠方式及優(yōu)惠款的來源而倒推李某某具有受賄的主觀故意。
（2）公訴機關(guān)指控李某某“以明顯低于市場的價格向該公司購買房屋”，缺乏證據(jù)支持。最高人民法院，最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》（法發(fā)【2007】22號，2007年7月8日）第一條第一款第（1）項規(guī)定，“以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品的”以受賄論處，第三款規(guī)定，“前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格”。本案中，公訴機關(guān)并未提供開發(fā)商關(guān)于該套房屋及類似房屋的市場價格及“最低優(yōu)惠價格”，因此，指控李某某“以明顯低于市場的價格向該公司購買房屋”便沒有了事實依據(jù)。公訴機關(guān)指控李某某在購買該套房屋中“以交易形式收受高某725萬元現(xiàn)金”，即受賄數(shù)額為25萬元，缺乏相應證據(jù)。按照上述《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》第一條第二款的規(guī)定，以交易形式收受請托人財物的，“受賄數(shù)額按照交易時當?shù)厥袌鰞r格與實際支付價格的差額計算”。由于公訴機關(guān)未能提供交易時開發(fā)商的市場價格（包括最低優(yōu)惠價格），所以，即使認定受賄，也無法計算出“交易時當?shù)厥袌鰞r格與實際支付價格的差額”，即不能得出該次受賄數(shù)額為25萬元。另外，即使認定構(gòu)成受賄，也應當把有關(guān)數(shù)額從25萬元中扣除，并確定實際受賄數(shù)額。該套房屋面積為123.65平米，合同單價為13015.65元/平米，合同總價款為1609385元，當時李某某姐姐李愛鳳連首付款和按揭貸款已經(jīng)給開發(fā)商付清全款?？鄢颠€的25萬元，則實際支付總價款為1359385元，實際交易單價為10993.81元/平米。如果認定受賄，則應以交易時的市場價橋格為標準，將購房人已支付的超出市場價格的款項部分從25萬元中扣除，從而將剩余部分確定為受賄數(shù)額，或者以市場總價格與實際交易總價格的差額確定為受賄數(shù)額。
首先，如果以高某7當時12000元/平米的報價，作為交易時的市場價格，則應當從25萬元中扣除125585元，實際受賄數(shù)額為124415元。以高某7報價12000元/平米計，總價款為1483800元，與按合同支付的總價款1609385元相差125585元，由于該125585元已由購房人實際支付，所以應從25萬元中扣除，還余124415元，此為受賄數(shù)額。如果用另一種方式計算，即把高某7的報價作為交易時的市場價格，而從已支付的合同總價1609385元中扣除25萬元，實際支付總價款為1359385元，則從高某7報價總價1483800元中減去1359385元為124415元，該數(shù)額可認定為受賄數(shù)額，與上一種計算方法結(jié)果一致。其次，如果以售樓部當時12300元/平米的折后報價作為交易時的市場價格，應當從25萬元中扣除88490元，實際受賄額為161510元。計算方法與上述高某7報價計算相同，在此不再贅述。而且，需要說明的是，上述兩個報價還不是當時開發(fā)商的市場價格，公訴機關(guān)亦未提供當時的市場價格，更不是優(yōu)惠價格，如果按照實際優(yōu)惠價計算，應扣除的數(shù)額更多，相應地可認定的受賄數(shù)額更少，但無論如何都不應把25萬元認定為受賄數(shù)額。
（3）高某7的證言不能完全采信。
