案由 受賄
案號 （2018）皖1623刑初802號
利辛縣人民檢察院以利檢刑訴[2018]550號起訴書指控被告人周某某犯受賄罪，于2018年11月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。期間，退回補(bǔ)充材料二次。利辛縣人民檢察院指派檢察員任珂珂出庭支持公訴。被告人周某某及其辯護(hù)人耿建生、錢海玲到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
利辛縣人民檢察院指控：2010年至2017年間，被告人周某某在任利辛縣衛(wèi)生局副局長、江集鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益，共計(jì)折合42.0063萬元人民幣。
1、2014年7、8月份的一天晚上，工程承包商夏某為感謝周某某在承包江集鎮(zhèn)墻體立面改造工程中提供的幫助和催要工程款，夏某到周某某家里送給周某某10萬元現(xiàn)金。
2、2012年5、6月份，工程承包商江某1通過掛靠公司競得江集鎮(zhèn)沿街房屋外立面改造一期工程，之后通過江集鎮(zhèn)政府邀標(biāo)承接江集鎮(zhèn)墻體立面改造二期、三期工程，工程總造價(jià)1000萬左右，其中江某1總共承接約600多萬元墻體立面改造工程，周某某將剩余300多萬墻體立面改造工程交他人承接。
2013年春節(jié)前，江某1為感謝周某某在工程上的關(guān)照，并為盡快撥付工程款，在周某某辦公室給周某某送了2萬元現(xiàn)金。
2014年春節(jié)前，江某1為感謝周某某讓其承攬工程，并為讓周某某關(guān)照其工程及順利結(jié)算工程款，江某1到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2014年6、7月份的一天，江某1聽說周某某女兒要到英國留學(xué)，為了繼續(xù)獲得周某某在工程上的照顧和順利結(jié)算工程款，江某1兌換0.2萬元英鎊（折合人民幣2.1063萬元）到周某某家里送給周某某，請周某某關(guān)照其工程，并盡快撥付工程款，周某某同意并收下。
2015年春節(jié)前，江某1為感謝周某某對其工程的幫忙，并為催要工程款，到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2015年年底，江某1以利辛縣東華建筑安裝工程有限公司的資質(zhì)中標(biāo)江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站改造工程，周某某安排把江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站附屬工程交給江某1一起做，為了感謝周某某讓其承包工程并為順利結(jié)算工程款，江某1到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2017年春節(jié)前一天，江某1為感謝周某某對其工程上的幫助,并為順利結(jié)算工程款，到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
3、2012年上半年，工程承包商王某通過掛靠合肥萬振建筑工程有限公司中標(biāo)江集鎮(zhèn)利渦路道路改造及污水管網(wǎng)、江新村道排等工程，通過掛靠合肥景觀園林工程有限公司承攬江新景觀渠以及相關(guān)綠化工程。
2013年春節(jié)前的一天，王某為請周某某對其工程給予關(guān)照并催要工程款，王某委托周某某連襟江某2送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2014年夏天，王某為感謝周某某對其工程的關(guān)照和催要工程款，王某委托江某2送給周某某1萬元現(xiàn)金。后江某2到周某某家里把1萬元現(xiàn)金送給周某某，并跟周某某提出給王某工程上多幫忙，工程款盡快撥付，周某某答應(yīng)并收下現(xiàn)金。
4、2013年下半年，周某某連襟江某2和渦陽縣人王某1合伙以利辛縣交通局通途路橋公司的名義在江集鎮(zhèn)承接江新村道排、路燈等工程，造價(jià)大約三百萬元。
2014年年底，江某2為感謝周某某在工程施工過程中協(xié)調(diào)關(guān)系和工程款結(jié)算方面的幫助，把一塊和田玉牌（經(jīng)鑒定時(shí)價(jià)1萬元)送給周某某。
5、2010年下半年，工程承包商江某4為感謝周某某在其承攬江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院大樓工程上的幫助，委托原江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長吳某送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2017年7月份的一天，工程承包商江某3為了感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)境內(nèi)學(xué)校的均衡教育工程，委托吳某送給周某某3萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2017年10月份的一天，江某3為感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)龐元莊異地搬遷工程，委托吳某給周某某6萬元現(xiàn)金，周某某收下。2017年10月底，周某某把其收受江某2的和田玉一塊送給吳某。
