案由 受賄
案號 （2019）皖1821刑初149號
被告人趙某某犯受賄罪一案，由宣城市中級人民法院指定本院管轄。郎溪縣人民檢察院以郎檢刑訴[2019]148號起訴書指控被告人趙某某犯受賄罪，于2019年8月6日向本院提起公訴。案件審理過程中，郎溪縣人民檢察院于2019年9月16日申請延期審理，本院決定延期審理一個月。郎溪縣人民檢察院于2019年10月14日建議恢復審理。本院依法組成合議庭，于2019年10月18日公開開庭審理了本案。郎溪縣人民檢察院指派檢察員魏國勇出庭支持公訴，被告人趙某某及其辯護人范大平、俞培培到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
公訴機關指控：2007年至2019年4月，被告人趙某某在擔任宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)、水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記、宣州區(qū)副區(qū)長期間，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物人民幣1340000元、購物卡35000元。被告人趙某某在接受調(diào)查期間，主動交代了部分尚未掌握的犯罪事實，并退繳了部分贓款。
為證明上述犯罪事實，公訴機關當庭宣讀、出示了相關證據(jù)。公訴機關認為，被告人趙某某身為國家機關工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為已構成受賄罪。請依法判處。
被告人趙某某對公訴機關指控的罪名和犯罪事實無異議，并自愿認罪。辯護人在質(zhì)證和法庭辯論階段提出以下辯護意見：1、監(jiān)察委不屬于辦案機關，被告人趙某某被留置前，宣城市監(jiān)察委未接到有關趙某某受賄情況的舉報，趙某某被留置后，如實交待了辦案機關未掌握的全部犯罪事實，屬于自首，可以從輕或者減輕處罰。2唐某文證言前后有出入，兩次行賄的時間和金額不一致，不能排除合理懷疑。3丁某1新行賄的200000元，行賄時間前后矛盾丁某1新在公司財務上領取的備用金是否已經(jīng)在公司沖賬、是公司行賄還是個人行賄沒有查清。4趙某林向趙某某行賄的333000元是從公司財務領取，但調(diào)查機關并未查實。5鐘某1紅的合伙人不知鐘某1紅送多少錢給趙某某有悖常理鐘某1紅中標工程款總共300000-400000元卻要用280000元行賄不符合常理。6周某瑞丁某2玉龔某春三人向趙某某行賄70000元，是誰將錢放在趙某某的車上沒有查清。7周某瑞兩次向趙某某行賄60000元，調(diào)查機關未調(diào)周某瑞提取現(xiàn)金的銀行流水進行佐證。8、趙某某真誠悔過、自愿認罪，可以從輕處罰。其主動退繳了全部犯罪所得，可以酌情從輕處罰。建議法庭對被告人從輕或者減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2007年至2019年4月，被告人趙某某在擔任宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、黨委書記、水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記、宣州區(qū)副區(qū)長期間，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物合計1340000元、購物卡35000元。具體犯罪事實如下：
1、2007年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)嶧山村村范某標被繼續(xù)聘用為宣城市國投電廠在黃渡鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)員，為感謝趙某某提供的幫助范某標送給趙某某一張10000元的銀行卡。
2、2007年下半年，宣城市宣州區(qū)黃渡華龍車輛配件有限公司法定代表汪某1龍在該鄉(xiāng)經(jīng)營方面的各種矛盾的解決得到趙某某提供的幫助，送給趙某某20000元。
3、2008年、2009年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)工程承包陳某明在承接黃渡鄉(xiāng)政府裝修和敬老院建設工程等方面得到趙某某的幫助，先后2次送給趙某某購物卡共計6000元。
4、2007至2011年春節(jié)前，宣城市柏枧山食品廠法定代表彭某禮在該鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營方面各種矛盾的解決得到趙某某提供的幫助，先后5次送給趙某某購物卡共計10000元。
5、2009年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)黃渡鄉(xiāng)黃渡村書葉某1青為獲得土地指標建設廠房得到趙某某提供的幫助，送給趙某某10000元。
6、2008年、2009年春節(jié)前，原安徽立龍蓄電池制造有限公司法定代表人周自強在其企業(yè)安全生產(chǎn)檢查等方面得到趙某某提供的幫助，先后2次送給趙某某購物卡共計10000元。
7、2012年、2017年春節(jié)前，宣城市納祥服飾有限公司法定代表唐某文在承建水陽鎮(zhèn)朝陽路工程等方面得到趙某某提供的幫助，先后2次送給趙某某共計100000元。
8、2013年至2018年，宣城市東升化工建材有限公司股丁某1新在公司獲得稅收獎勵、礦山公路及碼頭修建等方面得到趙某某提供的幫助，先后4次送給趙某某共計200000元。