首先，其所謂的“正常渠道沒法優(yōu)惠”、“房地產(chǎn)公司就不存在什么優(yōu)惠，就是李某某在太原我們公司開發(fā)的樓盤買了一套房子，向我要了25萬元錢”等陳述存在虛假性，與其“通過內(nèi)部渠道按每平米2000元給你優(yōu)惠吧”的陳述自相矛盾。況且，高某7的說法并無相關(guān)證據(jù)支持。其實，類似房屋能否優(yōu)惠，優(yōu)惠幅度能有多大，李某某是否以明顯低于市場的價格進行了交易，只要把開發(fā)商內(nèi)部的有關(guān)決定或其他類似房屋的交易合同調(diào)取出來，即可一目了然。而公訴機關(guān)卻恰恰在這方面缺乏證據(jù)。其次，不能排除購房時高某7具有欺詐性。按照高某7最初的說法，房屋報價是12000元/m2，并在此基礎(chǔ)上每平米能優(yōu)惠2000元。而在簽訂認購書時，報價卻成了13551元每平方米，在訂立合同時，合同成交價為13015.65元每平方米，均高于其12000元/平米的報價。所謂的每平方米2000元的優(yōu)惠也不是在12000元/m2的基礎(chǔ)上進行的，而是在合同成交價13015.65元/m2的基礎(chǔ)上進行的。所以，高某7的證言具有虛假性，不能采信。公訴機關(guān)有關(guān)該25萬元的受賄指控證據(jù)不足。
三、根據(jù)李某某陳述的到案過程，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，應認定其系投案自首。
根據(jù)李某某陳述，其2020年9月24日晚上大約七點左右，就在賓館院內(nèi)等待領(lǐng)導，想說明一些內(nèi)心不安很久的問題，在當晚被蒲縣縣委書記電話通知到蒲縣賓館107房間后，其發(fā)現(xiàn)縣委書記和市監(jiān)察委員會領(lǐng)導馮全生在場，簡單說明來意后，二人離開，隨即市監(jiān)察委辦案領(lǐng)導楊廷淮和亢安強二同志，詢問“是否愿意投案”，李某某毫不猶豫回答“愿意投案”，并隨即在有關(guān)手續(xù)上簽字。到案后如實供述全部涉案事實，并主動交代了部分監(jiān)察委尚未掌握的犯罪事實。為此，根據(jù)以上事實，應當認定李某某構(gòu)成自首。
經(jīng)審理查明，被告人李某某于2011年6月任蒲縣人民政府副縣長；2016年8月任蒲縣縣委常委、政府副縣長，期間，利用分管工業(yè)、煤炭、安全生產(chǎn)、重點工程、財稅等職務之便，索取或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，主要犯罪事實如下：
1、2014年中秋節(jié)前，蒲縣宏源煤業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理張某1為感謝李某某在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的支持和照顧，在蒲縣人行家屬院宿舍內(nèi)送給被告人李某某現(xiàn)金10萬元。
2、2014年底，山西匯和盛科技有限公司總經(jīng)理孫某2為通過被告人李某某承攬工程，在臨汾市鼓樓西安宇花苑小區(qū)附近，送給被告人李某某現(xiàn)金10萬元。2019年被告人李某某幫助山西匯和盛科技有限公司在蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司承攬100余萬元的在線監(jiān)測項目，并介紹孫某2參加了蒲縣信用聯(lián)社的改制，使其成為股東。
3、2018年6月初，蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司因運輸皮帶超寬的安全隱患擔心被停產(chǎn)請求李某某予以關(guān)照，該公司董事長陳某3在臨汾市堯都區(qū)向陽路通往古城路的丁字口附近，送給被告人李某某現(xiàn)金10萬元；2019年和2020年春節(jié)前，被告人李某某又分別收受陳某3現(xiàn)金1萬元，共計2萬元。
4、2018年底，范雪領(lǐng)找李某某支付蒲縣克城中學建設(shè)工程尾款和蒲縣生態(tài)恢復縣城段河道治理工程款時，李某某分兩次向范雪領(lǐng)索要現(xiàn)金50萬元，后經(jīng)被告人李某某簽字審批，蒲縣財政局支付范雪領(lǐng)兩筆工程款共計1387.8萬元。
5、2018年11月下旬，伍某4為感謝李某某在其承建的蒲縣污水處理廠提標改造工程款結(jié)算方面的幫助，在臨汾市堯都區(qū)東方麗舍酒店附近，送給被告人李某某現(xiàn)金25萬元。