6、2015年夏季的一天，江集鎮(zhèn)銘樂制管廠負(fù)責(zé)人江某5為感謝周某某對其制管廠生意的關(guān)照，并請周某某幫忙協(xié)調(diào)讓江集鎮(zhèn)雙營村道排工程使用其廠生產(chǎn)的水泥涵管，江某5通過周某某司機(jī)魏某送給周某某0.5萬元老人頭專賣店衣服票，周某某收下并答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。
7、2012年年初,淮南人邵某經(jīng)人介紹認(rèn)識時(shí)任利辛縣江集鎮(zhèn)黨委書記周某某，在2012年至2016年間，周某某通過邀標(biāo)議標(biāo)的方式安排邵某承攬了江集鎮(zhèn)車轍溝治理、利渦路路肩工程和鄭老營農(nóng)田治理等工程。
2012年中秋節(jié)的一天，邵某為感謝周某某讓其承攬了江集鎮(zhèn)的工程，在周某某辦公室送給周某某1萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2013年春節(jié)前的一天，邵某為感謝周某某在其工程上的幫助，到周某某辦公室送給周某某兩張價(jià)值0.1萬元糧油商廈購物卡,合計(jì)價(jià)值0.2萬元，周某某收下。
2014年5、6月份的一天，周某某母親生病，邵某以看周某某母親為名，送給周某某0.6萬元現(xiàn)金，以感謝周某某在其工程上的幫助，并請周某某盡快為其撥付工程款，周某某收下。
2015年10月份的一天，周某某在合肥生病，邵某為感謝周某某在其工程上的幫助，并請周某某在其工程上給予幫助，到周某某位于合肥市廬陽區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)2棟802室的家中送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2016年6月份的一天，邵某為感謝周某某在工程上給予的幫助，借周某某女兒結(jié)婚之機(jī)到周某某位于利辛縣奧林清華小區(qū)的家中送給周某某0.6萬元現(xiàn)金，周某某收下。
公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示了相關(guān)書證、證人證言以及被告人供述與辯解等證據(jù)。據(jù)此認(rèn)為，被告人周某某的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。提請本院依法判處。
被告人周某某對公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均無異議。
辯護(hù)人提出：1、起訴書指控的第四起事實(shí)中，周某某連襟江某2所送的一塊和田玉牌系親友之間的饋贈，不應(yīng)認(rèn)定為周某某受賄；2、起訴書指控的第五起事實(shí)中，吳某受江某3的委托送給周某某六萬元錢，周某某為使自己心里平衡，將江某2所送的玉牌送給了吳某，應(yīng)從周某某受賄六萬元的數(shù)額中扣除玉牌的價(jià)格；3、被告人周某某積極退贓，具有自首、立功情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，具有悔罪表現(xiàn)，建議法庭對其從輕、減輕處罰。
經(jīng)審理查明：2010年至2017年間，被告人周某某在任利辛縣衛(wèi)生局副局長、江集鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益，共計(jì)折合41.0063萬元人民幣。
1、2014年7、8月份的一天晚上，工程承包商夏某為感謝周某某在承包江集鎮(zhèn)墻體立面改造工程中提供的幫助和催要工程款，夏某到周某某家里送給周某某10萬元現(xiàn)金。
2、2012年5、6月份，工程承包商江某1通過掛靠公司競得江集鎮(zhèn)沿街房屋外立面改造一期工程，之后通過江集鎮(zhèn)政府邀標(biāo)承接江集鎮(zhèn)墻體立面改造二期、三期工程，工程總造價(jià)1000萬左右，其中江某1總共承接約600多萬元墻體立面改造工程，周某某將剩余300多萬墻體立面改造工程交他人承接。
2013年春節(jié)前，江某1為感謝周某某在工程上的關(guān)照，并為盡快撥付工程款，在周某某辦公室給周某某送了2萬元現(xiàn)金。
