案由 受賄
案號 （2019）遼1421刑初296號
綏中縣人民檢察院以綏檢公訴刑訴（2019）267號起訴書指控被告人劉某犯受賄罪，于2019年9月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。綏中縣人民檢察院指派檢察員王冠一、黃嘉興出庭支持公訴，被告人劉某及其辯護人李冰鏡到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
綏中縣人民檢察院指控，2017年12月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某1、武某1違章建房不予處罰；
2017年12月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某2、孫某1違章建房不予處罰；
2018年4月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民張某1違章建房不予處罰；
2018年7月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1.5萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民馬玉祥違章建房不予處罰；
2018年7月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民劉某違章建房不予處罰；
2018年8月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民霍某違章建房不予處罰。
公訴機關認為被告人劉某的行為構(gòu)成受賄罪，應依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定處罰。為上述指控，公訴機關提交了相應的證據(jù)。
被告人劉某對公訴機關的指控無異議。
辯護人的辯護意見，對公訴機關指控被告人構(gòu)成受賄罪的基本事實和定性沒有異議，且被告人認罪悔罪，積極主動繳納罰金，系初犯、偶犯，應予從輕處罰。
經(jīng)審理查明：2017年12月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某1、武某1違章建房不予處罰；
2017年12月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民韓某2、孫某1違章建房不予處罰；
2018年4月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民張某1違章建房不予處罰；
2018年7月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣1.5萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民馬玉祥違章建房不予處罰；
2018年7月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民劉某違章建房不予處罰；
2018年8月份，被告人劉某任城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長期間，接受金某的請托，在其辦公室內(nèi)收受金某送給的人民幣2萬元好處費后，對城郊鄉(xiāng)東園子村村民霍某違章建房不予處罰。
綜上，被告人劉某受賄數(shù)額共計人民幣9.5萬元。
另查明，被告人劉某已將受賄款全部退繳。
上述事實，有公訴機關提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實：
1、被告人劉某的供述2017任職綏中縣城市管理綜合執(zhí)法局城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長以來，共分六次收受東園子村村主任金某給的人民幣共計95000元，都是因為我們大隊負責違章建筑的查處工作，他以幫助村民協(xié)調(diào)違建房名義，從村民手收錢，然后再找我，讓我別給拆了，我都答應他了。
2、證人金某的證言我認識綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊長劉某有10年了。我村的村民韓某1、武某1找我，讓我找劉某協(xié)調(diào)下建房的事，我收了她們4.2萬，我給劉某2萬，第二次我村的村民韓某2、孫某1找我，讓找劉某是協(xié)調(diào)建房的事，給我拿了4萬，我給劉某拿了3萬，后來我村張某1找我也是建房的事，我給劉某送了2萬，村民馬玉祥建房，給我拿了5萬，我給劉某送了3萬，村民劉某建房，給我拿了3萬，我給劉某拿了2萬，村民霍某建房，給我拿了6.3萬，我給劉某先送了5萬，后來霍某建了兩層，劉某跟我生氣了，我就又給劉某送了2萬，村民馬某3建房給我拿了5萬，我給劉某3萬，劉某還分兩次向我借了10萬元錢，我認為不是他向我索要的，我找他辦事都是違建房的事，每次我都給他錢，我不欠他的，所以他向我借的錢會還我。
3、證人韓某1的證言2017年12月，我想在自家自留地里蓋房子，就到東園子村部找過金某兩次，金某說綜合執(zhí)法局的人管的嚴，不讓建房，但金某說讓我給他拿點錢他找執(zhí)法局人協(xié)調(diào)，金某讓我給拿1.7萬，我妹子韓鳳霞的女兒武某1家跟我家地挨著，也一直跟我說想建房，我就把武某1想建違建房的事跟金某說了，金某讓給他拿2.5萬。過幾天后，金某說溝通好了，我和武某1家就開始建房了，建到一半時，執(zhí)法局的人來了不讓建，金某到現(xiàn)場說跟他們領導溝通好了，執(zhí)法局的人就走了。我老妹子韓某2和我兄弟媳婦孫某1也在自家自留地里建房，也是通過金某辦的，她倆給金某拿了2.1萬，我們四家都順利的把各自的房子建完了。