6、2018年10月，閆某5為感謝李某某為其承攬的蒲縣中山鄉(xiāng)山中村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程款結(jié)算提供幫助，在臨市開發(fā)區(qū)原規(guī)劃局停車場內(nèi)送給被告人李某某現(xiàn)金5萬元。
7、2019年10月，山西華筑建筑有限公司經(jīng)理高萬程為感謝李某某在該公司承攬的蒲縣賓館維修改造項目中提供幫助，送給被告人李某某現(xiàn)金5萬元。
8、2019年11月下旬，被告人李某某利用其職務之便，向蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)有限公司總經(jīng)理張某6索要現(xiàn)金50萬元。張某6還曾于2019年中秋節(jié)、春節(jié)，分別送給被告人李某某現(xiàn)金2萬元、3萬元，兩次共計5萬元。
9、2019年12月，山西堯軒物業(yè)服務公司經(jīng)理李耀杰為感謝李某某在承攬蒲縣政府大院物業(yè)管理購買服務提供的幫助，在臨汾市堯都區(qū)向陽西路日春茶館門口送給被告人李某某現(xiàn)金5萬元。
10、2019年7月，被告人李某某向在蒲縣承攬多項重點工程的山西三建集團有限公司第一分公司經(jīng)理高某7提出想以優(yōu)惠價格購買其公司在太原開發(fā)的樓盤，高某7以退還購房優(yōu)惠款的名義送給被告人李某某現(xiàn)金25萬元。
11、2020年1月份，蒲縣富家凹煤礦礦長劉三合為感謝李某某在辦理礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評手續(xù)提供的幫助，在李某某辦公室送給其現(xiàn)金10萬元。
12、2019年12月，被告人李某某伙同蒲縣原政協(xié)副主席兼住建局局長李某1(已另案處理)，在為蒲縣錦繡大橋項目負責人王某8結(jié)算工程尾款過程中，向王某8索要現(xiàn)金80萬元。
13、山西翔鵬智華電子科技有限公法人代表李某9為感謝李某某為該公司承攬蒲縣政府“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”項目提供幫助，于2020年春節(jié)前，在臨汾市堯都區(qū)育仁花苑小區(qū)門口送給被告人李某某現(xiàn)金10萬元。
14、蒲縣豹子溝煤業(yè)有限公司董事長張某10為感謝李某某對公司在生產(chǎn)中的關(guān)照，分別于2020年中秋節(jié)、春節(jié)前，在李某某辦公室送給被告人李某某現(xiàn)金各1萬元，共計2萬元。
15、蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司董事長李某11為感謝李某某對公司在生產(chǎn)中的關(guān)照，分別于2019年中秋節(jié)、2020年春節(jié)前，在臨汾市堯都區(qū)育仁花苑小區(qū)門口送給被告人李某某現(xiàn)金各1萬元，共計2萬元。
16、蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司副礦長侯某12為感謝李某某對公司在生產(chǎn)中的關(guān)照，分別于2019年中秋節(jié)、2020年春節(jié)前，在被告人李某某辦公室送給其現(xiàn)金各1萬元，共計2萬元。
本院另查明，本案系臨汾市紀委監(jiān)委在對蒲縣原政協(xié)副主席李某1審查調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)被告人李某某涉嫌通過李某1向蒲縣錦繡大橋項目負責人王某8結(jié)算工程尾款過程中，向王某8索要現(xiàn)金80萬元違法犯罪問題后，決定對被告人李某某立案，并于2020年9月24日晚將其留置，在留置當日對其談話中未交代任何犯罪問題。在之后的調(diào)查期間，被告人李某某如實供述了其伙同李某1向王某8索要現(xiàn)金80萬元及其它受賄問題，無自動投案情況。在監(jiān)委調(diào)查期間，被告人李某某供述了90萬元贓款的存放地點，并被臨汾市監(jiān)委扣押，同時還扣押了被告人李某某妻子李云名下20.534112萬元存折一只。經(jīng)本院征求李云意見，其愿意代為將該款用于李某某應退繳款項。被告人李某某受賄所得308萬元，除去臨汾市監(jiān)察委員會扣押90萬元、存放于孫某2處50萬元已由孫某2退繳我院，其余部分歸被告人李某某個人使用。