2014年春節(jié)前，江某1為感謝周某某讓其承攬工程，并為讓周某某關(guān)照其工程及順利結(jié)算工程款，江某1到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2014年6、7月份的一天，江某1聽說周某某女兒要到英國留學(xué)，為了繼續(xù)獲得周某某在工程上的照顧和順利結(jié)算工程款，江某1兌換0.2萬元英鎊（折合人民幣2.1063萬元）到周某某家里送給周某某，請周某某關(guān)照其工程，并盡快撥付工程款，周某某同意并收下。
2015年春節(jié)前，江某1為感謝周某某對其工程的幫忙，并為催要工程款，到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2015年年底，江某1以利辛縣東華建筑安裝工程有限公司的資質(zhì)中標(biāo)江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站改造工程，周某某安排把江集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站附屬工程交給江某1一起做，為了感謝周某某讓其承包工程并為順利結(jié)算工程款，江某1到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金。
2017年春節(jié)前一天，江某1為感謝周某某對其工程上的幫助,并為順利結(jié)算工程款，到周某某家里送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
3、2012年上半年，工程承包商王某通過掛靠合肥萬振建筑工程有限公司中標(biāo)江集鎮(zhèn)利渦路道路改造及污水管網(wǎng)、江新村道排等工程，通過掛靠合肥景觀園林工程有限公司承攬江新景觀渠以及相關(guān)綠化工程。
2013年春節(jié)前的一天，王某為請周某某對其工程給予關(guān)照并催要工程款，王某委托周某某連襟江某2送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2014年夏天，王某為感謝周某某對其工程的關(guān)照和催要工程款，王某委托江某2送給周某某1萬元現(xiàn)金。后江某2到周某某家里把1萬元現(xiàn)金送給周某某，并跟周某某提出給王某工程上多幫忙，工程款盡快撥付，周某某答應(yīng)并收下現(xiàn)金。
4、2013年下半年，周某某連襟江某2和渦陽縣人王某1合伙以利辛縣交通局通途路橋公司的名義在江集鎮(zhèn)承接江新村道排、路燈等工程，造價(jià)大約三百萬元。
2014年年底，江某2為感謝周某某在工程施工過程中協(xié)調(diào)關(guān)系和工程款結(jié)算方面的幫助，把一塊和田玉牌（經(jīng)鑒定時(shí)價(jià)1萬元)送給周某某。
5、2010年下半年，工程承包商江某4為感謝周某某在其承攬江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院大樓工程上的幫助，委托原江集鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長吳某送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2017年7月份的一天，工程承包商江某3為了感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)境內(nèi)學(xué)校的均衡教育工程，委托吳某送給周某某3萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2017年10月份的一天，江某3為感謝周某某讓其承攬江集鎮(zhèn)龐元莊異地搬遷工程，委托吳某給周某某6萬元現(xiàn)金，周某某收下。2017年10月底，周某某把其收受江某2的和田玉一塊送給吳某。
6、2015年夏季的一天，江集鎮(zhèn)銘樂制管廠負(fù)責(zé)人江某5為感謝周某某對其制管廠生意的關(guān)照，并請周某某幫忙協(xié)調(diào)讓江集鎮(zhèn)雙營村道排工程使用其廠生產(chǎn)的水泥涵管，江某5通過周某某司機(jī)魏某送給周某某0.5萬元老人頭專賣店衣服票，周某某收下并答應(yīng)幫忙協(xié)調(diào)。
7、2012年年初,淮南人邵某經(jīng)人介紹認(rèn)識時(shí)任利辛縣江集鎮(zhèn)黨委書記周某某，在2012年至2016年間，周某某通過邀標(biāo)議標(biāo)的方式安排邵某承攬了江集鎮(zhèn)車轍溝治理、利渦路路肩工程和鄭老營農(nóng)田治理等工程。
2012年中秋節(jié)的一天，邵某為感謝周某某讓其承攬了江集鎮(zhèn)的工程，在周某某辦公室送給周某某1萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2013年春節(jié)前的一天，邵某為感謝周某某在其工程上的幫助，到周某某辦公室送給周某某兩張價(jià)值0.1萬元糧油商廈購物卡,合計(jì)價(jià)值0.2萬元，周某某收下。