4、證人武某1、韓某2、孫某1的證言與證人韓某1證實的內(nèi)容一致。
5、證人張某1、馬某1、馬某2、劉某、馬某3、霍某的證言張某1證實：因違建房一事找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào)，讓執(zhí)法局別管，給金某拿了2.3萬元好處錢，是其姐把錢給金彪拿到東園子村委會辦公樓的；馬某1證實：為了自家違建房一事，找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào)，讓執(zhí)法局別管，給金某拿了5千元好處，是在金某辦公室給的；馬某2證實：為了建豬舍給金某拿了3千元好處錢，讓金某找執(zhí)法局協(xié)調(diào)，讓執(zhí)法局別管；劉某證實：自家建房因系違建，怕執(zhí)法局管，找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào)，通過馬某3給金某拿了3萬元好處錢；馬某3證實：因自家建豬舍被航拍到系違建房，怕被拆除，找金某與執(zhí)法局協(xié)調(diào)，到東園子村部給金彪拿了5萬元好處錢；霍某證實：因自家違建房，怕執(zhí)法局管，找金某與執(zhí)行法協(xié)調(diào)，給金某6.3萬元好處錢，他和他父親到村部給金某的錢。
6、證人齊某、楊某、張某2的證言三人均系綏中縣城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法局的職員，均證實在工作中查處違建房時，被查處的人員均提到已找了執(zhí)法局領導，當時劉某負責違章建筑查處工作任大隊長，當這三人向其匯報查處到的違建時，劉某讓這三人不要繼續(xù)管這些違建房的施工，致使這些已被查處的違建工程均施工完畢。
7、查封、扣押涉案款物登記表證明被告人劉某將贓款人民幣9.5萬元全部退繳。
8、綏中縣組織部文件證明被告人劉某被組織部任命為綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊大隊長。
9、綏中縣監(jiān)察委文件證明被告人劉某被開除公職。
10、綏中縣紀律委員會文件證明被告人劉某被開除黨籍。
11、被告人劉某自述材料證明被告人劉某認罪悔罪態(tài)度較好。
12、綏中縣城郊鄉(xiāng)政府出具證明一份證明城郊鄉(xiāng)東園子村一組村民韓某1、武某1、韓某2、孫某1、張某1、馬某1、馬某2、劉某、馬某3、馬玉祥和二組村民霍某共11戶村民在村耕地上違章建房，未經(jīng)城郊鄉(xiāng)政府審批，屬于違章建筑。
13、責令停止違法行為通知書證明綏中縣城市管理綜合行政執(zhí)法局向武某1、劉某等人送達過責令停止違法行為通知書。
14、行政執(zhí)法詢問筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄證明執(zhí)法局工作人員對馬某2家的違章建筑進行處理及現(xiàn)場檢查情況。
15、綏中縣城市規(guī)劃監(jiān)察大隊執(zhí)法區(qū)域劃分表證明監(jiān)察大隊職員分工情況。
16、情況說明、法律文書、送達回證、函告證明執(zhí)行法局對違章建筑處理情況。
17、綏中縣國土資源局文件證明國土局對幾戶違章建筑申請強制執(zhí)行。
18、被告人劉某中國銀行明細清單證明被告人劉某的銀行流水。
19、補充調(diào)查報告證明監(jiān)察委要求補充調(diào)查的內(nèi)容。
20、綏中縣城市綜合管理行政執(zhí)法局說明及組織部文件證明被告人劉某職務任免情況。
本院認為，被告人劉某作為國家工作人員，利用職務之便，非法收受他人財物，并為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪，公訴機關指控成立，應予支持。被告人認罪、悔罪、積極退繳受賄款、主動繳納罰金，依法從輕處罰，辯護人稱被告人悔罪態(tài)度好，主動繳納罰金，應從輕處罰的辯護意見予以采納。經(jīng)審前社會調(diào)查，被告人符合適用非監(jiān)禁刑的條件。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條、第五十二條、第六十四條、第七十二條、第七十三條，《最高人民法院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第十九條一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人劉某犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣150000元（已繳納）。
（緩刑考驗期從判決確定之日起計算）。
二、追繳被告人劉某受賄款9.5萬元（已追繳），上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向葫蘆島市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本十份。
審 判 長 李云濤
人民陪審員 劉 巖
人民陪審員 段曉麗
二〇一九年十一月十八日
書 記 員 王 思