本院所確認的上述事實，除李某某收受高某725萬元現(xiàn)金外，其余十五起受賄事實，有公訴機關(guān)提供的被告人李某某的身份信息、行賄人的陳述、被告人李某某的供述、臨汾市監(jiān)委出具的關(guān)于被調(diào)查人李某某到案經(jīng)過及調(diào)查期間表現(xiàn)情況說明、涉案財物扣押清單、孫某2代李某某退繳贓款憑證等證據(jù)予以證實，這些證據(jù)已經(jīng)開庭質(zhì)證和本院的審查，且被告人李某某對此亦無異議，足以認定。
對于被告人李某某收受山西三建集團有限公司第一分公司經(jīng)理高某725萬元犯罪事實，公訴機關(guān)提供了下列已經(jīng)開庭質(zhì)證的證據(jù)予以證實：
1、臨汾市監(jiān)察委員會工作人員對高某7的詢問筆錄。高某7證實，其所在公司承攬了蒲縣重點工程，蒲縣住建局是實施主體，李某某分管住建局，便與李某某有接觸并認識。2019年7月份，蒲縣住建局局長李某1在太原與其談到：“你們公司在太原開發(fā)了樓盤，李某某想在太原買房子，你看能給個優(yōu)惠嗎？優(yōu)惠幅度要大一點，你說個數(shù)，我回去好給李某某說”。過了一段時間，李某某來太原辦事約其見面，問高某7買樓的事能優(yōu)惠多少錢，高某7說現(xiàn)在市場價是每平米1.2萬元，售樓部對外是統(tǒng)一價，沒法優(yōu)惠。李某某又問高某7有沒有其它辦法，優(yōu)惠幅度大一點，高某7說想辦法通過內(nèi)部渠道按每平米2千元給予優(yōu)惠。2019年10月24日，李某某到太原買房聯(lián)系高某7，因高某7不在太原，便電話聯(lián)系了其公司員工張璐陪李某某一起辦理了買房手續(xù)。辦完手續(xù)后，李某某告訴高某7優(yōu)惠的事讓高某7與李某1聯(lián)系。之后高某7按120多平米的房子，每平米優(yōu)惠2千元，然后從其朋友郭某13處借款25萬元，將25萬元現(xiàn)金給了李某1，由李某1給付李某某。高某7并陳述說，其實房地產(chǎn)公司就不存在什么優(yōu)惠，就是李某某利用購買高某7公司開發(fā)的樓盤向高某7要了25萬元。
2、臨汾市監(jiān)察委員會工作人員對郭某13的詢問筆錄。郭某13與高某7有業(yè)務往來。郭某13證實，2020年1月10日，高某7向其借款25萬元，并根據(jù)高某7的安排將錢交給了山西三建一分公司副經(jīng)理王某14。
3、臨汾市監(jiān)察委員會工作人員對王某14的詢問筆錄。王某14系山西三建一分公司副經(jīng)理。其證實，2019年12月份，高某7給其說蒲縣李某某副縣長買了和平里小區(qū)的一套房子，買的單價有點高，一平米給他補2千塊錢，大概需要20多萬，并讓她從郭某13那里拿上錢準備好。
4、臨汾市監(jiān)察委員會工作人員對李某1的訊問筆錄。李某1證實，李某某是分管住建局的副縣長，高某7的公司在蒲縣有工程，高某7應該是為了工作方便，才給了李某某這25萬元錢，并認可是高某7將25萬元錢給了他后，由他將錢給了李某某。
5、被告人李某某的供述，證實，其通過李某1與高某7聯(lián)系買房事宜、與高某7商量購房優(yōu)惠幅度，以及李某1向其轉(zhuǎn)交25萬元現(xiàn)金的事實。
上述證據(jù)已經(jīng)開庭質(zhì)證和本院的審查，可以采信。