2014年5、6月份的一天，周某某母親生病，邵某以看周某某母親為名，送給周某某0.6萬元現(xiàn)金，以感謝周某某在其工程上的幫助，并請周某某盡快為其撥付工程款，周某某收下。
2015年10月份的一天，周某某在合肥生病，邵某為感謝周某某在其工程上的幫助，并請周某某在其工程上給予幫助，到周某某位于合肥市廬陽區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)2棟802室的家中送給周某某2萬元現(xiàn)金，周某某收下。
2016年6月份的一天，邵某為感謝周某某在工程上給予的幫助，借周某某女兒結(jié)婚之機(jī)到周某某位于利辛縣奧林清華小區(qū)的家中送給周某某0.6萬元現(xiàn)金，周某某收下。
另查明：被告人周某某到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)；且已積極向辦案單位退出全部涉案贓款;提供信息抓捕網(wǎng)上在逃人員郭某1，經(jīng)查證屬實(shí)。
上述事實(shí)，被告人周某某在開庭審理過程中亦無異議，并有
立案決定書、留置決定書、留置通知書、戶籍信息、干部任免審批表、中共利辛縣委組織部文件、到案經(jīng)過、情況說明、合同書、付款憑證、扣押財(cái)物清單、繳款書、監(jiān)管場所犯罪線索轉(zhuǎn)遞函、情況說明、舉報(bào)材料、在逃人員登記/撤銷表、抓獲經(jīng)過、拘留證等書證；價(jià)格認(rèn)定書；證人夏某、江某1、王某、江某2、江某3、江某4、吳某、江某5、魏某、邵某、郭某1、郭某2、郭某3等人證言以及被告人周某某供述與辯解等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
對辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見，經(jīng)查，在起訴書指控的第四起事實(shí)中，周某某連襟江某2送給周某某時(shí)價(jià)一萬元的玉牌，有具體請托事項(xiàng)，且所送財(cái)物價(jià)值超出了一般親友之間的饋贈，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄；在起訴書指控第五起事實(shí)中，吳某受江某3的委托送給周某某六萬元錢，吳某與江某3之間系委托和被委托關(guān)系，無論周某某將該玉牌送給了吳某還是江某3，均應(yīng)從周某某受賄六萬元的數(shù)額中扣除玉牌的價(jià)格；又經(jīng)查，雖然周某某主動供述了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實(shí)，但其主動供述的辦案單位未掌握的犯罪事實(shí)與辦案單位已經(jīng)掌握的犯罪事實(shí)系同種罪名，故不構(gòu)成自首，但可認(rèn)定坦白。
綜上，被告人周某某具有坦白、立功情節(jié)，已退出全部受賄贓款，并積極繳納部分罰金，依法可對其從輕、減輕處罰。對辯護(hù)人提出的與之相符的辯護(hù)意見予以采納。
本院認(rèn)為：被告人周某某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物41.0063萬元，為他人謀取利益，且數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪。利辛縣人民檢察院指控被告人的罪名成立，本院予以支持。根據(jù)被告人犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、后果及對社會的危害程度等情節(jié)，案經(jīng)本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十七條第三款、第六十八條、第六十四條、第十二條第一款以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第十九條之規(guī)定，判決如下：
一、被告人周某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年二個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元（已繳納五萬元）。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。自2018年5月1日起至2020年6月30日止；未繳納的罰金于判決生效之日起10日內(nèi)繳納完畢）。
二、被告人周某某在辦案機(jī)關(guān)退出贓款41.0063萬元，由辦案機(jī)關(guān)依法上繳國庫。
如不服本判決，可在接到本判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省亳州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 馬林審判員王妍
人民陪審員 鞏 曉 梅
二〇一九年八月二十九日
書 記 員 張 冰