9、2011年至2016年，安徽陽光水泥有限公司總經(jīng)趙某林在企業(yè)落戶水陽鎮(zhèn)、碼頭建設審批等方面得到趙某某提供的幫助，先后9次送給趙某某共計現(xiàn)金330000元、購物卡3000元。
10、2013年至2015年，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)政府駕駛鐘某1紅在承建水陽鎮(zhèn)架設廣告牌工程、綠化工程、扁埂路高標準農(nóng)田項目等方面得到趙某某提供的幫助，先后4次送給趙某某共計280000元。
11、2012年11月，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)新慶村書記周某、新建村書記丁某2、徐村書記龔某三人在合伙購買水陽鎮(zhèn)一塊土地的轉(zhuǎn)讓方面得到趙某某提供的幫助，送給趙某某70000元。
12、2013年年初、2014年7、8月，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)新慶村書記周某在開發(fā)水陽購物中心工程及村級財務審計方面得到趙某某提供的幫助，先后2次送給趙某某共計60000元。
13、2012年8月，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)新建村書記丁某2因涉嫌侵占集體資金受到調(diào)查處理，為感謝趙某某提供的幫助，先后2次送給趙某某共計30000元。
14、2013年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)工程承建商束某在承建水陽鎮(zhèn)拆遷安置區(qū)龍溪苑項目方面得到趙某某提供的幫助，送給趙某某50000元。
15、2012年至2014年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)水陽社區(qū)書記孫某在該鄉(xiāng)經(jīng)營的利民水廠兼并過程中得到鎮(zhèn)政府資金支持，為感謝趙某某提供的幫助，先后3次送給趙某某30000元。
16、2013年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)船舶修造廠法定代表人葉某2在擔任廠長期間違紀問題受到處理，為感謝趙某某提供的幫助，送給趙某某10000元。
17、2012年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)液化氣站經(jīng)營戶鐘某2在液化氣站經(jīng)營、安全檢查以及液化氣站拆遷補償方面得到趙某某提供的幫助，送給趙某某10000元。
18、2012年至2014年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)正琴服飾有限公司法定代表人張小正在該鄉(xiāng)企業(yè)經(jīng)營中的矛盾解決得到趙某某提供的幫助，先后3次送給趙某某共計購物卡6000元。
19、2015年、2016年春節(jié)前，宣城亞邦投資有限公司總經(jīng)理汪某2在皖贛鐵路擴能改造項目（宣城段）公司拆遷補償方面得到趙某某提供的幫助，先后2次送給趙某某共計20000元。
20、2018年春節(jié)前，宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn)船舶修造廠沙灣生產(chǎn)區(qū)負責人鮑某在生產(chǎn)區(qū)拆遷補償?shù)确矫娴玫节w某某提供的幫助，送給趙某某10000元。
21、2015年至2017年春節(jié)前，宣城市科環(huán)環(huán)境工程有限公司總經(jīng)理許某在獲得拆遷工程等方面得到趙某某的幫助，先后3次送給趙某某共計30000元。
22、2017年至2019年春節(jié)前，宣城市東瑞建筑勞務有限公司總經(jīng)理李某在獲得拆遷工程等方面得到趙某某提供的幫助，先后3次送給趙某某共計30000元。
23、2017年夏季，安徽精享裕房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理張某為承接宣州區(qū)古泉換流站項目土建工程方面得到趙某某提供的幫助，送給趙某某20000元。
24、2018年中秋節(jié)前、2019年春節(jié)前，安徽皮皮王船舶設備制造有限公司法定代表人皮某在其船廠拆遷補償?shù)确矫娴玫节w某某提供的幫助，先后2次送給趙某某共計20000元。
2019年4月23日，宣城市監(jiān)察委員會對趙某某涉嫌受賄案立案調(diào)查，當日對其采取留置措施。被告人趙某某在接受調(diào)查期間，交代了專案組已掌握的受賄事實和部分尚未掌握的犯罪事實，并退繳贓款630200元。被告人趙某某的妻子花熳熳于審查起訴期間向檢察機關退交贓款270000元，案件審理期間向本院退交贓款475000元。