本院認為，被告人李某某利用其擔任蒲縣縣委常委、政府副縣長的職務之便，索取他人財物180萬元，非法收受他人財物128萬元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，且應對其索賄情節(jié)予以從重處罰，并依法追繳涉案贓款。被告人李某某因調(diào)查機關(guān)已掌握其部分受賄事實被留置后，又如實供述了其它尚未被掌握的受賄事實，所供述事實與調(diào)查機關(guān)已掌握事實屬同種犯罪，系坦白，可對其予以從輕處罰。被告人李某某主動交代了贓款去向，協(xié)助調(diào)查機關(guān)追回部分贓款、自愿認罪認罰，亦可酌情予以從輕處罰。
對于被告人李某某及其辯護人提出的辯護意見，本院綜合評判如下：
關(guān)于高某7送給李某某25萬元現(xiàn)金的性質(zhì)。根據(jù)高某7在調(diào)查機關(guān)的陳述和李某1的供述可以證實，高某7向李某某退還25萬元購房優(yōu)惠款的行為，本質(zhì)上是高某7以購房優(yōu)惠的方式向李某某賄賂25萬元，以方便高某7公司在蒲縣承攬工程的順利進行。因此，該25萬元表面上看是購房優(yōu)惠款，實際應為受賄所得。
關(guān)于辯護人提出的被告人李某某收受管理對象蒲縣昊興塬煤業(yè)有限公司董事長陳某3現(xiàn)金2萬元、蒲縣豹子溝煤業(yè)有限公司董事長張某10現(xiàn)金2萬元、蒲縣昊錦源煤業(yè)有限公司事長李某11現(xiàn)金2萬元、蒲縣萬家莊煤業(yè)有限公司副礦長侯某12現(xiàn)金2萬元、收受蒲縣蛤蟆溝煤業(yè)公司張某62萬元共計10萬元禮金，因沒有請托事項，且具體到每個人都不足3萬元，不應計入受賄數(shù)額的辯護意見。本院認為，就法庭查明的事實來看，被告人李某某自2019年7月至2020年1月，僅6個月的時間，其受賄多達10余次，受賄金額196萬元，辯護人所提出5筆共10萬元的禮金均發(fā)生在這一時間段，且具有同一的犯罪故意，具備明顯的連續(xù)犯的特征，故應計入受賄犯罪數(shù)額。
關(guān)于辯護人提出被告人李某某具有自首情節(jié)的辯護意見，本院認為，從公訴機關(guān)提供的被告人李某某到案情況說明及調(diào)查期間表現(xiàn)情況說明可以證實，調(diào)查機關(guān)是在已經(jīng)掌握了被告人李某某的部分犯罪事實后將其采取了留置措施，在此期間，被告人李某某雖供述了有關(guān)受賄的犯罪事實，但不具有自首情節(jié)，可認定為坦白。對辯護人提出被告人李某某具有部分退贓、如實供述等從輕處罰情節(jié)的辯護意見，本院予以采納。
對于被告人李某某受賄所得308萬元，除去臨汾市監(jiān)察委員會已扣押90萬元和孫某2退繳的50萬元，其余部分繼續(xù)追繳。
綜上，本案根據(jù)被告人李某某的犯罪事實、情節(jié)等，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三款、第五十二條、第五十三條第一款、第六十四條、第六十七條第三款、最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂適用法律若干問題的解釋》第三條第一款、第十五條、第十八條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人李某某犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣五十萬元。
（其刑期自判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2020年9月24日起至2030年9月23日止；所判罰金自判決生效后一個月內(nèi)繳納）
二、臨汾市監(jiān)察委員會扣押的被告人李某某贓款人民幣九十萬元，予以沒收，由臨汾市監(jiān)察委員會上繳國庫。
三、孫某2代被告人李某某退繳贓款人民幣五十萬元，予以沒收，上繳國庫。
四、繼續(xù)追繳被告人李某某非法所得人民幣一百六十八萬元。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向臨汾市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。
審判長 盧紅堂
審判員 鄭書慧
人民陪審員 周傳有
二〇二一年七月五日
書記員 李國學 趙彥杰