上述事實，有被告人趙某某的戶籍信息，干部任免審批表，任免文件，安徽省政府非稅收入一般繳款書，扣押財物清單，中國共產(chǎn)黨宣城市宣州區(qū)委員會《關于給予趙某某開除黨籍處分的決定》、宣城市監(jiān)察委員會《關于給予趙某某開除公職處分的決定》，相關企業(yè)注冊登記信息、工程施工合同、資金往來、土地轉(zhuǎn)讓拍賣合同等書證，證人范某、汪某1、陳某、彭某、葉某1、周自強、唐某、丁某1、趙某、鐘某1、周某、丁某2、龔某、束某、孫某、葉某2、鐘某2、張小正、汪某2、鮑某、許某、李某、張某、皮某的證言，被告人趙某某的供述與辯解，到案經(jīng)過，繳款憑證等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為，被告人趙某某身為國家工作人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財物1375000元（其中現(xiàn)金1340000元、購物卡價值35000元），數(shù)額巨大，其行為已構成受賄罪。公訴機關指控的罪名成立，本院予以支持。被告人趙某某在宣城市監(jiān)察委員會對其留置調(diào)查時，如實供述監(jiān)察委已掌握和未掌握的受賄事實，系坦白，依法可以從輕處罰。趙某某退繳了全部贓款，可予以酌情從輕處罰。趙某某承認指控的犯罪事實愿意接受處罰，可以從寬處理。關于辯護人提出趙某某具有自首情節(jié)的辯護意見，經(jīng)查，2019年4月15日，唐某即在監(jiān)察委對行賄趙某某的事實予以交待，被告人趙某某于2019年4月23日被監(jiān)察機關留置。辯護人關于監(jiān)察委對趙某某留置前未掌握趙某某受賄的意見與查明的事實不符，辯護人關于監(jiān)察委不屬于辦案機關、及趙某某具有自首的辯護意見不予采納。關于辯護人提出唐某證言前后有出入，兩次行賄的時間和金額不一致，不能排除合理懷疑的辯護意見，經(jīng)查，唐某在接受監(jiān)察委第一次調(diào)查時，陳述兩次送給趙某某共70000元，在最后一次接受調(diào)查時，陳述兩次送給趙某某100000元，并對前后陳述不一致的原因做了說明“因為時間比較久了，自己上次比較緊張，回家后，經(jīng)過了仔細回憶，以這次的談話為準”。被告人趙某某的供述也證明了兩次收受唐某100000元的事實，因此，上述辯護意見不予采納。關于辯護人提出丁某1行賄的200000元，行賄時間前后矛盾，丁某1在公司財務上領取的備用金是否已經(jīng)在公司沖賬、是公司行賄還是個人行賄沒有查清的辯護意見。經(jīng)查，丁某1自2013年春節(jié)前至2018年春節(jié)前，先后4次向趙某某行賄200000元，丁某1交代的4次行賄，有3次與趙某某的供述相一致，2014年的行賄時間丁某1陳述為8月份，趙某某供述的受賄時間為2014年9月份。由于行賄次數(shù)多，時間跨度長，行賄人和受賄人憑回憶，雙方在時間上陳述不一致符合常情。至于丁某1向趙某某行賄的200000元是否在單位沖賬、是單位行賄還是個人行賄均不影響本案的定罪量刑。因此，上述辯護意見不予采納。關于辯護人提出趙某向趙某某行賄的333000元是從公司財務領取，但調(diào)查機關并未查實的辯護意見，經(jīng)查，趙某某收受趙某所送的333000元的事實，有趙某的證言和趙某某的供述相印證，該筆款項的來源渠道不影響對該事實的認定。關于辯護人提出鐘某1的合伙人不知道鐘某1送多少錢給趙某某有悖常理，鐘某1中標工程款總共300000-400000元卻要用280000元行賄不符合常理的辯護意見，經(jīng)查，鐘某1每次向趙某某行賄都是獨自前往，其合伙人不知道送禮的數(shù)額符合常情。鐘某1在趙某某的關照下，先后中標了黃渡鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、水陽鎮(zhèn)的兩個綠化工程、扁埂路高標準農(nóng)田一二期項目，扁埂路工程總預算款為5000多萬元，鐘某1經(jīng)趙某某關照承建的工程價款并非辯護人所說的300000-400000元，上述辯護意見不予采納。關于辯護人提出周某、丁某2、龔某三人向趙某某行賄70000元，是誰將錢放在趙某某的車上沒有查清的辯護意見，經(jīng)查，周某、丁某2、龔某在監(jiān)察委的交代清楚地證明，2012年11月的一天晚上，三人得到土地補償款后，在豐谷樓酒店共同宴請趙某某，趙某某離開時，三人將準備好的70000元放在趙某某的車上，周某、丁某2、龔某的證言與趙某某的供述相一致，至于是三人中的哪一個將錢放在車上，不影響受賄事實的認定，上述辯護意見不予采納。關于辯護人提出周某兩次向趙某某行賄60000元，調(diào)查機關未調(diào)取周某提取現(xiàn)金的銀行流水進行佐證的辯護意見，經(jīng)查，周某的證言證明，送給趙某某的錢是從自己的銀行卡里取的，至于是哪個銀行、什么時間取的，時間久了，記不清了。周某兩次向趙某某行賄60000元的事實，有周某的證言、趙某某的供述相印證。周某行賄現(xiàn)金的來源不影響該事實的成立。上述辯護意見不予采納。辯護人關于被告人趙某某具有真誠悔過、自愿認罪、積極退贓等從輕情節(jié)的辯護意見正確，予以采納。綜上所述，根據(jù)被告人趙某某犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（二）項、第二款、第六十七條、第六十四條、《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十四條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定，判決如下：
一、被告人趙某某犯受賄罪，判處有期徒刑三年八個月，并處罰金四十五萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行留置或羈押的，留置或羈押一日折抵刑期一日。即自2019年4月23日起至2022年12月22日止。罰金限于判決書生效后五日內(nèi)繳納）
二、被告人趙某某犯罪所得贓款予以追繳，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省宣城市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 黃明琪
審 判 員 宣歡歡
人民陪審員 夏士海
二〇一九年十月十八日
書 記 員 王 慧
